時間：2024-03-20 10:16:36
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同志們：
全市黨風糾風座談會暨作風辦主任會議經過與會同志的共同努力，圓滿完成了會議的主要任務。會議期間，朱晨同志到會作重要講話，講了“正確認清當前黨風糾風和作風建設的形勢、狠抓黨風糾風和作風建設工作的落實以及加強隊伍建設”三點意見；王炎同志回顧總結了去年我市黨風糾風和作風建設情況，并對2008年的工作進行了布署；9縣（市、區）對去年有關工作特色做法和今年重點或特色工作的打算、意見和建議作了專題發言和交流，大家還進行了認真的討論。這次會議時間雖然比較短，但內容很豐富，同志們普遍感到會議有特點、有重點、有新意，啟發收獲很大，進一步認清了形勢，統一了認識，理清了思路，明確了任務，增強了信心，鼓舞了干勁。應該說會議開得很成功，達到了預期的目的。下面，我就如何抓好會議精神的貫徹落實提兩點要求：
首先，要學習領會、傳達貫徹好會議精神。學習好、宣傳好、貫徹好全國、全省黨風糾風和作風建設會議精神，是當前的一項重要任務。各地、各部門必須進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，認真組織好會議精神的傳達學習，特別是朱晨同志的重要講話精神，他指出，要正確認清形勢，準確把握黨風糾風和作風建設的新要求，來研究提出黨風糾風和作風建設的具體工作思路、工作重點和工作方法，既要研究“國情”、“省情”，也要研究“市情”、“縣情”，立足于“市情”、“縣情”，不斷把黨風糾風和作風建設引向深入，在關鍵領域和關鍵環節不斷取得新突破；在狠抓工作落實方面，他要求大家要履行職責抓落實、要組織協調抓落實、要突出重點抓落實、要精于細節抓落實、要加大調研抓落實、要強化監督抓落實六大措施，確保黨風糾風和作風建設取得成效；最后，他闡述了要建一支什么的隊伍來適應新形式下黨風糾風和作風建設工作的需要。在深刻領會朱晨同志重要講話基礎上，要緊密結合王炎同志的工作報告，認真抓好貫徹落實，努力把黨風糾風和作風建設的各項工作做得更好。
其次，要及早動手部署開展工作。各地、各部門要進一步提高認識，迅速行動起來，及早動手，抓緊對本地、本部門的黨風糾風和作風建設的各項工作進行研究，制定好工作方案，落實措施，全面部署。要從落實科學發展觀的角度出發，不斷增強做好工作的緊迫感和責任感，切實把工作抓緊、抓細、抓好，抓出成效。各地、各部門要結合實際，牽頭部門和責任單位既要按照職能劃分、各司其職，又要加強協作、相互支持和配合，對于工作中遇到的重大問題，要共同研究處理。要充分發揮部門的職能作用，創新思路、創新舉措，突出工作重點，理清工作思路，增強工作的針對性和實效性，綜合運用多種手段抓好落實，更好地開展工作。要恪盡職守，抓好工作任務分解和責任落實，分清責任，層層落實，把每一項任務指標分解落實到單位、個人，以嚴格的責任制落實好各項工作任務。監察機關要會同有關部門，對工作不認真、不認真履行職責的，要進行責任追究。
同志們，會議就要結束了。讓我們以熱烈的掌聲，感謝遂昌縣市委、市政府對此次會議的大力支持。讓我們團結務實、開拓創新，狠抓落實、加快發展，全面完成2008年我市黨風糾風和作風建設的各項工作任務，在新形勢下取得新的更大的成績！
同志們： 全市黨風糾風座談會暨作風辦主任會議經過與會同志的共同努力，圓滿完成了會議的主要任務，就要結束了。會議期間，朱晨同志到會作重要講話，講了“正確認清當前黨風糾風和作風建設的形勢、狠抓黨風糾風和作風建設工作的落實以及加強隊伍建設”三點意見；王炎同志回顧總結了去年我市黨風糾風和作風建設情況，并對2008年的工作進行了布署；9縣（市、區）對去年有關工作特色做法和今年重點或特色工作的打算、意見和建議作了專題發言和交流，大家還進行了認真的討論。這次會議時間雖然比較短，但內容很豐富，同志們普遍感到會議有特點、有重點、有新意，啟發收獲很大，進一步認清了形勢，統一了認識，理清了思路，明確了任務，增強了信心，鼓舞了干勁。應該說會議開得很成功，達到了預期的目的。下面，我就如何抓好會議精神的貫徹落實提兩點要求：
首先，要學習領會、傳達貫徹好會議精神。學習好、宣傳好、貫徹好全國、全省黨風糾風和作風建設會議精神，是當前的一項重要任務。各地、各部門必須進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，認真組織好會議精神的傳達學習，特別是朱晨同志的重要講話精神，他指出，要正確認清形勢，準確把握黨風糾風和作風建設的新要求，來研究提出黨風糾風和作風建設的具體工作思路、工作重點和工作方法，既要研究“國情”、“省情”，也要研究“市情”、“縣情”，立足于“市情”、“縣情”，不斷把黨風糾風和作風建設引向深入，在關鍵領域和關鍵環節不斷取得新突破；在狠抓工作落實方面，他要求大家要履行職責抓落實、要組織協調抓落實、要突出重點抓落實、要精于細節抓落實、要加大調研抓落實、要強化監督抓落實六大措施，確保黨風糾風和作風建設取得成效；最后，他闡述了要建一支什么的隊伍來適應新形式下黨風糾風和作風建設工作的需要。在深刻領會朱晨同志重要講話基礎上，要緊密結合王炎同志的工作報告，認真抓好貫徹落實，努力把黨風糾風和作風建設的各項工作做得更好。
其次，要及早動手部署開展工作。各地、各部門要進一步提高認識，迅速行動起來，及早動手，抓緊對本地、本部門的黨風糾風和作風建設的各項工作進行研究，制定好工作方案，落實措施，全面部署。要從落實科學發展觀的角度出發，不斷增強做好工作的緊迫感和責任感，切實把工作抓緊、抓細、抓好，抓出成效。各地、各部門要結合實際，牽頭部門和責任單位既要按照職能劃分、各司其職，又要加強協作、相互支持和配合，對于工作中遇到的重大問題，要共同研究處理。要充分發揮部門的職能作用，創新思路、創新舉措，突出工作重點，理清工作思路，增強工作的針對性和實效性，綜合運用多種手段抓好落實，更好地開展工作。要恪盡職守，抓好工作任務分解和責任落實，分清責任，層層落實，把每一項任務指標分解落實到單位、個人，以嚴格的責任制落實好各項工作任務。監察機關要會同有關部門，對工作不認真、不認真履行職責、不按規定整改和糾正問題的，進行嚴肅處理和責任追究。
同志們，目標已經明確，任務已經清楚，讓我們團結務實、不辱使命，解放思想、開拓創新，與時俱進、加快發展，全面完成2008年我市黨風糾風和作風建設的各項工作任務，在新形勢下取得新的更大的成績！
以科學發展觀為指導，進一步加強商務機關作風建設提高行政效能，認真落實區委、區政府《關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見》，以轉變作風、倡樹正氣、提高效能、優化環境為主要目標，牢固樹立大局意識，弘揚敢于負責、勇于拼搏、勇挑重擔、敢于當先、開拓進取的商務部門工作作風。通過開展教育整頓，把全局干部的思想和行動統一到干事創業上來，凝聚到圍繞重點工作抓項目、抓發展、抓落實上來，為全面完成年度工作任務提供強有力的保障。
二、內容及安排
這次教育整頓活動從3月2日開始，到3月31日結束。
（一）搞好動員，統一思想（3月2日至6日）。3月5日做好教育整頓準備動員工作，研究制定商務局教育整頓活動實施方案和配檔表，明確教育整頓的重點和目標。召開領導班子會議和全體干部大會進行組織動員和活動部署，確定學習教育重點，使全局干部職工明確機關作風集中集中教育整頓的重要意義，明確年度任務目標，營造干事創業、真抓實干的濃厚氛圍。
（二）組織學習，理清思路（3月7日至13日）。3月7日至9日，全體干部職工以集中學習和自學的方式深入領會區委、區政府作風建設系列會議講話精神、分組自學《公務員法》等政策法規。3月10日至12日，集中學習《關于進一步加強作風建設服務人民群眾的實施意見》、《關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見》以及機關作風“五個不準”規定等文件、全區經濟工作及作風建設大會典型發言材料匯編等材料。3月13日，全局進行專題學習，召開學習討論會，交流學習體會，對照作風建設“十二個方面突出問題”，進行自我剖析，寫出個人自查總結報告。通過學習，進一步提高對作風教育整頓重要性的認識，切實增強搞好教育整頓活動的自覺性、主動性。
（三）查擺問題，落實責任（3月14日至16日）。3月14日，組織各科室分組討論，查擺問題。對照《意見》中提出的“十二個方面突出問題”，認真查找部門科室和黨員干部在履行職責、工作落實、為民服務、作風紀律等方面存在的突出問題。全局領導干部、中層和一般干部都要逐條對照檢查，切實找準存在的突出問題，分析原因，制定整改方案，落實相關措施。
（四）整改提高，建章立制（3月17至26日）。3月17至19日，制訂完善相關制度和各項內部管理規定，抓好制度落實。建立完善干部管理、工作紀律、會議紀律、內部監管、績效考核等方面的制度措施，以區政府工作制度匯編為重點內容，狠抓規章制度的學習和落實，引導廣大干部職工學制度、守制度。3月20日至25日，明確整改目標、狠抓落實。根據查擺出的突出問題，堅持邊學邊改，落實各項整改措施。分批走訪企業群眾，征求服務對象意見，落實聘請行風監督員、開展面向社會承諾、踐諾和評諾、制作承諾牌等具體措施，主動接受社會監督，促進整改提高取得實效。
（五）驗收總結（3月27日至31日）。對作風整頓活動完成情況進行認真總結，向區作風建設領導小組辦公室書面報告，并接受考核驗收。考核結果將作為年終黨組目標考核和黨風廉政建設責任制考核的重要依據。
堅持以科學發展觀為指導，以“忠、正、實、廉”為主要內容，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以解決機關作風存在的突出問題為重點，以提高拒腐防變能力為關鍵，在政治紀律上反對自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強機關作風建設，為“富民強區、爭創一流”提供有力保障。
二、主要目標
注重統一思想，對作風建設的重要性的認識要進一步提高，自覺性和主動性要進一步增強；注重建章立制，形成領導干部和領導機關作風建設的長效機制；注重以制度解決突出問題，對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治；注重統籌兼顧，以作風建設為抓手，推動各項工作的進一步落實；注重領導干部和領導機關帶頭，發揮示范表率作用，推動作風建設年活動的開展。通過作風建設年活動，促使全局干部職工增強黨性修養、宗旨觀念、狠抓落實的責任意識，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內容
（一）加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學習科學發展觀，深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”（忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風建設內容的專題組織生活會，局主要領導要圍繞作風建設講一堂課，或作一次專題輔導報告，通過教育，夯實作風建設的思想基礎。
（二）完善各項制度。以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學習制度、會議制度、財務制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對干部作風情況的動態監督、測評反饋和考核評價體系，逐步形成干部作風建設的長效機制。局作風領導小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。
（三）改進工作作風。要深入基層、深入實際，抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區委、區政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉變、服務民生促和諧”作風建設主題活動，機關干部下企業、進村組、入社區，解決企業、項目上存在的突出問題，各股室要以活動為契機，根據各自的職能和優勢，深入開展“為民辦實事”活動，為企業和基層群眾做好事、解難事。
（四）深化效能建設。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結”等服務承諾，提升局機關依法行政的公信力。要進一步轉變職能，提高機關工作效率和服務質量。要強化責任，做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查，注重工作實效，倡導比實干、爭一流的風氣。
（五）弘揚“勤廉”之風。進一步規范干部從政道德和從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位，進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規模和數量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話；進一步貫徹執行公務接待的有關規定，厲行節約，反對鋪張浪費，切實節約行政成本；強化對黨員干部的管理和監督，深入持久地抓好黨風廉政建設。要加強對行政審批、執法等重點部門、崗位、人員的監督，針對容易發生腐敗的重點環節和部位，完善監管制度，確保權力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段：組織動員，提高認識（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風”為主要內容的作風建設年活動動員會議，進行具體部署。
第二階段：查找問題，邊整邊改（2010年4月～9月）。全局召開專題會議，按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責任，并采取適當方式公布，接受社會監督。
第三階段：建章立制，總結提高（2010年10月～12月）。要把繼承黨的優良傳統和與時俱進地改進作風緊密結合起來，把加強黨的思想、組織、制度建設和加強黨的作風建設緊密結合起來，把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權，用制度規范行為，使作風建設逐步形成長效機制。要認真總結經驗，善于發現、培養和樹立典型，適時召開經驗交流會，及時推廣好做法、好經驗。局領導干部要以適當形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為，接受社會監督。
五、幾點要求
（一）加強領導，精心組織。各股室對作風建設年活動要高度重視，落實責任，要加大宣傳力度，積極營造氛圍，加強工作配合，形成齊抓共管格局。
（二）找準問題，切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環節上下功夫，花力氣，通過學習討論、主題活動、基層評議等活動，認真排查找準機關作風中存在的突出問題，有針對性地進行整改，確保活動取得實實在在的效果。
堅持以科學發展觀為指導，以“忠、正、實、廉”為主要內容，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以解決機關作風存在的突出問題為重點，以提高拒腐防變能力為關鍵，在政治紀律上反對自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強機關作風建設，為“富民強區、爭創一流”提供有力保障。
二、主要目標
注重統一思想，對作風建設的重要性的認識要進一步提高，自覺性和主動性要進一步增強；注重建章立制，形成領導干部和領導機關作風建設的長效機制；注重以制度解決突出問題，對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治；注重統籌兼顧，以作風建設為抓手，推動各項工作的進一步落實；注重領導干部和領導機關帶頭，發揮示范表率作用，推動作風建設年活動的開展。通過作風建設年活動，促使全局干部職工增強黨性修養、宗旨觀念、狠抓落實的責任意識，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內容
（一）加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學習科學發展觀，深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”（忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風建設內容的專題組織生活會，局主要領導要圍繞作風建設講一堂課，或作一次專題輔導報告，通過教育，夯實作風建設的思想基礎。
（二）完善各項制度。以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學習制度、會議制度、財務制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對干部作風情況的動態監督、測評反饋和考核評價體系，逐步形成干部作風建設的長效機制。局作風領導小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。
（三）改進工作作風。要深入基層、深入實際，抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區委、區政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉變、服務民生促和諧”作風建設主題活動，機關干部下企業、進村組、入社區，解決企業、項目上存在的突出問題，各股室要以活動為契機，根據各自的職能和優勢，深入開展“為民辦實事”活動，為企業和基層群眾做好事、解難事。
（四）深化效能建設。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結”等服務承諾，提升局機關依法行政的公信力。要進一步轉變職能，提高機關工作效率和服務質量。要強化責任，做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查，注重工作實效，倡導比實干、爭一流的風氣。
（五）弘揚“勤廉”之風。進一步規范干部從政道德和從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位，進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規模和數量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話；進一步貫徹執行公務接待的有關規定，厲行節約，反對鋪張浪費，切實節約行政成本；強化對黨員干部的管理和監督，深入持久地抓好黨風廉政建設。要加強對行政審批、執法等重點部門、崗位、人員的監督，針對容易發生腐敗的重點環節和部位，完善監管制度，確保權力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段：組織動員，提高認識（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風”為主要內容的作風建設年活動動員會議，進行具體部署。
第二階段：查找問題，邊整邊改（2010年4月～9月）。全局召開專題會議，按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責任，并采取適當方式公布，接受社會監督。
第三階段：建章立制，總結提高（2010年10月～12月）。要把繼承黨的優良傳統和與時俱進地改進作風緊密結合起來，把加強黨的思想、組織、制度建設和加強黨的作風建設緊密結合起來，把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權，用制度規范行為，使作風建設逐步形成長效機制。要認真總結經驗，善于發現、培養和樹立典型，適時召開經驗交流會，及時推廣好做法、好經驗。局領導干部要以適當形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為，接受社會監督。
五、幾點要求
（一）加強領導，精心組織。各股室對作風建設年活動要高度重視，落實責任，要加大宣傳力度，積極營造氛圍，加強工作配合，形成齊抓共管格局。
（二）找準問題，切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環節上下功夫，花力氣，通過學習討論、主題活動、基層評議等活動，認真排查找準機關作風中存在的突出問題，有針對性地進行整改，確保活動取得實實在在的效果。
二、活動內容：在第三階段，各鄉鎮、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟困到位。開展一次“部門（單位）幫村組、支部聯建，增強服務功能；干部幫農戶，發展聯動，增加農民收入；黨員幫群眾，和諧聯創，增進黨群干群關系”為主題內容的“三幫三聯三增”作風建設主題實踐活動，要求每個部門（單位）至少聯系1個村；每名縣級領導干部聯系3個農戶，縣直及鄉鎮機關的科級干部每人聯系2個農戶，一般干部聯系1個農戶，幫助他們辦1——3件實事，將主題實踐活動結果8月30日前上報縣委作風辦。二是學習先進到位。結合市上先進事跡報告會內容，縣委作風辦將篩選全縣的正面典型進行報告。各鄉鎮、各部門、各單位要樹立自己的學習榜樣，組織他們報告自己的先進事跡，并結合實際進行推廣，要通過學習先進，促使廣大黨員干部深入基層，了解實情，體察民意，為群眾辦實事、辦好事，引導和激勵全縣廣大黨員干部特別是領導干部牢記宗旨，堅定理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時時處處把人民群眾的利益放在第一位，深懷崇民之心，飽含愛民之情，常修為民之德，多辦利民之事，始終保持與群眾的血肉聯系，真正做到為民、務實、清廉，成為黨的好干部、人民群眾的貼心人，讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發展的成果。三是制定措施到位。根據征求到的意見及建議、自我剖析和民主評議中反映出的問題，并要分遠、中、近制定好整改方案，領導干部個人的整改方案要在干部職工大會上進行匯報，接受監督，征求意見修改后，副科級以上領導干部將整改方案于7月31日前上報縣委作風辦。四是深入整改到位。要做到即知即改，特別要把為群眾幫辦實事、解決難題作為重點，下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題，辦好群眾希望辦，當前能夠辦好的事情，黨政主要負責人要帶頭整改存在問題，并督促本單位所屬黨員領導干部落實整改措施。每名領導干部針對個人實際落實改進作風的關鍵措施。同時，要注重查處一批作風不良的典型和案件，對本單位能解決的問題，應限期解決；對涉及違法違紀問題，需移送有關機關依紀依法作出處理的，應及時移送，絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時，要完善加強作風建設的考核辦法，健全加強作風建設的規章制度、工作制度、管理制度、會議制度、民主制度、領導制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務管理制度等，完善監督機制，狠抓制度落實，克服一些部門和單位規章制度形同虛設的問題，以完善的制度約束干部的行為，建立干部作風建設的長效機制。各單位將建立完善的規章制度于10月15日前報縣作風辦備案。六是督促檢查到位。各鄉鎮召開鄉鎮全體干部職工、站所負責人、村黨支部書記、主任大會，縣直各單位召開干部職工及下屬單位負責人大會，通報整改情況，并進行民主測評。民主測評“滿意”加“基本滿意”達不到85%的要重新進行整改。民主測評票由督查組發放、回收。各鄉鎮、各部門、各單位要落實定期不定期的督查制度。縣委作風辦在定期督查的同時，將進行不定期抽查，確保各項任務落到實處。七是全面總結到位。要對整個領導干部作風建設年活動進行全面總結，11月10日前向縣作風辦報送總結材料。縣作風辦組織督查組進行全面驗收，通報工作情況。對整改不徹底、規章制度不完善的要限期整改補課。八是鞏固成果到位。各鄉鎮、各部門、各單位要認真組織進行“回頭看”，做好查漏補缺，確保作風建設取得實實在在的效果。11月中旬組織召開總結大會，表彰一批作風建設先進集體和個人，總結經驗，使全縣干部永葆良好的作風。
三、總體要求：
開展“干部作風建設年”活動動員部署后，該局高度重視，立即召開局黨組會議，認真研究部署“干部作風建設年”活動。研究成立了“干部作風建設年”活動成員的領導小組。領導小組及辦公室認真謀劃，精心安排，研究制定了詳細可行的實施方案、學習安排。
二、精心組織。深入發動
該局緊緊圍繞建設“四個全國一流”、爭當“兩個排頭兵”為重點，確定工作主題創新、和諧、發展。以三項創新(科技、綜合執法、監管服務)為動力，以穩定、團結、和諧為基礎，以又好又快發展為目標，夯實兩大基石(經濟林、生態林)、狠抓三個突破(新品種、新技術、新模式)、增強四種意識(責任意識、主動意識、刨新意識、實干意識)，實現五大目標(建設綠色長廊、營造綠色屏障、美化綠色村莊、開發綠色銀行、實現綠色小康)。同時要求全體干部職工唱Ⅱ自主旋律：領導就是模范，黨員就是旗幟，職工就是主人，團結就是力量，理解就是支持，實干就是貢獻。通過廣泛動員，使全體黨員干部職工理解了開展“干部作風建設年”活動的重大意義，增強了開展“干部作風建設年”活動的責任感和緊迫感，進一步明確了開展“干部作風建設年”活動的基本要求。
一、加強學習、提高認識
組織全辦黨員干部認真學習***同志“三個代表”重要思想、十六屆三中全會精神和全省、市、區行風建設精神，進一步統一思想，提高認識，站在貫徹“三個代表”重要思想的高度，站在維護政府機關形象的高度，站在維護改革、發展、穩定大局的高度，來認識做好黨風、行風建設的重要意義。切實加強對機關作風建設的領導，堅持把行風建設工作做為一項政治任務擺上重要位置，常抓不懈，狠抓落實。
二、健全制度、強化管理
進一步修訂和完善機關各項規章制度，為作風建設提供制度保證，進一步做好機關工作人員經常性的教育和管理，不斷提高機關干部的工作自覺性、責任性和組織紀律性，盤活機關人力資源，注意調動行辦人員的工作積極性。行辦上下要強化服務意識，改善服務態度，提高服務質量，確保在公眾面前樹立良好的服務形象。
三、依法行政、維護秩序
工作人員在工作中要做到依法辦事、公正廉明，行為規范，不亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款，要營造一個公正文明的法制環境，提供一個公平誠信的市場環境，做到內外平等、一視同仁。
四、轉變作風，狠抓落實
以群眾滿意不滿意、高興不高興、支持不支持為標準，進一步轉變工作風、工作方法、工作態度，全方位搭建服務平臺，推行依法行政、高效行政、服務行政、透明行政和廉潔行政，通過測評推動各項工作，重點在四個方面抓落實：一是在推進當前工作上抓落實，二是在提高服務質量上抓落實，三是在解決難點、熱點問題上抓落實，四是在反腐倡廉工作上抓落實。
五、重視廉政、樹立形象
每年簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格考核，完善黨風廉政建設監督員制度，主動接受群眾和基層的監督，積極倡導機關干部愛崗敬業奉獻精神，做到勤政廉政、杜絕失職瀆職，嚴禁利用公務活動與工作之便，參與中介服務，收受金錢賄賂，謀取個人私利，嚴禁機關工作人員將應由個人開支的費用到下屬單位報銷或變相讓服務對象支出。
服務人民群眾，落實惠民政策，民政部門肩負著重要的民生保障任務，責任重大。為此，加強作風建設是新時期黨對干部的要求，它既是群眾的迫切需要，也是我們做好各項工作的基礎。____縣民政局將以“作風整頓年”活動為契機，進一步加強和改進工作作風，嚴肅工作紀律，優化發展環境，提高工作效能，牢固樹立四種意識，推動民政發展取得新突破。
第一、樹立大局意識，銳意進取，在民生改善上取得新成效。嚴格按照“三嚴三實”的作風要求，圍繞縣委、縣政府提出的總基調、總目標和總要求，顧大局、強服務、建民生，著力加強民政能力建設，竭力打造服務型民政。以大愛之心、愛民之心做好“菩薩事業”，切實履行“以民為本、為民解困、為民服務”的神圣職責，把黨和國家的新要求、新部署、新措施不折不扣落到實處，努力實現民生改善的可持續發展。
第二、樹立為民意識，形成合力，在服務能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風建設的第一標準，牢固樹立“全心全意為人民服務”的意識，把群眾的小事辦妥、好事辦實、實事辦好，解決好服務群眾“最后一公里”的問題。以“作風整頓年”活動為抓手，著力解決黨員干部中存在的責任心不強、事業心不強、作風不實、要求不嚴、效率不高等突出問題，切實轉變工作作風，提高服務效率。要將重點定位在機關、窗口服務上，定位在群眾關心的熱點難點問題上，促進服務承諾制由“虛”向“實”轉變。繼續深化完善局長接待日和領導包案等制度，暢通渠道，廣泛聽取社會各界對民政工作的意見建議，對群眾訴求做到事事有著落，件件有回音，切實根除“中梗阻”現象。
第三、樹立實干意識，增強實力，在狠抓落實上取得新突破。要把作風建設的著力點放在真抓實干上，在實干中提升效能，轉變作風。一是織牢社會救助“托底網”，穩步提高社會救助水平，不斷規范城鄉低保申報規程，全面推行城鄉低保聽證票決，加大低保公示、備案力度，確保低保工作公平公正、陽光透明，有效杜絕“關系保”、“人情保”。二是以“星級敬老院”創建為引領，不斷加大資金整合力度，完善敬老院硬件軟件設施，改善院民居住環境，全面完成鄉鎮敬老院的提升改造，穩步推進養老服務建設。三是以“人文社區、溫馨家園”創建為抓手，積極構建社區管理服務平臺，加快服務設施建設，拓展服務內容，創新服務模式。
第四、樹立廉政意識，強化責任，塑造民政干部隊伍新形象。認真落實黨風廉政建設主體責任，抓班子，帶隊伍，樹新風，內強素質，外樹形象，不斷提高民政干部隊伍的整體素質。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，不斷加強機關作風建設，完善為民服務長效機制，樹立民政窗口單位良好形象，增強為民服務能力和水平。加強和規范民政資金管理使用，堵塞資金監管漏洞，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁狠抓黨風廉政建設，著力打造一支“以民為本、為民服務”的民政干部隊伍。
一是強化學習、深入落實。鄉黨委徐書記親自安排部署，親自組織黨政班子成員，全體機關人員認真學習中央密切聯系群眾的八項規定，并結合我鄉工作實際，全鄉黨員干部就機關人員辦事、下鄉、參會等方面逐條提出了具體的改進作風的指導意見，全鄉廣大黨員干部掀起了一股學習八項規定，爭做踐行八項規定、改進作風模范的。
二是查擺問題，自查自糾。作風建設是關黨心、民心，為此，我鄉班子成員，全體機關人員認真開展了自查自糾活動，通過召開專題會議，互相監督揭擺問題等方式，反饋對照，深入查擺，并針對上班遲到、簽到不及時、下鄉不夠深入等問題制定具體、整改方案，立說立行，立說立改，確保問題不過夜，思想常掃查。針對存在的共性問題召開機關例會進行通報，明確獎懲措施，使改進作風工作不流于形式，真正成為推動工作的有利武器。
三是健全機制、注重實效。為全面加強全鄉作風建設切實提高工作成效，我鄉重點狠抓了作風制度建設，特別是結合全鄉護林防火工作實際，制定完善了鄉村兩級干部績效考核制度，值班巡邏制度，嚴格的請假銷假制度（護林防火期間一律不準請假，特殊事情直接向鄉黨委書記請假）簽到簽退制度主要事項匯報通報制度、機關例會制度，護林防火考核獎懲制度，工作下鄉節儉辦事制度、公務接待從儉等制度，通過建立健全一系列機制。全鄉工作作風明顯轉變，現在，全鄉機關干部下鄉吃便餐，深入到農戶、人在山上站、人在地間行、人在林中巡，全鄉上下呈現出一種深入基層全員防火，全體動員的工作新氣象。
根據縣委貫徹落實中央八項規定，改進工作作風的工作部署要求，我鄉黨委、政府高度重視，迅速安排，及早落實，現將具體情況匯報如下：
二、主要措施和牽頭單位根據省委辦公廳下發的《20*年全省作風建設工作要點》，結合我鄉實際，著重抓好以下五項工作：
（一）加大宣傳力度，創造良好氛圍開展“高舉旗幟，科學發展，創業創新”宣傳教育活動。結合黨的*精神主題宣傳教育活動，以黨委理論學習中心組為龍頭，通過報告會、讀書會、研討會、座談會等多種形式，深入學習黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述，深刻領會黨的*和省第十二次黨代會、市第十次黨代會精神及縣委十一屆五次全會精神。實施理論學習“十百千”工程和“干部能力提升”工程，開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”為主要內容的學習討論活動，營造全社會重視理論學習的濃厚氛圍，引導廣大黨員干部進一步統一思想認識，找準自身定位，明確努力方向，提升自身能力，增強服務“兩創”、“三次跨越”和“三二一”戰略的自覺性和主動性。
（二）深化主題活動，切實為民辦實事1、開展“服務創業，再增感情”專項行動。鄉全體干部，要集中一周左右的時間，深入農村、企業等基層蹲點調研，解剖麻雀，以點帶面，努力推動全鄉形成良好的創業氛圍。要定期下基層接待群眾來信來訪，進一步深化民情懇談、民情溝通、民主聽證等制度落實，深入開展創業情況排摸，全面了解群眾創業最大困難是什么，最需要的政策是什么，最期盼干部做什么，切實幫助解決實際問題，增進與群眾之間的感情。2、開展“推動創新，再破難題”專項行動。進一步梳理一批事關民生和影響我縣經濟社會可持續發展的重點、難點、熱點問題，建立完善和落實領導干部破解難題責任制，根據工作職能，由領導干部申報和領辦破難項目，牽頭逐一加以解決。重點要以“重民生，破七難”為載體，針對創業難、上學難、看病難、住房難、行路難、飲水難、保障難等問題，深入剖析研究，切實找準突破口，全力抓好難題破解。3、強化基層基礎建設。以轉變基層干部作風為切入點，進一步健全村級組織的規范化建設。集中開展“清風大行動”，召開換屆選舉分析會，實行進度通報制度，加強對村級組織換屆工作的指導和監督，確保農村和諧穩定。深化鄉鎮農村工作指導專職化制度建設，全面落實鄉鎮農村工作指導員制度，進一步加強對村級工作的指導和服務，著力提升農村工作指導員專職化工作成效，夯實基層基礎。4、開展低收入家庭幫扶行動。要深入基層一線，走村入戶，調查低收入家庭狀況，建立相關檔案，研究制訂“一戶一策一干部”結對幫扶舉措。全面落實“1+10”幫扶政策，完善幫扶制度，加大幫扶力度，為實現共同奔小康的目標打下堅實基礎。5、開展疑難問題排查化解活動。領導干部要主動下訪約訪群眾，采取約訪人、現場辦公、集中接訪等形式，高度重視重復訪、越級訪等疑難,詳細了解群眾的所思所想和意見建議，全力排查化解各類糾紛和矛盾。
（三）繼續深化“陽光行動”，著力打造“陽光政府”1、嚴格依法行政。要按照“法治永嘉”建設的要求，從科學執政、民主執政、依法執政的高度，提高依法行政水平，服務全縣發展大局。堅決杜絕不依法行政、行政不作為、亂作為等行為，認真執行行政首長問責制、行政過錯責任追究制，對違反規定的行為，要啟動問責程序。2、全面推進政務公開。要根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定編制政務公開指南和目錄，建立健全公開工作機制，依法保障群眾的知情權、參與權和監督權。3、打造節約型機關。嚴格執行中央、國務院有關控制樓堂館所建設和評比達標表彰的各項規定。以節儉辦事為出發點，推進機關辦公節能降耗、公務接待從嚴控制、檢查指導輕車簡從，推廣機關干部下鄉就餐餐費自付制，提倡少開會、開短會，做到少發文、發短文，切實降低行政運行成本。
（四）開展考核評議，形成獎優罰劣機制完善縣級工作目標責任制考核。以縣委、縣政府年初確定的中心工作和階段性重點工作為主要內容，對鄉鎮和部門實行工作目標責任制季考核，季考核成績納入年終考核成績。當年被取消評等級資格的鄉鎮和部門，要對其主要領導要實行誡勉措施。連續兩年被取消評等級資格的鄉鎮和部門，要對其主要領導給予組織或行政處理。
（五）開展督查督辦，狠抓作風問題整改落實查處一批違反作風建設規定的人和事。開展制度執行情況大檢查，切實查糾政令不暢、執行制度不嚴等問題，深化制度落實；加大明查暗訪力度，嚴肅查處勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務態度惡劣和吃拿卡要等現象。對于存在違法違紀和行政過錯行為的，加大責任追究力度。
三、工作要求
（一）加強組織領導。鄉黨委將成立作風建設領導小組，負責對作風建設日常性工作的組織領導、任務部署和監督檢查。領導小組辦公室設在鄉紀委。
