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前言
從自然法理論角度來看，自然法高于實證法并決定了實證法的性質要從屬于并體現出自然法，如果沒體現出自然法要求的實證法必定是不具有法律效力的惡法。因此以自然法理論為視角來審視平等理念在國際經濟法中的發展具有非常重要的意義。
一、自然法的基本理論與發展歷程
1.自然法的基本理論簡述
關于自然法的定義，在人類發展歷史上有過很多種不同的認識，但通常意義是指宇宙秩序本身中作為一切制定法制基礎的關于正義的基本和終極原則的集合。自然法萌發于兩千多年前的古希臘哲學，是西方哲學文化中經久不衰的體系之一。自然法主張人人平等，公正至上，發揮了最高程度的人文主義，自然法的理論基礎高于一切人定法和人為權利。在如今，各個國家的法律體系中要求的法律面前人人平等、講求誠實信用原則等很多理念都是自然法要求的體現。
2.自然法的發展脈絡
最早的是古代自然主義自然法，追溯到荷馬時代，從古希臘自然法的萌芽由來。古希臘時期的哲學家都普遍認為的觀點是，任何事與物都有其自身存在的規則和秩序，不僅僅是自然界有自然生長的規則，個人、民族、社會、國家之間的關系都是建立在自然法的整個程序大體系之中。希臘人固執頑強的“城邦主義”是自然法觀點在當時社會生活中的集中表現。
后來衍生出中世紀神學自然法，是自然法觀念的另一種發展形態。在中世紀神學自然法階段下，基督教神學占領了統治地位，不僅教會與國家執行二元統治，神權和王權也實行二元統治是其根本特征。在此之下由于基督教勢力龐大，因而使當時的自然法觀念被蒙上了神學色彩的面紗，而自然法也被看做是神的意志的代名詞。
接著自然法迎來了思想發展的歷史高峰，即近性主義自然法。在中世紀后期，由于工業革命和各種改革浪潮的不斷涌現，社會生產力大大提高，在這種發展力的推動下，古典自然法學說因此出現。古典自然法學說是一種中世紀神學世界觀相對立的法學世界觀，講求以人為本的唯物觀點，它是在繼承了古代自然法的傳統和在批判中世紀神學自然法的基礎上，以人文主義為出發點、以理性主義為核心，正式形成的系統的自然法理論。
隨后在十九世紀末二十世紀初，現代自由主義自然法出現。在此時的思想學派上，雖然有些許不同不過普遍都認為固有的人性是自然法的本質來源，自然法確定了每個人都有自己不可剝奪的權力，人人平等，并賦予了“正義原則”，使人們不斷反思惡法，并再次意識到國際法應該融入自然法的精神，才能推動國際經濟法的發展。
二、平等理念在國際經法各階段的發展
國際經濟法的各個主體之間進行經濟活動往來的同時，不僅僅發生了互利的合作，有時也會有利益沖突、摩擦和隔閡。在通過不斷的協商、溝通、競爭、調解和放棄，逐漸構成了各個發展階段的國際經濟法，每個階段過程中自然人對平等的追求都有不同的體現。
1.萌芽階段
國際之間的經濟來往和國際貿易活動的日漸頻繁，為國際經濟法的出現奠定了環境基礎，尤其是在地中海地區及亞洲、非洲與歐洲各國之間的經濟來往尤為明顯。隨著國際經濟活動的日趨繁多，就會對一定的依據準則有需求，無規矩不成方圓，所以，各國的商人在經驗的不斷探索和實踐積累中，漸漸通過雙方的約定構成了許多交易習慣和規范，以此來處理今后的國際貿易往來，因此形成了國際經濟法的前身。商人們在制定這些制度的時候，會不約而同的重視對國家平等、地區平等、人民平等的觀點，所以這些習慣制度的產生是基于了約定各方平等來往的前提下進行的。
2.發展階段
在發展到十七世紀以后，世界范圍內各個國家的經濟活動越來越頻繁，伴隨著國際經濟法的發展，國際資本主義的世界市場也隨之形成。由于各個國家的規章制度不同、經濟手段不同和習慣也不盡相同，需要有更加完善的國際經濟法來約束各國的活動方式，因此從十七世紀開始到二十世紀中葉的數百年間，關于國際經濟法的國際條約、國際慣例和國際習慣都大量涌現并逐步完善，然而在這個過程中，關于平等理念的發展史曲折又蜿蜒的。由于歷史時期的發展，西方強國的經濟實力非常強大，眾多亞洲、非洲、拉丁美洲的國家相比起來落后、弱小，在此時簽訂的平等條約也是基于維護了大國利益的前提下簽訂的，而平等理念的大觀念遭到了踐踏和破壞，各國之間的矛盾也不斷被激化。由此可見，國經濟經法基本理念的發展是一個逐步爭取、不斷斗爭的過程。
3.轉折階段
在二戰結束之后，國際經濟法發生了很大的轉變。經過了多年戰爭的洗禮，各國都對和諧互助發生了強大的愿望渴求，對平等的追去更為強烈，因此使得舊的不平等國際現狀被全全打亂。世界上的各種力量以結盟的方式形成新的國際力量，很多飽受多年摧殘的發展中國家和落后國家為了尋求平等對待逐漸擺脫了殘酷的殖民統治，組成了第三世界，共同為實現實質意義的平等努力，進而使得國際經濟活動中的平等理念被再次重視起來，向新的臺階發展。
4.更新階段
隨著世界發展越來越趨于區域化和聯盟化，世界發展態勢呈現和平發展的狀態。發展中國家在不斷追去平等的努力下，聯合國召開了第六屆聯合國大會，并一致通過了《建立國際經濟新秩序宣言》和《建立國際經濟新秩序行動綱領》，為世界范圍內的經濟往來平等的發展打下了堅實的根基。如今，國際經濟法的各個基本原則中都滲透著平等理念，其基本原則一直被各國倡導，在實質平等的基礎上，各國在國際社會上才能實現真正的民主。
三、平等是國際經濟法的基本理念
國際經濟法是國際法的一個分支，從自然法的角度來看，國際經濟法在實際發展中必然受到其基本理念的影響，并必須體現基本理念的要求。國際經濟法的基本理念中最為重要、影響意義最為深遠的就是平等理念，只有實現真正意義上的平等，才能經受住時間、歷史、國家與社會實踐的考驗。
1.國際經濟法與國際經濟法基本理念的關系
國際法的制定區別于國內法，其制定主體和法律效力都是由兩個以上主體或政府間的國際組織來進行。國際經濟法與國內經濟法的區別在于其規定不是一種任意而是制約，是受到各國意念的一種協調，然而在這種協調關系中會往往出現以大國或發達國家的意志比較突出，因此在國際經濟法的制定過程中把握好基本理念的貫徹、防止大國獨權是重要任務，避免將國際經濟法的良性規定帶入惡性邊緣。
國際經濟法基本理念是指國際經濟法制定的法理基礎，也是國際經濟法在發揮效力時遵循的客觀規律，更是國際經濟法進行法律活動應該追求的價值目標。國際經濟法基本理念具有自然法的性質，其占據了國際經濟法的核心地位，表明了國際經濟法的價值取向，為其指明了發展方向。在國際經濟法基本理念的指導下，國際經濟法會更適應國際環境的實際發展，能為每個國家的切實利益做根本保障，不傷害每個個體的利益發揮國際經濟法的靈活性，從而促進國際經濟法在世界范圍內的法治進程。
2.平等是國際經濟法的基本理念
在國際經濟法基本理念中，最具有人文主義和理性觀點的就是平等理念。平等，是自然法的精髓，講求法律面前人人平等，是人類精神世界的崇高體現。平等作為一切法律實行的基礎，如果沒有平等，那么其他權利都只是擺設和形式而已，做不到真正意義上的法律嚴謹，更加失去了法律的公正。
國際經濟法基本理念的設定是基于指導國際經濟法的不斷發展和進步。將平等理念作為指導國際經濟法的發展基本理念，有利于國際經濟法在全世界范圍內的法制化進程，更是國際經濟法的理論依據和前提，以平等基礎建立起來的法律規范對于各個國家來說更具有信服力，使各國能更好的遵守和執行，在一定程度上維護了世界和平。當國家與國家之間因為利益關系發生了處理意見的矛盾、沖突時，基于平等理念的協調決定也更有利于提高國際經濟法處理問題的靈活性和有效性，提高國際經濟法在各個國家的威信。
四、結論
中圖分類號：F830.8
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）03-018-03
一、引言
擔保是在中國金融體制改革滯后的情況下，民營企業進行融資的一個據點、翹板和橋梁。擔保機構的主要服務對象就是中小企業。中國擁有大量的民營中小企業，全國民營經濟單位總數1000多萬個，近年來民營經濟年均增長速度保持在15%以上，生產總值占大多數省份的比重已經超過50%。但是，資金短缺、融資難一直制約著民營中小企業的發展。據調查，全國中小企業每年資金缺口達50多萬億元，而全國所有的專業擔保機構年擔保總規模也不足1萬億元，相差非常懸殊。銀行對企業間的貸款互保變得越來越謹慎，這就為專業擔保機構創造了巨大市場空間。國內擔保機構經過20年的發展，已經逐步發展壯大。根據廣東擔保協會的不完全統計，截至2011年底，全國共有擔保機構8402家，融資性擔保機構資產總額9311億元，融資性擔保貸款余額12747億元。但是，國內擔保機構的發展還存在一些問題。本文圍繞這些問題借鑒國外先進經驗，對擔保機構當前發展的“瓶頸”及未來發展方向進行了探討。
二、擔保機構目前發展“瓶頸”
近幾年來，擔保行業快速發展。雖然實施融資性擔保機構經營許可制度，對融資性擔保機構進行規范調整，但制約行業健康發展的不利因素依舊存在。
1.擔保行業相關的法律法規不健全，影響民營擔保機構生存的整體環境。我國信用擔保法律法規和政策約束不健全、不系統，在一定程度上影響著擔保行業整體良好形象和行業應有作用的正常發揮。如擔保公司在設定反擔保措施時，對債務人的房地產、車輛、股權等作抵押登記時，發現債務人已經重復抵押了兩次。《中華人民共和國擔保法》對重復抵押做了禁止性規定，但對一些債務人和擔保機構明知故犯的行為，卻沒有明文規定。對農村集體土地抵押權的實現，法律也沒有明確規定，使擔保機構在操作上遇到困難，擔保風險相應增大，擔保成本隨之提高。
雖然2010年3月8日國家七部委聯合《融資性擔保公司管理暫行辦法》。對擔保機構準入門檻如資金條件、人員素質以及資本金運作等方面做出明確規定，以便各級政府部門操作和加強管理，也有助于杜絕個別擔保機構的不規范現象，但擔保機構存在的關聯交易、地下金融等問題依然沒能杜絕；管理部門不專一，有的省是由金融辦管理、有的省是銀監局或中小企業局管理，導致政策把握程度不一致，管控力度也不一致，對擔保機構是管還是促的問題上看法也不一致。
2.銀行的強勢地位擠壓擔保機構的生存空間。在國際市場上，對于給中小企業提供貸款的銀行和擔保企業之間的合作，一般采取風險按照2：8比例承擔，擔保費率按規定可以是同期銀行貸款利率的45%。但在國內，擔保機構要承擔全部擔保風險，而實際上擔保機構卻只能收取2%-3%的擔保費。這使得擔保機構自身經營風險大大提高而利潤大大降低。這種高風險低利潤的經營模式，迫使一些擔保企業只能通過自有資金和保證金的非正常運作獲取高額回報，以彌補經營中的低利潤。這種做法不僅給擔保機構的運作帶來了高風險，同時阻礙了擔保機構的正常和健康的發展。
3.擔保機構實力和業務水平有待提高。擔保機構較小的規模限制了擔保能力和抗風險能力。個別擔保機構一旦出現擔保企業貸款逾期和代償等情況，立即形成擔保風險，加上擔保資金規模過小，放大倍數不高，導致資金成本過高，影響到擔保公司職能的正常發揮，制約了擔保機構的業務拓展。現在一般擔保資金只放大5倍，是擔保機構與銀行協議中5-10倍的底線，這也導致了擔保資金過多閑置，增加了資金成本。從各省擔保協會調查情況看，擔保機構總體盈利能力弱，一半以上處于虧損邊緣，總體運行相對困難。
擔保機構人員素質有待提高。擔保業務是一項綜合性的工作，并具有較大風險性，需要符合現代要求的高素質復合型人才。但目前擔保機構從業人員專業素質不高，缺乏具備較強的金融、法律、管理、擔保方面的專業知識、專業經驗和判斷力，在一定程度上阻礙了擔保機構的快速發展。
三、擔保機構未來發展方向
20世紀初，英國議員麥克米倫在國會演說中講到“金融缺口”，他指出，當企業需要的外援性資金少于25萬英鎊（相當于今天的250萬英鎊）時，很難獲得融資。麥克米倫的觀點得到普遍認同，中小企業融資難這一世界性問題遂被稱為“麥克米倫缺口”。一個世紀以來，歐美國家在為中小企業的發展創造良好社會環境方面進行了不懈努力，在為中小企業疏通融資渠道方面有很多建樹。雖然中小企業的發展還有這樣那樣的困難，其合理的融資要求亦不能完全滿足，但可以說中小企業的外部環境包括融資環境基本上得到解決，中小企業的發展是比較健康的。這些經驗非常值得我們借鑒。
1.加快擔保行業相關法律和制度建設，盡快開展擔保行業評級制度。歐美各國普遍加強了擔保行業相關的法律和制度建設，各國普遍采取的存款保險制度和貸款擔保制度，以財政資金彌補社會存款保險基金和貸款擔保公司財力和公信力之不足，以此減少儲戶、銀行風險，保障社會安定，擴大擔保機構資金來源，鼓勵增加對中小企業貸款。我國目前還沒有正式實施存款保險制度，擔保機構不可以吸收存款，財政支持資金有限。在擔保管理辦法沒有正式出臺的情況下，在全國實行統一的、各家銀行普遍認可的擔保機構信用評級辦法是現實可行的，是快速促進擔保行業健康發展的捷徑。
2.大力發展中小銀行是解決中小企業融資難的必然之路。德國目前擁有3000多家銀行，其中60%以上是總資產不超過5億馬克的中型銀行，它們與中小企業保持緊密聯系，為中小企業的發展提供資金支持。美國在擁有數家全世界最大銀行的同時，還擁有數量最為龐大的小銀行。本世紀初，總資產少于5億美元的銀行有8000余家，占美國銀行總數的92%；總資產少于一億美元的5300余家，占美國銀行總數的61%。此外，美國還有一萬多家信用社。美國數量龐大的小銀行、信用社促進了所在地的中小企業的健康發展。而根據銀監會統計，截至2011年底，我國可以提供貸款的銀行（含信用社）600家。與美國銀行（含信用社）近20000家、德國銀行3400多家相比較，數量遠遠低于應有的正常水平，與我國國民經濟發展總量不相適應，這也是我國中小企業貸款難的根本原因所在。
近幾年政府一直重視中小企業信貸難題，并出臺相關政策解決，包括小額貸款公司、組建村鎮銀行等措施。據調查全國截至2011年末，已組建小額貸款公司4282家，但貸款余額僅3914.74億元；新組建的村鎮銀行726家，由于設立條件“必須有金融機構參股”限制，不能大范圍設立，而且已經設立的也是由參股的金融機構（銀行）管控，但由于不允許吸收存款、由政府掌控等弊端，導致資金抽血現象越演越烈。
借鑒外國經驗，在對融資性擔保機構進行規范調整、加強監管的同時，應大力支持擔保行業內的整合力度，培育龍頭企業，選取已經經營多年、具有一定經驗和經營記錄的優秀擔保企業，使其向中小銀行方向發展，是我國解決中小企業融資難和加快擔保機構發展的必然選擇。從我國的金融業發展經驗教訓看，中小金融機構的設立和經營，民營化或股份制是一種必然選擇，招商銀行和民生銀行所取得的成就有目共睹。因此，允許設立民營或股份制中小型銀行是解決中小企業融資難的必然之路。
3.盡快立法與實施存款保險制度，促進中小金融機構的快速發展。若讓符合條件的擔保機構向中小型銀行方向發展，必須有一定政策和法律支持，最為重要的就是存款保險制度立法與實施。存款保險制度是指國家為保護存款人的利益和維護金融體系的穩定，通過法律形式建立的一種當銀行面臨危機或破產時進行債務清償的制度。國家貨幣當局或有關政府部門在金融體系內設立存款保險機構，各成員金融機構向存款保險機構交納保險費，當成員金融機構面臨經營危機或破產時，存款保險機構向其提供流動性支持，或代替破產機構在約定的限度內對存款人給予償付。存款保險制度可分為隱性存款保險制度和顯性存款保險制度。隱性存款保險制度是指完全由一國中央銀行作為最后貸款人向銀行提供的保險制度；顯性存款保險制度則是指以專門從事存款保險的機構為主、以中央銀行為輔的存款保險制度。存款保險制度的目的是保護存款人，特別是小額存款人的利益；保護銀行及整個經濟體系，使它們不致遭受現實的、和可能發生的因銀行體系崩潰所造成的嚴重后果，維護金融體系穩定；改進對銀行監督的質量。
從國外經驗看，存款保險制度作為金融安全網中不可或缺的組成部分，可以有效維護公眾對銀行體系的信心，促進金融體系的穩定，在本質上來說非常適合獨立經營的、自負盈虧的中小金融機構的發展。因此，我國必須從自身具體情況出發，借鑒其他國家的實踐經驗，建立適合于我國國情的存款保險制度，促進中小金融機構健康快速發展。
四、結語
不可否認，我國擔保機構發展對中小企業的發展起著舉足輕重的作用，但是還存在著很多問題。借鑒國外經驗，結合自己的國情，加快擔保行業相關法律和制度建設，開展擔保行業評級制度，大力發展中小銀行，盡快立法與實施存款保險制度，促進中小企業的發展，振興國民經濟。
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平面媒體在我國經歷了較長時間的發展和改革，尤其是進入二十一世紀后，平面媒體的改革顯得較為必要。本文主要從平面媒體發展的創新性出發，以提高平面媒體的核心競爭力為主要方向，增強平面媒體的社會責任，以適應現代社會的新發展。
一、創新在平面媒體發展中的重要性
平面媒體承載著社會公眾文化生活以及營造社會文化的作用，自改革開放以來我國的平面媒體得到了飛快的發展和提升，為社會主義文化事業的建設奉獻了重要的力量。隨著科技的不斷進步以及社會公眾對平面媒體文化審美、內涵的要求日益提高，這就使得平面媒體的發展必須從創新創意的角度出發，以全新的視角來提升平面媒體的品質，從社會的現實需求出發，來科學定位現代文化生活。文化產業是我國在二十一世紀發展的必然要求，尤其是在科學技術推動多媒體發展的現代社會，深化文化產業的改革勢在必行。只有不斷在文化產業的形式和內容上進行創新和改革，才能不斷利用新型的科學技術來推動多媒體產業的發展。因此創新在推動平面媒體的發展中起到了非常重要的作用。
互聯網的發展，影響著我們生活的方方面面，也對傳統的媒體和文化娛樂方式產生了較大的沖擊，人們獲取信息和內容的方式的渠道更多、選擇更多，網絡媒體等新型媒體給傳統的平面媒體帶來了深遠的影響，電子書、信息網站等新興多媒體都對平面媒體的改革提供了借鑒思路。面對新的時展需求、社會發展趨勢，平面媒體必須從時代的特征出發，在平面媒體中加入創新的元素，不斷尋求突破和發展，用創新的思路來武裝平面媒體，滿足廣大受眾群體的更多需求。
二、平面媒體的現代化轉型創新策略
（一）現代化的數字信息處理技術
數字化網絡時代的到來，對平面媒體的發展來說既是機遇又是挑戰，傳統平面媒體因為現代化的發展承受著更多的生存壓力，而新興的多媒體和數字媒體則希望通過現代化的閱讀方式來滿足現代人的需求。數字媒體相對來說更加具有優勢，在聲音和色彩上能夠帶給受眾群體更好的閱讀體驗。數字技術變革了平面媒體的發展方向和影響模式，相對來說更加具有互動性和環保型，因此數字化的平面媒體是未來文化產業發展的重要方向。比如我們在其網站上看到《新周刊》、《汽車族》的電子雜志，就和紙質雜志的內容完全一致且同步。雖然是電子化了，但并不影響讀者對其內容的完整獲取，因此，紙質雜志培養的忠實讀者會在第一時間認可這種刊物。研究發現，電子雜志吸引讀者的本質并非是因為其電子化形式，而在于其原本具備的刊物特質，這也就不難理解為何追求形式創新而縮水內容的電子雜志無法為其聚攏更多的受眾，反而是忠實傳統媒體內容的電子化方法更容易受到新受眾的垂青。
（二）在發揮傳統平面媒體優勢的基礎上創新
傳統平面媒體要在現代化媒體中生存，就需要在發揮傳統平面媒體優勢的基礎上大膽創新，結合現代化的數字網絡基礎來豐富現代多媒體的表現形式。首先需要對平面媒體的市場經濟角色和價值進行定位，將傳統平面媒體與現代多媒體方式相結合，通過關注用戶的真實體驗，以提高平面媒體閱讀的舒適度，力爭在美學設計上進行創新。通過用戶反饋、社會調研等多種形式來把握用戶的真實需求和市場動態，從而更好地完善平面媒體形式和內容上的創新設計。其次，傳統平面媒體需要從發展的長遠性，重視平面媒體的現代化轉型工作，通過引入專業的創新性人才，來提高其文化傳媒中的創意，在內容和展現形式上實現突破，從而為傳統平面媒體資源的現代化發展排除技術上的障礙，儲備充足的智力資源。比如，當期的《南方人物周刊》需要6元，紙質雜志的零售8元。區區2元的差異，也許很難刺激用戶訂閱電子版的興趣，然而當受眾看到8.99元可以購買4期（當期+3期過刊）的時候，馬上就會覺得是一個大便宜。平均到每期2元多的價格與紙質雜志的差距足夠大，也足夠刺激用戶一次購買多期雜志。這種"當期打包過刊"的銷售方式不啻為一種電子雜志營銷的創新。
（三）提高核心競爭力
核心競爭力是平面媒體產業發展的重要競爭力，它包括了新技術、創新管理的方式以及品牌戰略等。平面媒體在日趨激烈的文化產業競爭下，需要從其自身的優勢和市場定位角度出發，挖掘自身優勢提高其在社會公眾中的影響力，獲得市場認可。關鍵在于重視用戶的產品體驗，將品牌發展的戰略融入到平面媒體產業的發展思維中去，增強工作人員的團隊歸屬感以及責任心，為實現核心競爭力構建目標。在人才管理上實行創新管理，用高效力的人力資源管理模式對工作人員進行規范化的管理，尤其是在文化產業領域，對人才的培養要更加靈活和動態。
（四）基于市場經濟環境的創新發展模式
毋庸置疑，平面媒體數字化是重要的創新，這個進程會隨著軟硬件技術的發展而提速，而發展技術和提升品質需要資金支撐，因此收費乃必然趨勢。隨著全球經濟一體化的發展以及經濟全球化進程的加快，我國的傳媒業不僅在產業形態和和世界多媒體產業的發展方式逐漸趨同，在市場經濟中的相互合作與互動程度也明顯加深。在新的市場經濟發展環境下，我國的平面媒體行業要得到發展，就需要有開拓海外市場的決心和勇氣，在綜合分析了我國市場環境的同時，借鑒海外市場的資源創新開拓國市場，在吸收世界先進技術和創新理念的同時，結合中國特有的政治經濟文化和社會特征，塑造有中國特色的平面媒體形象。
綜上所述，平面媒體因為其自身的特征具有物質性和文化性的雙重特征，決定了它在推動社會文化建設中也發揮著重要的作用，在一定程度上對社會輿論具有重要的導向作用。在現代化發展的今天，傳統平面媒體面臨著巨大的沖擊，進行現代化平面媒體的創新化發展是必然的趨勢。在多元化的市場競爭環境下，創新是時展的必然趨勢，也是要實現平面媒體現代化發展的關鍵，只有實現在內容、形式上的創新，才能推動我國平面媒體更好的發展，適應現代激烈的市場競爭環境以及計算機信息網絡的飛快發展。
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[DOI]1013939/jcnkizgsc201536091
ZARA是西班牙Inditex集團旗下的子公司，占其77%的銷售額。從1975年創立至今，它成功變革了快速服裝行業的經濟模式，被認為是歐洲最具研究價值的品牌之一，是深受全世界青年喜愛的時尚服裝品牌。2004年全球銷售額46億歐元，銷售數236億件，凈利44億歐元；2005年全球銷售額6741億歐元，銷售數429億件，凈利803億歐元；2006年ZARA的排名已僅次于Adidas，品牌價值3052億歐元；2010年全球銷售額1379億歐元，凈利19億歐元；2011年在全球70多個國家和地區開設了近5000家門店……2013年，Inditex集團毛利率下降50個基點至593%。
ZARA由小變大，由弱變強，終于坐上“快時尚一哥”的位置，然而打江山容易，守江山難，隨著第一代創始人的漸漸隱去，ZARA面臨許多問題。近年來媒體不斷報道ZARA的負面新聞，引起ZARA的重視和理論界的反思。雖然ZARA 快時尚界的巨擘的地位短期很難改變，但不可否認如今的ZARA確實面臨一系列發展瓶頸。
1ZARA四個發展瓶頸
11擴張過猛影響盈利
ZARA的擴張速度令人瞠目結舌，由于經濟效益顯著提高和市場需求的擴大，自2011年開始，幾乎以每天新增1家門店的速度在全球82個國家和地區拓展業務。集團在2015年一季度新開63家店，店鋪總數上升至6746家，其中在中國有超過500家店鋪。除了實體店店鋪的擴張外，Inditex集團還擴展其在線足跡，分別在中國、韓國、墨西哥等在線銷售網站。眾多的門店使ZARA變成了一個“虛胖者”，在市場的跑道上大汗淋漓。二三線城市的門店基本上都在虧損的邊緣，庫存增加和毛利率下降成為不爭的事實。
12投資地產牽制大量資金
過去10年，ZARA的創始人阿曼西奧?奧爾特加?高納將大量資金進行不動產等投資，在歐美耗巨資購置物業，其“地產帝國”價值達100億美元（據彭博社統計）。2011年奧特加以全現金556億美元拿下西班牙首都馬德里的地標建筑畢加索大廈。奧特加重金投資房地產，牽制ZARA大量現金流。
13提價導致客流流失
由于代工工廠用工成本上漲，制造成本節節攀升，ZARA進入全新的價格調整期。憑借著價格低、花樣多、款式新、折扣大的諸多優勢，ZARA在短時間內牢牢抓住了年輕消費者的心。目前服裝業供大于求，直接影響消費者消費能力的就是服裝終端價格而并非成本。服裝價格極大影響消費者的購買動力，消費者會做出轉戰網絡賣場進行淘貨的選擇，ZARA的提價在一定程度上導致客流的流失。
14控制成本降低質量
為控制成本，ZARA早在設計階段就已將高質量、使用期長的面料排除在外，為了追求低成本而頻繁更換成本更低的原材料和代加工廠已經成為常態。近年來，ZARA頻頻爆出質量問題，頻登質量黑榜。ZARA的質量主要問題是色牢度、甲醛含量、pH值、纖維成分不合格。作為全球“快時尚”風向標的國際巨頭，ZARA卻在中國屢陷質量門，兩年時間7次“上榜”。面對每次質量事件，ZARA基本選擇了沉默，對出現質量問題的產品也從未給出任何處理意見。有時盡管其口頭承認了產品存在問題，但對于產生問題的原因，ZARA方面表示，“可能有些供應商沒有理解服裝質量的標準”。
2ZARA發展瓶頸的破解啟示
21擴張有道
雖然企業擴張是企業發展的必由之路，但是企業發展過程也是一種自然新陳代謝過程，只進不出不符合市場規律。船大難掉頭，應當有進有出，剔除業績差的門面，淘汰落后的部門。
（1）前瞻性分析市場有飽和度。市場有飽和度是指某產品目前的市場銷售量與市場潛量（指某產品需求的極限值）之比。市場需求是有極限的，永遠旺盛的市場需求只是資本家單方面的無窮欲望。明智的企業必須掌握這個極限值，在恰當的時候通過多種渠道改變這個極限值。
（2）充分考慮擴張的風險。擴張后遺癥享受著追求規模帶來的極速，背后卻是多產品驅動、過于追求物流速度、惡性價格戰、人事地震帶來的種種隱憂……跑得最快的，不一定是最后的勝利者。如何控制企業擴展的節奏和速度，這得根據企業本身實際經營情況而定，統籌經營理念、經營者、人才儲備等內因，全球經濟環境、國家方針政策、行業現狀等外因。
22留住核心資金
政治經濟學認為對于資本家來說利潤是唯一的目標。部門之間的競爭使資本從利潤率低的部門流向利潤率高的部門，從而使這個部門生產的產品供過于求，價格下跌。反之，被抽走資本的部門就會造成求過于供，價格上漲。
ZARA母公司將大量資金用于房地產投資，目前全球地產投資過熱，市場過大于求，房地產價格下跌將給ZARA帶來強烈沖擊。作為服裝行業代表，ZAE大數據時代，所有企業都面臨著數據存儲、快捷與安全的檢驗。ZARA應將資金用于門店軟硬件更新和人才培養等。
3采取靈活的價格策略
ZARA雖然提倡“平民”親和力，但不會把自己做成一個低端、低價品牌。Zara服裝的目標消費群是收入較高并有著較高學歷的年輕人。
（1）人口結構在變化。在中國，人口結構的變化影響客戶的定位，繼而影響產品定價。第一，應該明了普通消費者是更大的市場。根據人口普查數據顯示，18～35歲青年人占全國人口的比例僅27%。第二，中國人口基數龐大，經濟持續發展，潛力市場更加廣闊。第三，中國人口年齡結構也在發生變化。年輕人口迅速萎縮，中年人口比例上升。第四，從2012年是90后的就業元年，他們已經開始作為獨立的消費力量出現在市場上。80后已經或正在進入而立之年，成為時尚消費的主體。市場已經悄然改變，固有的定價方案顯然需要調整。
（2）人口分布有差別。從目前的情況來看，ZARA的價格相對于本土的休閑服裝品牌來說還是比較貴的，它們通常在一線和二線城市比較具有競爭優勢，在三線城市經營并不樂觀。包括大量中西部城市在內的三四線市場是一片利益空間，所以本土品牌可以采取“農村包圍城市”的戰略，優先發展三線城市和農村市場，了解那里的消費潛力和顧客喜好，通過局部擴張占領區域性市場，依托積累力量發展一線市場和二線市場。
4對質量要精益求精
服裝除了比拼時尚元素之外，還要比拼質量。快時尚追求快、多，但質量控制不一，屢屢出現質量問題。在時尚、價格方面差異不大時，有相對精良的品質和更加優化的客戶體驗的產品可以獲得差異化的競爭優勢。服裝資源消耗也較高，質量好的舊衣服更容易妥善處理可二次利用，這對節約資源大有裨益。
在任何一個沒有經歷過重大起伏和波折的行業里，都無法期待它能迅速誕生出真正偉大的公司。概況而言，ZARA應該破解發展瓶頸打造一個更為健康的商業模式，ZARA遇到的問題也具有共性，它的破解經驗可以供中國企業做良好借鑒。作為世界服裝大國，中國的服裝產業要想更好地生存，需要在移動互聯網時代里尋找到新的發展模式，無論是領先還是落后，都已成為過去，唯有緊跟潮流，突破瓶頸，從而使自己更強大，甚至使傳統服裝行業煥發新的生機才是重中之重。
參考文獻：
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[2]吳伯凡致陷入寒冬的服裝企業：向ZARA學習吧[J].21世紀商業評論，2013
二、河南省區域社會發展指標分析和評價
社會發展旨在提高人民的生活質量與社會精神文明建設程度，建造更加安全舒適的生存環境，讓全體公民都有機會去改善他們的生活質量。該系統選取了7個指標，即H1城鎮居民家庭消費支出(元)，H2年末城鎮登記失業率(%)，H3每萬人口高等學校學生數(人)，H4教育事業經費支出(億元)，H5科技人員數，H6每千人口醫生數(人)，H7每千人口醫院床位數(張)。對人口發展的7個具體指標數據運用Eviews6．5進行主成分分析，得出結果:第一個成分H1占總方差的61．67%，第二個成分H2占總方差的18．64%，第三個主成分H3占總方差的11．52%，前三個成分占總方差的91．83%。因此從原有的7個指標中選出3個主成分H1城鎮居民家庭消費支出，H2年末城鎮登記失業率，H3每萬人口高等學校學生數。接下來繼續對已經選出的3個主成分進行分析，直接用貢獻率作為權重，構造綜合評價指數E3。社會發展比較好的是鄭州市、洛陽市，比較落后的是信陽市和周口市，和實際發展現狀基本相符。
三、綜合指數分析和評價
本文在對18個地市經濟、人口、社會發展分析結果基礎之上，在三個方面進行綜合分析，計算綜合評價指數E。我們認為在區域發展過程中三方面都很重要，綜合評價指數E可以建立如下公式:可以看出，2012年河南省18個地市發展最好的是鄭州市，其次是洛陽市;發展比較落后的是信陽市和鶴壁市，和目前我省區域發展的現狀基本相符。由于指標的取得存在很大的主觀性，分析的結果并不是絕對的，但在一定程度上也反應出河南區域發展的不協調。
四、啟示與建議
從分析結果可以看出，河南省18個地市的發展存在差距，呈現出不協調現狀，應根據具體省情，采取相應的措施縮小差距。現提出如下建議:
1．完善區域協調機制目前，城市的發展并不完全取決于自身，還要取決于這個城市是否融入了“經濟區域”的體系之中。要對我省進行適宜的區域規劃，有利于減少盲目短期思想，實現長期全省的協調發展。要學習國外、省外先進的規劃思想和思路，根據河南省具置、環境和發展現狀，建立相應的城市群、城市聯盟，制訂區域協調法，協調職能和法律的規范化。制訂適宜的區域發展政策，根據各地區實際情況制訂區域財政政策、區域人口政策、區域環境政策等等，縮小差距，不能讓差距日益增大。制訂區域型空間規劃，根據當地經濟、人口、社會情況，對資源進行合理分配，合理發展地區特產和產業。河南是一個農業大省，要鞏固農業的基礎地位，穩定糧食生產。還要積極培養鄭、汴、洛黃金旅游線路，發展特色旅游景區，使我省各地市第三產業也得到較好發展。
2．整合全球資源以利于河南區域發展河南是全國的糧倉之一，農業發展有基礎，工業發展迅速，人力資源發達，我們要利用好這些基礎，從農業切入，發展高科技產業。也可以從黃河文化切入，發展創意產業。既可以分城市發展，也可以分南北兩個方向發展，整合各地市特色，引入省外甚至國外先進的技術和資源，包括人力資源，結合國家政策合理有效的發展。在發展過程中要結合世界經濟發展的態勢和趨勢，體現各地市特色、優勢。
中圖分類號：G637 文獻標識碼： C 文章編號：1672-1578（2012）10-0142-01
時展到現在這樣一個快捷的信息時代，繼承傳統雖然是必要的，但是開拓創新更是不可缺的。就筆者所在學校為例，2004年蘇州網上家長學校成立，我校的家校互動有了新的途徑。我校49個在校班，家校路路通的平均開通率為95.3%。通過家校路路通，使得家長與老師之間的距離縮短了，家庭與學校之間的距離也拉近了，使得我們的學校管理又上了一個新的臺階：老師和家長們的教育理念得到了更新，教育效果得到了改善。但是目前，我校的網絡家校互動發展進入瓶頸期，要想進一步深入和拓展，需要認真思考，努力實踐。
1 我校網絡家校互動發展的現狀
1.1網絡家校互動的硬件設施投入不夠
學校早在2006年就給我校所有老師配備了筆記本電腦，學校的網絡也能順利開通，可這只是具備了網絡家校互動的一方條件。要想實現家校互動，還需要學生家長配備電腦，但是，據統計我校擁有電腦的家庭卻并不多。以我班為例，我班52位同學，家里沒有電腦的還有18位，占到34.6%，有電腦沒開通網絡的只有6位，占12%。這些家長不購買電腦、不開通網絡的主要原因有：（1）家庭經濟條件一般，有的家庭是外來務工人員家庭。（2）普遍認為電腦和網絡會影響孩子學習；（3）家長的文化和計算機操作水平比較低。種種原因導致網絡家校互動的硬件投入難以實現。
1.2現有網絡家校互動方式仍然單一
盡管網絡家校互動推行已有多年，我校家長家校路路通的開通率在95%以上，但網絡家校互動的方式卻仍然局限于最初的家校路路通，家長還只是停留在被動接受的狀態，信息是單向的，而且內容也比較單一。班主任通常是將學校的活動、考試、學生離校或放假等通知通過家校路路通以群發的形式統一發送給家長，聯系缺乏針對性，忽視了學生的個別差異。能回復老師短信的家長很少。我班只有一位家長經常回復我的短信，但內容也僅僅是“知道了”，“謝謝老師”之類的話，缺乏真正的交流。
1.3網絡家校互動的使用價值沒有得到真正體現
家長可以在網上家長學校，利用網絡向專家咨詢家庭教育，學習新的家庭教育觀念，但是經過調查，在實際操作過程中我校很少有家長利用過。按照設想，班主任可以和家長利用網絡，直接面對面交流，比如：用攝像頭，發郵件，QQ交流或者家長瀏覽孩子班級網頁后在家長留言板中留言……可是這些美好的設想很難變成現實。家校互動的使用價值沒有真正體現有多方面原因，其中家長的平均文化水平不高是主要的，以我班52名學生為例，家長大專以上學歷的只有四位，其中本科學歷的只有一位，初中學歷的占到78%，因此家長使用網絡的能力較低，這就極大程度的限制了網絡家校互動的可行性，使得它的使用價值得不到真正的體現。
1.4各方面積極性未得到調動
家校互動不能僅僅是學校和老師剃頭挑子一頭熱，它需要得到來自家長和學生，乃至整個社會的大力支持。由于輿論導向還不夠，家長和學生只是被動的接受學校的安排，沒有調動他們參與的積極性。我校是職業中學，學生的學習任務比較輕，一旦任課老師要請家長到校，那該學生一定是在任課老師的課堂上違紀了，這時任課老師一般通過班主任請家長來校面談。所以任課老師一般很少主動和家長交流，這就使得家長不能獲得孩子在校的全面信息，只能通過班主任的信息了解孩子的情況。
2 解決家校互動發展瓶頸問題的對策
針對目前我校網絡家校互動面臨的瓶頸，我覺得需要我們學校德育條線工作的同志們如德育干部、班主任等共同思考網絡家校互動的新對策和新出路。
2.1降低網絡家校互動的條件和費用
一件事情難以實行，一般來說是因為它的門檻太高。相關專業技術人員能否尋找一條簡化網絡家校互動的方法，能夠隨時隨地直接通過手機上網，了解孩子在學校的情況，閱讀教育方面的信息，實現和老師的網絡互動。而這種更為便捷的方式卻只要花少量的費用就可以實現，這必定會得到所有家長的認可和支持。
2.2積極宣傳網絡家校互動的優勢和操作辦法
要利用電視、報紙等媒體或者發動社區力量，還可以利用各種通訊工具發送短信向全社會宣傳利用網絡進行家校互動的優勢，收集相關資料和案例，向家長介紹，讓家長了解網絡家校互動對教育子女的實際價值，改變舊的教育觀念和方法。特別還要向家長介紹網絡互動的操作方法，讓家長學會簡單的操作，形成全社會育人的合力。只有當全社會都認識到網絡家校互動的優勢，所有家長都能積極登陸網絡家校互動平臺，都能實實在在地體會到網絡家校互動給教育孩子帶來的好處，才能發揮網絡家校互動對學校德育和家庭教育的雙重成效。
2.3學校和社會應主動承擔起責任，提高家長的網絡互動水平
針對家長使用網絡教育水平較低的現狀，學校和老師也不能埋怨家長，要充分認識到網絡家校互動的大發展，需要自身承擔起重要責任。對于廣大不懂電腦，不會上網的家長來說，讓廣大家長掌握一定的電腦知識，教會家長利用網絡實現家校互動應為當務之急。學校要積極爭取社會力量的支持，可以請求社會有關部門出資，由學校出教師，三方合力，辦好家長學校，提高家長的教育水平。
一、新企業外部環境基礎上成本會計理論概述
如果傳統的成本會計技術和方法在新企業外部環境中繼續應用，將無法得出正確的產品成本。在傳統的成本會計理論發展遭遇瓶頸的時候，國外相關專業學者適時提出了新的計算方法。通過新的計算方法能夠有效準確地計算出相關數據，而且其準確度和簡潔性較傳統的成本會計算法要優秀很多。新的方法帶來的是會計理論的變化， 同時，也使得所有價值鏈上的作業活動的得到優化，進一步幫助企業節省了資源，降低了企業生產成本。市場經濟的不斷發展，日益加劇的市場競爭也使得相關的新算法和新技術不斷產生。
二、在新企業外部環境基礎上成本會計理論的發展瓶頸
成本會計理論的發展經歷了大約兩個世紀的時間。在新的時代背景下，計算機、互聯網技術的不斷發展推動了會計理論的極大發展。但是，新的背景下，成本會計面臨著新的瓶頸。
首先，根據相關的會計專業知識可以知道，歷史成本才是會計成本所反映的。不能將會計成本等同于重置成本，甚至將會計成本視為價值損耗的補償。這樣通常會造成企業資產在保值方面出現問題。根據原始價值來計算現行的固定資產計提折舊，但這種計算方法得出的補償智能保證價值符號在賬面價值上的補償，無法實現物品在實物規模上的再生產。
其次，新企業外部環境下的成本會計理論往往將成本會計與成本管理混淆，這樣既無法達到成本會計的目的，也無法顯現出成本會計的核心。因此會造成各個部門職責混淆。
最后，成本會計理論仍舊未能擺脫傳統觀念的束縛。很多企業的會計成本計算只注重生產領域的成本，很少去考慮到其他環節和領域的成本計算。最終所導致的結果就是成本信息失準，經濟決策和成本無法控制。
三、在新企業外部環境基礎上成本會計理論的發展路徑分析
為了解決我國新企業外部環境基礎上成本會計理論的發展瓶頸，我國的成本會計工作應該在借鑒國外相關專業經驗的基礎上，結合我國國情來研究，以找出能夠實現成本會計理論突破發展瓶頸的方法和措施。
（一）完善相關成本會計制度，加強研究，促進成本會計專業人員組織的成立。進一步提高成本會計人員的專業素質和成本意識。在制定和實施成本會計規章制度的同時，要加強全方位的全員管理成本。通過此來提高所有人和所有部門對于成本的重視。就成本會計人員個人來說，了解和懂得會計、財務管理只是基礎，還需要懂得經營管理，熟悉生產技術，不斷提高自身的會計職業道德。為了更好地解決會計理論所遇到的瓶頸問題，就必須加強學習，通過掌握現代成本會計的理論知識，以及掌握會計電算化方式，是成本會計個人所必須做到的。
（二）相關會計成本專業組織要注意總結和推廣我國研究出的成本會計計算方法。實踐是最好的老師，隨著我國成本會計人員的辛勤工作，經過長期的實踐，積累了不少行之有效的成本會計經驗。經過近幾年的不斷發展，為我國成本會計的管理和發展做出了卓越的貢獻。這些經驗有待進一步學習和總結，以便實現經驗向理論的轉化。
（三）隨著科學技術的不斷發展。要想突破新企業外部環境基礎上成本會計理論的發展瓶頸，就必須不斷推進成本會計電算化進程。計算機技術的成熟以及應用領域不斷拓寬，會計行業也必須緊跟時代的步伐，加快電算化發展。成本會計電算化發展，大大提高了信息的反饋速度，有效提高了成本會計的業務受理能力。推動成本會計電算化發展，有利于從技術手段上不斷突破成本會計的發展瓶頸。但是，值得注意的是，目前會計電算化依舊停留在單純的代替手工核算工作。沒有很好地將事前預測和事中控制與會計電算化結合起來推動成本會計工作的開展。而且，很多電算化會計信息只是提供了一般的財務信息，無法有效地提供給成本會計所需要的信息。為此，必須轉變會計成本電算化模式從計算型轉變為管理型。必須不斷提高電算化應用為成本會計和會計管理提供的技術支持。
（四）成本會計工作者應該加強學習，以此來不斷更新自己的成本會計理論知識。從思想上真正認識到成本會計的職能并非是單純的成本核算和分析，應該真正認識到成本會計的職能在于成本預測、決策、控制以及核算和考核等。其中，成本決策是成本會計中的核心職能。成本會計的其他職能都圍繞著決策而工作。可以清晰預計的是，企業通過會計成本職能的貫徹執行，能夠創造出合適的激勵環境，調動起每一個員工的積極性和創造性，以此實現整體目標。
四、結束語
綜上所述，在傳統的成本會計理論發展遭遇瓶頸的時候，我們要針對現代成本會計的發展趨勢，充分考慮我國國情與新型的管理理論與方法有效結合，加強對成本理論的研究，更新成本會計工作人員的傳統理念，提高會計人員的成本意識與素質，充分發揮出成本會計的職能作用。
參考文獻：
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“人”的問題：人的問題在狹義上講，即社區的一線人員，好的全科醫生，有經驗的護士。全科醫生又稱家庭醫師，是執行全科醫療的衛生服務提供者。全科醫生應具備綜合性的知識，高尚的素質，豐富的生活經驗，卓越的管理才能，執著的科學精神。全科醫生一般是以門診形式處理常見病、多發病及一般急癥的多面手，他們可以在最短的時間使您疾病得到最有效的處理，社區全科醫生工作的另一個特點是上門服務，常以家訪的形式上門處理家庭的病人，根據病人的各自不同的情況建立各自的家庭病床和各自的醫療檔案，這樣不僅大大的提高了患者在治療上的準確度，同時還能起到很好的醫療保健作用。全科醫生對社區人群可以組織專家會診，協調轉診，組織健康體檢等工作，也可進行健康教育，心理咨詢，加強對體弱多病的群體（如：老人，小孩）的護理等工作，這些工作也極大的加強了社區群眾的健康防范意識。那么擔負以上重任的社區醫院醫師是怎樣的一些人呢？
我國社區衛生服務站醫師學歷構成［1］，見表1。
而在2002年社區衛生服務中心專業衛生人員年齡、學歷及職稱構成（%）我們可以看到［2］：25～34歲的執業醫師占26.1%，35～44歲的占22.1%，45～54歲的占42.4%，按工作年限來分10～19年的執業醫師占17.4%，20～29年的占40.4%，從學歷上來分占40.4%的為大專畢業，中專畢業的仍可占到36.9%，按專業技術資格分初級職稱占55.6%。以上數據表明在我國城市社區衛生機構中，低學歷，低職稱，老年醫師占有很大的比例，這顯然跟不上社區衛生工作的發展。盡管由省市衛生系統組織的對社區醫師的免費培訓緊鑼密鼓的開展，但要想把一批年富力強，經驗充足的醫師放到社區就不像培訓工作那樣簡單了。
硬件、設備問題：①硬件設施：它包括社區衛生機構的用房，一般檢查設備。據調查，社區衛生服務站平均業務用房面積為254.76m2>/sup>；按照一級醫院的基本設備設置標準所列出的19項設備，社區衛生服務站平均擁有6.24種設備；根據社區衛生服務的特點所列出的14項設備，社區衛生服務站平均擁有9.66種設備。有31.69%的社區衛生服務站設有編制床位；設置觀察床位的社區衛生服務站平均每個機構有觀察床位4.64張。②在基本設備方面：各地區社區衛生服務站與社區衛生服務功能相關的設備配置情況較為理想。社區衛生服務站業務用房問題尚未解決［3］，筆者調查了濟南市的社區衛生服務機構，70%為租賃用房，為了避免高額租金許多社區選在偏僻的位置，而位置較好的社區醫院則被高昂的房屋租金弄得不堪重負。
資金投入：政府決心大力發展社區衛生服務工作，投入了大量的資金，但是社區機構的運營狀況不容樂觀。由于社區衛生的醫療收入中治療費占很小的比例，所以藥品實行零差率銷售以來，社區機構的自營收入就非常少了，變成了名副其實的非盈利機構，無論從房租，水電，特別是人員工資都只能靠政府財政支持。然而由于經濟體制的制約，現行的財政體制無法準確對初級的醫療衛生服務機構進行補貼。在市場力量主宰醫療服務的同時，政府投入醫療服務的資源十分有限。雖然政府在醫療衛生事業上的投入絕對數上增長，但是占財政支出的比重卻逐年下降。從1993年6.07%下降到2002年的4.12%，到了2003年，這一比重有所上升，達到了4.53%。
討 論
社區衛生醫療機構的人員學歷低，專業水平低，可以派高學歷，水平高的醫學人員到社區，各方面資金不足就盡量加大投入，然而真正搞好社區衛生建設，做到讓百姓“小病進社區，大病到醫院”，卻遠遠不能僅用以上兩種方法解決。在美國，學生經過4年大學教育，畢業后再報考醫學院校。完成4年本科醫學學業拿到醫學學士學位后，選擇家庭醫學作為專業方向的醫學畢業生，要向舉辦家庭醫生（即其他國家的全科醫生）培訓項目的醫院提出申請，經過競爭和遴選，進入家庭醫學住院醫生培訓項目。訓練時間為3年，前兩年主要在大醫院或社區醫院培訓，但每周至少2～3個半天到社區診所實習；第3年主要在社區診所培訓。住院醫生每年必須參加由美國家庭醫療委員會命題、組織的統一考試，合格者可進入下一階段培訓。3年培訓結束后，還要參加由該委員會統一組織的綜合考試，考試合格者獲得家庭醫生資格證書。此外，美國家庭醫生每6年必須參加美國家庭醫學委員會組織的家庭醫生資格再認證，這種再認證與全科醫學的繼續教育相聯系，要求醫生每6年必須獲得CME（繼續醫學教育）300學分，合格者方能再注冊執業。如此嚴格的全科醫生培訓才能真正提高社區醫生的整體水平，任何流于形式的短期學習或培訓在社區工作中是無法應付各科疾病診斷處理的。顯然，這是一個漫長而系統的工程。
參考文獻
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中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）01-0011-02
引言
企業經濟是指在一定的社會條件下，企業運用依法獲得的資源從事經濟活動，在生產總值、生產規模、生產總量與效益、技術含量、營銷手段等方面反映出來的綜合情況。我們要努力實現經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。從主要依靠增加投入，鋪新攤子，追求數量，轉到主要依靠科技進步和提高勞動者的素質上來，轉到以經濟效益為中心的軌道上來。考慮到中國經濟還未真正經歷出清和去杠桿，2016年經濟下行壓力仍大，分子企業盈利可能會比2015年差，很多傳統行業企業耗了這么多年可能熬不過去了。供給側出清的壓力越來越大，體制的剛性約束所能兜住的時間是有限的，政策的彈藥也是有限的，“僵尸企業”把地方財力和多年積累的企業家底已經拖垮。受益于消費升級和創新創業，新興行業繼續快速成長，但尚不足以填補傳統行業衰退留下來的巨大的國民經濟核算缺口。2016年1―10月，全國國有及國有控股企業經濟運行趨穩向好。收入自6月首次實現同比增長以來，增幅持續擴大；利潤同比降幅逐月收窄，本月首次實現同比增長；煤炭、鋼鐵等行業利潤大幅增長；有色等行業繼續虧損。
一、我國企業目前在發展過程中暴露出的問題
（一）企業生產現代化程度不高，質量管理不明確
即使在目前科技生產與發展的大環境下，還是存在很多企業其現代化生產的程度不高，停留在小作坊式的生產思維現象仍然存在。很多企業對于質量的管理與運行缺乏認識，甚至在ISO標準化的過程中，都是要求第三方的人員進行指導和管理，缺乏自身的主動管理意識，對于質量管理持續改變的認識更是無從談起。在現代企業的發展中，不重視質量與服務的企業，并將被社會發展的大潮流所淹沒，企業的經濟發展水平更是無從談起。
（二）企業在生產過程中對于量和度的把握不到位
部分企業在生產過程中，缺乏一定預判風險的能力。很多企業在看到同類型的企業在開展某個項目的研究與生產，自己便會組織企業的力量進行相同或者相類似產品的生產，意圖搶占先機。然后當推出產品后，l現市場上同類或者相類似的產品很多，廠家也是魚龍混雜。這種盲目跟風的生產方式不僅僅存在于制造來的企業。農產品企業中也是一樣，近年來大蒜、大蔥等農產品價格被炒得離譜，農戶或者企業看到這個暫時的商機后，盲目地擴大種植面積。然而事與愿違，第二年的農產品價格暴跌。這似乎形成了一個規律式的發展模式，很多企業看穿了這個規律后，卻不能正確地引入到企業的生產過程中去。生產產品的過剩和產品質量的不達標、不合格，都嚴重地占用了企業大量的資源和資金，企業在生產過程中對量和度的把握還需要進一步地深入研究與探討。
（三）部分企業缺乏一定的現代管理能力
部分企業現代化程度不高，其現代化的管理能力也相對較低。存在很多改革開放時期發展起來的鄉鎮企業、家族企業，其發展規模還算不錯，但是其內部的管理能力卻相對較弱。任人唯親、吃回扣、拿供應商的紅包，這類亂象似乎成為了這些企業在市場化、現代化進程中的“正常現象”，這些都嚴重地阻礙了企業在現代化過程中的動力與潛力。
（四）知識產權意識淡薄，未能形成本企業的核心知識產權及競爭力
一些企業在發展過程中，特別是小微企業，不重視知識產權的申請與保護，往往自己開發出來的商品，在市場流通很短的時間內就被其他廠商復制、銷售。國內最出名的某強北，就是國內出名的OEM基地。據說在這里，只要能有外形和銷售的許可，復制過程簡單容易，而且甚至有些OEM的產品比原產品質量還要好。在某強北，靠OEM生產和發展的廠商很多，這也在“故意”地侵犯著那些產品設計、研發的企業，比如在某手機概念機之后，產品還未開始售賣，某強北就已經有了仿制后的樣機了。
二、提高企業經濟發展水平，優化企業運行模式
（一）“走出去”和“請進來”
“走出去”就是指企業的領導或者管理層，積極地走出企業，走到市場，去考察和研究企業商品的市場競爭力和科技含量，以及市場對于企業產品的訴求和反應。這樣的過程，可以避免很多企業管理者“坐井觀天”式的生產，能夠為企業贏得更多的發展機遇。“請進來”就是聘請一些專業技術的人才，協助企業生產和發展。比如質量控制方面的人才，能夠幫助企業高效地進行質量控制，減少在生產過程中的損耗或者損失，提高企業的知名度和質量度，推動企業ISO的過程，為企業在市場過程中提高份額和比例。又比如企業生產方面的人才，能夠幫助企業優化生產過程，提高生產效率，協調生產行為。現如今，提高生產效率、降低生產成本，對于產品能夠有更多的價格空間贏得市場有重要的作用。
（二）重視線上的銷售
在2016年的天貓平臺上，11月11日當天在線交易成交額達到了1 200多億，這還僅僅是天貓這一家的成交額。據此我們可以發現，近年來，在線交易不論是從量還是金額來看，已經成為了很多企業發展的契機和機遇。所以，不論是制造業、農業，還是服務業，都可以通過電商的平臺構建自己的在線店鋪，讓企業的商品走向全國乃至全球。越來越多的企業把訂單轉向了電子商務，比如格力、小米、聯想等都在天貓等形式的電商平臺擁有自己的旗艦店或者專賣店，其成交額比任何一家線下的店鋪都要強，作用可見一斑。相信在未來，電子商務必將為更多的企業贏得發展的紅利和促進企業的進一步成長，全面地提高企業的經濟發展水平。
（三）強化供應鏈管理
我國的供應鏈思維是近年發展而來的，傳統的企業在生產中，往往把更多的原材料或者配套產品通過采購部門去落實，這樣的供應弊端是給了采購人員更多的權力和滋生腐敗的機會。而現在，通過供應鏈的管理模式，企業可以自主地選擇供應廠商，通過透明的價格和一流的服務能夠杜絕這一類現象，并且還可以提高企業的生產效率，避免過多的原材料或者配套產品占用了企業過多的資金流。所以現代企業的發展，必須要重視到企業供應鏈的管理和發展，用現代化的發展思維和模式推動企業的進一步發展和提升。
（四）強化科技思維，推動產業升級和調整
科技是第一生產力，科技的發展能夠帶動企業產品的升級和產業鏈條的高效率發展。在科技發展的今天，企業想要在市場中贏得發展的機遇和份額，必須重視到科技發展在企業中的應用，摒棄傳統發展思維中粗放的發展模式和增長方案，把更多的高能耗、高污染、高排放、低產出的行業或者產業向優質、高效、排放少、污染輕的產業過度，這個過程中需要各級政府的進一步協調和引導，對于一些過度發展的企業要予以關停和限制生產規模；對于一些新興產業或者朝陽產業，要給予更多的發展扶持。比如在內蒙古，國家進一步關停了很多產量低、污染中的煤炭企業；而在中東部，對于光伏、石墨烯等產業，政府給與了更多稅收、土地方面的優惠政策，促進其發展。這些都說明了，科技和知識在企業發展中的作用，如果企業不重視科技的應用、產業的升級和調整，必將被社會發展所淘汰。
（五）優化融資渠道，緊密聯系政府
目前，很多企業在發展過程中，都面臨著資金困難的問題。企業融資難，銀行貸款難，成為了制約企業進一步發展的重要因素。企業在發展過程中，應該以積極的態度促進合作的多樣化。比如一些需要資金購買設備的企業，可以聯合銀行或者設備生產商進行融資租賃的融資形式，確保企業生產不會停滯。比如一些企業在發展中，融資額度巨大，可以協調政府和投資企業，讓出一部分股份，讓更多額度資金流入到企業的發展中去。融Y渠道的優化和豐富，為企業注入新的發展活力和氣息，對于企業經濟發展水平的提高至關重要。
結語
總之，未來的企業競爭將會越來越白熱化，企業只有重視自身的發展條件和機遇，積極推動產業升級和調整，轉變傳統的生產管理思維，把產品質量與服務突出在產品出庫之前，未來才能贏得更多的訂單和客戶的青睞。21世紀是一個科技與知識的時代，企業只有在不斷的發展過程中，深化自身核心競爭力的培養和塑造，抓住發展機遇，全面提高企業經濟的發展水平，推動企業經濟健康穩定的良性發展。
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[關鍵詞]
高中信息技術教學；教學模式；對策
信息技術是一門實踐性很強的學科，學生的信息素養已被列入中學生的文化素質體系中。作為一名高中生，更應學好信息技術知識，熟練掌握計算機操作技能。教師也要大膽創新，采用新的教學模式吸引學生，讓學生能夠更好地掌握信息技術知識并應用到實踐中。
一、影響高中信息技術教學發展的瓶頸
（一）傳統的教學模式降低學生的學習興趣
一般的傳統信息技術課堂主要是以老師講授和學生被動地接收知識為主，往往一堂課下來學生更多地關注結論記憶，而缺少實踐技能和創新精神，這就無法激發學生學習熱情。在信息化高度發展的今天，計算機早已經走入千家萬戶，學生從小就開始接觸計算機、手機等現代信息技術產品，計算機對他們來說早已不屬于新鮮事物。如果此時教師仍然采用傳統講授方式的教學模式，是很難滿足學生的學習興趣的，學生的信息技術水平也就無法得到真正的提升。
（二）作為非高考科目，高中信息技術課不受重視
高中生學習任務重，升學壓力大，校方、教師和學生都不重視信息技術課程。很多學校分配給信息技術的課程每周也就一節，尤其是在高三的時候只重視參加高考的課程，基本不安排信息技術課。而且高一、高二時也是理論教學多，學生真正上機的時間非常少，不能滿足高中信息技術的教學要求。導致的直接后果就是信息技術教學效果大打折扣，學生的計算機應用能力較差。
（三）信息技術教學設施落后，影響學生學習效果
當前信息技術課程雖已普及，但是仍然有一些高中的信息技術設備老舊，數量不足。學生使用的計算機性能指標不能達到教學要求，軟件不能及時更新。很多新的信息技術無法在教學中演示，導致學生不能及時接收最新的信息技術知識，嚴重影響信息技術教學的進行。
（四）信息技術教師專業水平有限，影響教學發展
計算機教學在高中普及較早，很多高中信息技術教師年齡偏大，對新設備、新技術的掌握程度還有待提高。而剛走入工作崗位的教師，一般都是大學畢業后直接從事教學工作，理論基礎雖然比較扎實，但是缺乏實踐教學經驗。他們在教學的過程中，自身也處在學習和探索階段，教學方法和教學手段都比較單一，對信息技術教學重難點的把握也不是很準確。在這樣的情況下，信息技術教學的發展自然會受到影響。
二、突破高中信息技術教學瓶頸的對策
（一）更新教學模式，提高教學質量
改變傳統的教學模式，靈活運用多種教學方法和教學手段。高中信息技術教師應結合學生的學情和思維特點，改變教學模式，豐富教學內容，靈活運用多種教學方法和教學手段。
1.利用“微課”進行情境教學，營造教學氛圍，提高學生學習興趣。教師可以根據所教授知識點自己開發設計微視頻，通過創設各種符合學生心理特點和接近生活實際的真實情境，把學生的認知活動和現實情境結合起來，激發學生的學習興趣，引起學生的情感體驗，讓學生主動地加入到學習的過程中來，幫助學生迅速理解學習內容，從而促進學生認知的發展、知識的構建。
2.實施翻轉課堂教學模式，在實踐中學習。課前教師將教學資源（視頻、課件、軟件等）上傳到網上，讓學生自主學習。上課時教師通過溝通互動方式，了解學生對知識的掌握程度，進而做出評價并及時查缺補漏。這種教學方式在很大程度上顛覆了傳統的信息技術教學模式，使學生養成主動學習，熱愛學習的好習慣。
3.教師可以在任務驅動式教學方面進行嘗試。任務驅動式教學主要是指教師在授課過程中的每一個階段都有鮮明的計劃，教師將一個完整的任務層層劃分為一個個小的任務來布置，每個小的任務都讓學生分析、完成，不斷地向總任務一步一步靠近。教師將課程的內容作為任務的基礎，盡量設計直觀、富于趣味性的任務來推進學生學習的進程，提高學生們的學習積極性。采用任務驅動式教學的信息技術課應設計開放性的任務，教師為學生提供完成任務的線索，引導他們獨立分析任務并完成任務。這種教學方式可以根據學生的基礎，有針對性地布置任務，使學生的學習具有很大的自主性和選擇性，既可以提高學生的興趣，又有利于實現個性化教學、分層教學和彈性教學。
（二）提高對高中信息技術課程的重視程度
在當前大數據時代背景下，信息技術已經滲透到社會的各個領域，信息技術已是當今時代學生必須具備的能力。現在信息技術雖然不是高考科目，但是國家對信息技術課程非常重視。2016年普通高中信息技術課程標準的修訂版即將，我們在期待新的課程標準到來的同時，一定要加強對信息技術課程的重視。學校在進行課程安排時，要適當增加信息技術的課時量。有條件的學校也可以多開設一些與信息技術相關的校本課程，或者是開展“微課設計大賽”、“創客大賽”等相關課外活動，建立信息技術工作室、學生社團，讓更多的新技術、新理念走進學校和課堂。
（三）改善學校信息技術的整體環境
學校應根據自身情況，在努力爭取上級撥款的同時，采取自助研發、校企聯合、募集善款等方式，努力開通校園網并形成以電子圖書館、多媒體教室、電子閱覽室等為主的校園網主干路線，營造良好的信息技術課程的教學環境；及時對信息技術設備進行更新和維護，加強信息技術相關實驗室的管理。使學生不會因為設備的軟硬件問題而影響對信息技術理論的學習和實踐能力鍛煉，保證信息技術教學能夠正常進行，最大限度地利用計算機資源增強教學效果。
（四）優化信息技術教師隊伍，提高教師的專業素質
要提高信息技術教師的教學水平和專業素質。學校不但要定期組織教師集體備課、教學比賽等校內提高教師專業素質的活動，還應該增加外出培訓學習、交流研討的機會，使他們開闊眼界，創新思路，不斷提高自己。平時也一定要密切關注教師的教學態度及教學水平，樹立典型，發揮輻射作用。學校還要根據自己師資隊伍的特點，大力引進人才，做好教師隊伍的梯隊建設，增強信息技術教學活力，更好的促進信息技術課程在學校的良好開展。
毋庸置疑，隨著“互聯網+”時代的到來，信息技術能力已經成為當代人必不可少的一種生存能力。因此，高中信息技術課程應該引起人們的足夠重視。教師要突破信息技術教學中現存的瓶頸問題，全面培養學生信息技術能力，提升高中信息技術整體教學水平。
[參 考 文 獻]
區域經濟均衡發展理論述評
（一）出口基地理論
出口基地理論由美國經濟學家諾思最先提出，后來經過蒂博特、羅曼斯、博爾頓等人的發展而逐步成熟。基地理論的基礎在于在靜態比較分析中提出了外貿乘數的概念，該理論的基本思想在于：任何一個區域的經濟增長都取決于區域的輸出產生的增長情況，而區域外生需求的擴大則是內生增長的主要推動力。依照這一理論，倘若不同區域都能夠集中其力量發揮自身優勢，那么自由貿易就會逐步平衡區域間要素和價格的差異，區域經濟之間的差距也將不斷縮小。
（二）貧困惡性循環理論
貧困惡性循環理論是美國經濟學家R·納克斯提出的。納克斯通過研究后發現，發展中國家在宏觀經濟中存在著供給與需求兩個不同的惡性循環。從供給方面來講，低收入意味著較低的儲蓄能力，同時也會引起資本形成的不足，而資本形成不足又會使生產率處于較低水平，而這又會造成低收入，這樣一來，一個周而復始的惡性循環也就形成了。從需求方面講，低收入等價于低購買力，低購買力又會導致投資不足，進一步的，生產率處于較低水平，而這又會造成低收入，惡性循環也將產生。此外，這兩個惡性循環互相影響，陷入這一循環的區域經濟是很難得到增長機會的。
（三）大推進理論
著名的發展經濟學家保羅·羅森斯坦/羅丹是大推進理論的倡導者與集大成者。大推進理論的論據與理論基礎是建立在生產函數、需求和儲蓄供給三個“不可分性”之上的。這一理論形成了以下主張：發展中國家在投資上要以一定的速度與規模進行，并將其持續作用在眾多的產業之上，以此完成對現實發展瓶頸的突破，這樣一來，區域經濟將在全面上得到推動，獲得高速增長。
我國區域經濟格局的轉變
（一）金融危機前我國區域經濟的發展格局
1.自20世紀80年代以來，我國經濟的幾何重心就開始移動，移動方向為向南偏西，這個方向即為珠江三角洲地區，以這一地區為中心的南部沿海區域在整個20世紀80年代都得到了前所未有的快速發展。而自20世紀90年代起，我國區域經濟的幾何重心繼續快速向南移動，與此同時，移動方向也由以前的向南偏西轉向向南偏東，這個方向即為長江三角洲地區，該地區在整個20世紀90年代的經濟增速和經濟總量都得到了迅速提高。而隨著市場化改革的深入，我國東部沿海地區在社會進步和經濟發展等方面都明顯領先于其他地區。至此，該類地區已經進入到了工業化的中期階段或中后期階段。尤其是在我國于2001年加入世界貿易組織以后，我國經濟逐漸走入了世界經濟的軌道，兩者之間的聯系越來越緊密。作為全球重要的制造業基地，我國的珠江三角洲地區和長江三角洲地區已經成為國際制造供應鏈的重要組成部分。
2.在西部大開發戰略、東北老工業基地振興戰略和中部崛起戰略相繼實施，同時，我國東南部沿海地區的各種要素投入成本全面上漲，經濟增速也在諸多壓力下逐步放緩，與之相對應的是，我國中西部地區和東北地區卻后來居上，經濟增幅逐漸加快。從20世紀末開始，東部地區的京津冀地區和山東半島城市群異軍突起，其經濟增速躍居珠三角和長三角兩大區域之上；而中部地區的經濟發展速度已經居于四大主流區域的首位。由此一來，在一快一慢的交錯步伐下，我國區域間的經濟增長差距開始放緩。進一步的，從人均國內生產總值的角度來看，中西部地區和東部地區之間的相對差距也在逐年縮小，而近幾年西部地區崛起的鄂爾多斯的多項經濟指標都已經在全國領先，就是一個很好的證明。
（二）金融危機背景下我國區域經濟發展格局
1.從宏觀角度看，全球金融危機對我國東部地區的影響最為明顯，從2008年下半年開始，我國東部地區（尤其是珠三角和長三角地區）因其具有明顯的外向型經濟特征，受到沖擊的幅度最大，經濟增長也因此呈現出下降趨勢，尤其面向歐美市場進行商品出口且相對依存度較高的地區，經濟的下滑趨勢更是明顯。
2.在政策方面，我國中西部地區和東北地區在近一段時間以來，持續受到中央政策的傾斜，大區域戰略的部署和實施給這些地區帶來了快速發展的契機。一個明顯的事實就是，區域經濟的優先發展需要大量的基礎設施投入，這將進一步加快該類區域第二和第三產業的發展。而在產業組織方面，金融危機使我國產業梯度轉移的步伐和規模明顯增強，大量企業尤其是資源密集型和勞動密集型的企業，為了最大限度地降低成本，正從東部地區向中西部地區進行產業戰略轉移，這極大地促進和帶動了中西部地區的工業化與城市化進程。在這一過程中，相關地區的固定資產投資規模得到加強。
區域經濟非均衡發展與金融危機的關聯分析
（一）經濟政策的濫用加重了區域經濟發展失衡
在區域經濟發展失衡的條件下，尤其是經濟發展落后的地區，地方政府通常有運用宏觀調控手段加速其經濟增長的沖動，這為金融風險的產生和積累創造了積極條件。同時，這種干預在某些時候已經成為一種普遍的策略，而所有的政策指向中，由政府發起的投資行為又成為帶動地方經濟的主要力量。如果單純為了經濟的增長而不顧忌市場和社會的反應，試圖通過擴大政府投資所帶來的乘數效應維持和促進區域經濟的良性增長，不但無法實現預期目標，最后連最初的經濟狀態也無法維持。尤其在經濟發展水平相對落后的地區，民間投資的匱乏和政府調控經濟能力的制約，這一風險將最終演化成現實，危機的出現將無法避免。在我國目前，真實的情況恰恰如此—經濟發展越是落后，政府對經濟的干預就越明顯，而這正將區域發展的非均衡性引向深入。
（二）區域經濟非均衡發展使金融體系更加脆弱
區域經濟的發展失衡降低了市場機制的效用，從而使信息缺陷得到加強，而這又將進一步導致主體非理的發生，由此一來，金融體系的脆弱性就在所難免。在我國當前區域經濟發展的脈絡上，東部地區渴望繼續保持其領先的經濟地位，而以往經濟相對落后的中西部地區和東北地區更具有強大的發展后勁。從一段時間來的實踐可以看出，在金融深化與創新和金融全球化理論的支撐下，地方政府乃至中央政府都渴望并最終采取了相關行動，而這極有可能導致多方面的金融風險甚至經濟風險。
（三）區域格局失衡致使經濟增長不可持續
受全球經濟形勢的影響，我國經濟的增長承受著巨大壓力。在這種情況下，如果不能增加國內的需求，即有效增加內需的數量，國民經濟和區域經濟的滯脹將難以避免。而這樣的危險局面是一觸即發的，一旦宏觀經濟出現異樣波動，政府就極有可能因鞭長莫及而無能為力，作為區域經濟主體的企業便有可能陷入經營困境。因此，這些企業大多存在創新能力意愿不強、創新能力不足的傾向，尤其在我國一些經濟發展水平相對落后的地區，企業經營效益的好壞大多要向資金找原因，而對自身存在的問題卻不愿過問，這又加重了這一風險發生的可能性和發生后的破壞力。
區域經濟非均衡發展與金融危機之間的關聯如圖1所示。
促進我國區域經濟均衡發展的對策和建議
（一）建立有效的補償機制
從國家層面上來講，促進我國區域經濟均衡發展的主要對策之一，就是要加強宏觀調控方向和力度，適時改革和完善財政稅收體系，將中央與地方的財權和事權進行明確劃分，進一步加強對中西部和東北地區經濟發展的引導和政策傾斜，加大對該類地區的資金投入和智力投入，同時要逐步建立起包括全國范圍內的區域經濟協調機制，對經濟發展中出現的經濟壟斷等現象要進行嚴厲查處，維護地區的經濟和社會穩定。從區域之間的關系來講，就是要做到統籌兼顧、抓大不放小，發展較快的省份要積極協助其他地區的發展，并且在區域和流域之間，通過協商、談判和合作等多種方式，建立起長效的經濟補償機制，避免因無序開發導致資源環境的惡化和更為嚴重的后果。此外，區域本身的發展可以考慮將原本獨立，但社會影響相對突出的鄰近地區納入發展規劃，進行統一協調和統一管理。
（二）加快外來資本的培植
這次金融危機對我國的影響首先表現在進出口貿易上，國內產品的出口受到了明顯沖擊。在這種情況下，各區域政府應該適時轉變戰略方向，重新制定相關政策，并對現有政策進行有針對性的調整，比如加快生產方式的轉變，將原有的勞動密集型和資源密集型產業向技術密集型和自主創新型產業進行轉變等。同時，區域經濟的發展不能閉門造車，以往獨立、松散的區域關聯狀態應該被相互之間的合作取代，使合作的可能多于競爭。區域政府在其中扮演的角色非常重要，不但要充分重視自身資源的種類和數量、生態環境的承載能力，還要因地制宜，將區域經濟發展和區域間的發展趨勢進行統籌安排，實現區域經濟社會持續健康的發展。而在這一過程中，一味地抵制外來資本、單純地扶持本地企業只能適得其反。所以，在對待外來資本的問題上，要在一開始就將外來資本進行根植化和本土化，將其與區域的長遠發展聯系起來，尤其對那些金融性資本和產業資本，對其采取有效措施加以控制是發展區域經濟的又一良方。
（三）加強區域經濟合作
在應對金融危機的過程中，各區域應最大限度地發揮其比較優勢，以最高的經濟效率參與市場競爭。為此，各區域政府之間要在區域經濟共同發展的目標指引下，積極參與區域經濟合作機制的建立和完善工作，以此來保證區域合作的矛盾和沖突能得到快速有效地解決。而在區域經濟合作的組織形式選擇方面，項目合作和市場機制是兩種主要的運作形式，此外還可選擇非政府組織的合作形式等；在區域經濟合作的方式與手段的運用上，行政干預和市場化手段是兩種截然不同的方式，兩者可以分開進行，只選取其中一種，也可以將兩者結合，合并使用。一個明顯的趨勢是，隨著市場經濟的不斷深入，政府在區域合作中的地位和作用將被逐漸削弱，取而代之的主體是市場。
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