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時間：2024-03-23 08:17:12
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2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，推動理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展，切實加強思想教育。“堅持加強思想建設(shè)與推進作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是《省直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一，也是開展好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神，突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務(wù)與“三個一切”、“兩個務(wù)必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》的學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務(wù)工作者的先進事跡等，豐富和充實了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署，把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想當(dāng)作首要政治任務(wù)來抓，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹******總書記“七一”重要講話，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，收聽省委講師的輔導(dǎo)講座錄音與集中討論相結(jié)合，讀原著(《機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結(jié)合，學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合，重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導(dǎo)實踐，改變了過去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止，共收到學(xué)習(xí)心得50篇。
通過不斷的學(xué)習(xí)教育，進一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識，切實有效地增強了搞好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新，進一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義，深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求，思想認(rèn)識得到了進一步提高，干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問題
深入調(diào)查研究，抓好工作落實。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入北江大堤各管理（處）所等基層單位開展調(diào)研，從不同側(cè)面了解局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題；邀請各管理（處）所領(lǐng)導(dǎo)、各科室（所）領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體，分層次召開座談會，圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風(fēng)建設(shè)的具體意見和建議；開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動，廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言；設(shè)立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見箱，接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題；在局內(nèi)部網(wǎng)設(shè)立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)局干部職工積極參與，發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究，收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題：①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象，特別是部門預(yù)算下達遲，辦事環(huán)節(jié)多，影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所，屬雙層領(lǐng)導(dǎo)單位，人員編制、經(jīng)費都存在很大問題；探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠；有的制度不夠健全，有的制度不夠落實，影響了制度管理應(yīng)有的效果。③學(xué)習(xí)調(diào)研不深入，理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃，研究北江大堤等深層次問題不夠，調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象，掌握基層情況不全面。④信息化建設(shè)進程緩慢，無法帶動北江大堤現(xiàn)代化建設(shè)，特別辦公自動化建設(shè)步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個調(diào)查研究的過程中，使我們進一步調(diào)查了解了我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，在未來的實踐中更有針對性地開展工作，促進了我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。
三、認(rèn)真抓好整改工作，進一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)我局討論研究情況，對存在問題進行認(rèn)真梳理，明確整改內(nèi)容，落實整改措施。通過一系列的調(diào)查研究，查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問題，及時印發(fā)到各科室，并要求各科室在討論中認(rèn)真進行了對照檢查，繼續(xù)查找、補充。收集的意見、建議經(jīng)過進一步的梳理和分類，經(jīng)黨委會進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政審批、審核和核準(zhǔn)事項的工作效率和質(zhì)量，更好地為基層管理所和群眾服務(wù)的問題，二是如何創(chuàng)新機制，抓好政務(wù)公開，政務(wù)協(xié)調(diào)的問題，三是如何堅持“兩個務(wù)必”，關(guān)心群眾的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，都指定了科室具體牽頭，在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告，完善相關(guān)制度。局長張發(fā)揚承擔(dān)整改第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，他經(jīng)常檢查督促并帶頭進行整改，寫個人整改措施。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決北江大堤工作中的突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如水政審批、部門預(yù)算、飯?zhí)霉芾淼葐栴}；對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設(shè)、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風(fēng)建設(shè)的長效機制。各單位、各部門都能認(rèn)真執(zhí)行，抓好落實，都能按照“有所為、有所不為”的原則，深入調(diào)查研究，調(diào)整和完善工作機制，持依法行政，進一步轉(zhuǎn)變職能，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變，按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況，清理完善規(guī)章制度，加強制度建設(shè)，從制度上保證機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入查找問題、認(rèn)真研究分析，明確整改責(zé)任制，制定整改方案；基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問題。通過整改，加強了管理，提高了行政審批速度和工作效率，規(guī)范和簡化了審批手續(xù)，改善了職工的生活，基本排除了職工后顧之憂。
1、黨工委高度重視，精心動員部署。街道對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動高度重視，進行認(rèn)真研究，成立了作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；印發(fā)了各階段工作實施意見及安排表，在《安排表》中，詳細(xì)明列了各階段各項工作的時間、工作內(nèi)容；召開了各階段機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話，強調(diào)要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新形勢下加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，嚴(yán)格執(zhí)行市里作風(fēng)建設(shè)年活動方案，扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，確保活動取得實效；各支部、各辦、各中心層層開展動員，以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度，積極投身到機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中來，確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳，開展形式多樣、生動活潑的宣傳發(fā)動。運用橫幅、宣傳車、宣傳欄等各種宣傳媒介，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動，大力營造機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動氛圍，使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動人人皆知，深入人心。為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展和順利推進打下良好的輿論基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，推動理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展，切實加強思想教育。“堅持加強思想建設(shè)與推進作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是我街道開展作風(fēng)建設(shè)的要求之一，也是開展好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部學(xué)習(xí)十六大以來會議、十七大和市委第十次黨代會精神，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來。重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導(dǎo)實踐，改變了過去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。
3、每位干部都寫下了1500以上的調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí)教育，切實有效地增強了搞好作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性；通過學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了黨員干部昂揚向上的精神狀態(tài)，使機關(guān)干部保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我街道各項工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問題
深入調(diào)查研究，抓好工作落實。為了深入查找我街道作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題，做到有的放矢，街道采取“走出去，請進來”的方法，多方面聽取了群眾的意見。
1、開展了“走千家、訪千戶”活動。要求每位機關(guān)干部進村入戶了解社情民意，每人走訪不少于20戶的硬規(guī)定。通過走訪，共收集了各類意見800多條，達到了“訪民情、集民智”的目的。走訪后，我們對于機關(guān)在服務(wù)村居、服務(wù)群眾過程中的不足有了更深刻的認(rèn)識，為開展整改打下良好基礎(chǔ)。
2、召開作風(fēng)建設(shè)座談會。邀請人大代表、黨代表、企業(yè)家、村居干部，就機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、重點工程建設(shè)、難題破解等方面進行座談。確定了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面缺陷，有農(nóng)村用水、環(huán)境污染等多個難題急需破解，從而使工作做到實處。
3、利用網(wǎng)絡(luò)新媒體征求意見。建立政務(wù)信息平臺，開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動，設(shè)立作風(fēng)建設(shè)評議欄和投訴專欄，共同探討如何加強作風(fēng)建設(shè)的具體意見和建議。對于群眾反映的問題，實行專人受理、限期回復(fù)，確保群眾反映事項事事有回應(yīng)。
三、認(rèn)真抓好整改工作，進一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨工委討論研究情況，對存在問題進行認(rèn)真梳理，明確整改內(nèi)容，落實整改措施。通過一系列的調(diào)查研究，查找了一系列影響*改革與發(fā)展的深層次問題，及時組織機關(guān)干部、黨代表、人大代表、村居干部開展討論，并認(rèn)真進行對照檢查，繼續(xù)查找、補充。收集的意見、建議經(jīng)過進一步的梳理和分類，經(jīng)黨工委進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政效率和工作質(zhì)量，更好地為群眾服務(wù)的問題；二是如何創(chuàng)新機制，抓好政務(wù)公開，政務(wù)協(xié)調(diào)的問題；三是如何堅持“兩個務(wù)必”，關(guān)心群眾疾苦的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都由一名街道班子成員具體牽頭，并指定了經(jīng)辦人員，在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告，完善相關(guān)制度。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決烏龍岙高山移民工作中的遺留問題、河邊村長潭水庫飲水軌道鋪設(shè)等，都取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如便民服務(wù)窗口設(shè)立、綜治中心設(shè)立等問題；對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設(shè)等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風(fēng)建設(shè)的長效機制。通過調(diào)整和完善工作機制，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會，系列講話精神，市委十一屆五次全會精神以及區(qū)委九屆五次會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照區(qū)委作風(fēng)建設(shè)工作的要點，采取有力措施，進一步加大工作力度，切實解決本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，調(diào)動工作積極性，為加快“兩個率先”、建設(shè)美麗提供堅強保證。
二、工作目標(biāo)
通過深入推進機關(guān)作風(fēng)，著力整治作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，進一步密切黨群干群關(guān)系，進一步增強服務(wù)意識，進一步提升工作效能，真正樹立機關(guān)干部“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象，努力打造政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)一流、紀(jì)律嚴(yán)明的機關(guān)后勤隊伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
本單位作風(fēng)建設(shè)工作由單位主要負(fù)責(zé)同志總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織落實好本單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項工作；其他成員互相配合，結(jié)合各自分管的工作，履行一崗雙責(zé)，做到兩手抓，兩不誤，兩促進。
四、工作步驟
（一）動員學(xué)習(xí)階段：認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市區(qū)委十項規(guī)定，緊緊圍繞宗旨意識、服務(wù)意識，不斷完善各項工作制度，分層次組織機關(guān)各科室、物業(yè)服務(wù)公司及機關(guān)餐廳管理服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹徐鼓委發(fā)（2014）26號《2014年全區(qū)作風(fēng)建設(shè)工作要點》文件精神，對照要求，積極推進本部門機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的順利開展。
一是認(rèn)真研究，制定方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、廣泛聽取意見、深入查擺問題、開展談心交心、召開民主生活會、深刻批評和自我批評的基礎(chǔ)上，出臺了解決“”問題的《整改落實方案》，明確了整改方向和思路，確定了4個方面整改落實目標(biāo)，制定了具體整改措施，分解到各個部門，并著重對文山會海、機關(guān)服務(wù)群眾意識不強、調(diào)研不深入、工作作風(fēng)不扎實、鋪張浪費等5個方面和督導(dǎo)組指出和群眾反映強烈的突出“”問題，制定了《專項治理方案》，進行專項治理。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)，注重實效。局領(lǐng)導(dǎo)班子將整改工作列入重要議事日程，并按照班子成員分工，逐項明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時限要求；各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自組織相關(guān)部門研究制定具體措施，牽頭協(xié)調(diào)解決整改工作中的難點問題。本著階段性與長期性、普遍性與特殊性、整改落實與建章立制相結(jié)合的原則，把問題整改作為實踐活動的重中之重，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保整改工作取得扎扎實實的成效。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，率先垂范。以局長為整改落實工作第一責(zé)任人，做到帶頭抓、親自抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，主動把自己擺進去、融進去，緊扣時間節(jié)點，不滿足于“過得去”，更強調(diào)“過得硬”，列出整改落實清單，起到帶頭示范作用。同時落實各項制度規(guī)定，推動建立完善加強作風(fēng)建設(shè)長效機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子教育實踐活動整改方案存在的問題，已全面完成整改任務(wù)。
（二）落實責(zé)任，明確成效。“兩方案、一計劃”涉及的整改任務(wù)，既有群眾反映強烈的“”方面的頑癥痼疾，也有事關(guān)群眾切身利益的實際問題；既有治標(biāo)的任務(wù)，也有治本的任務(wù)。我局社在整改落實工作中，通過日常監(jiān)督和開展專項整治，把每一個整改問題具體到事、責(zé)任到人，明確措施、明確時限、明確成效，一件一件去落實，改一件成一件，形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的整改工作格局。
（三） 強化監(jiān)督，開門整改。在“兩方案一計劃”整改落實期間，我局社堅持開門整改，由群眾來監(jiān)督和評判，確保整改成效讓群眾滿意。通過召開座談、走訪、開展活動等多種途徑，請群眾幫助找準(zhǔn)、找實問題。堅持教育和實踐兩手抓，以突出問題為導(dǎo)向，自始至終著力解決問題，邊學(xué)邊改，邊查邊改，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，整改措施結(jié)果及時向群眾公布反饋，回應(yīng)群眾期盼，接受了群眾監(jiān)督贏得了群眾信任。
（四）心系群眾，得優(yōu)創(chuàng)實。服務(wù)群眾，說一千道一萬，關(guān)鍵還是看群眾能得到多少實惠、多少福祉。結(jié)合我們糧食局來說，主要是做好三個方面工作。一是抓好糧食收購。科學(xué)制定指導(dǎo)收購價格，加強收購主體監(jiān)管，確保農(nóng)民增收。同時，同時為農(nóng)民為企業(yè)發(fā)展壯大支持好、服務(wù)好，加強國有企業(yè)監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值，促進企業(yè)增效。二是打造放心糧油工程。以讓市民“買得放心，吃得安心”為目標(biāo)，服務(wù)市民糧油消費，加快放心糧油網(wǎng)點建設(shè)。三是扎實推進“糧安工程”建設(shè)，進一步夯實糧食安全保障基礎(chǔ)。
通過整改落實，糧食局在糾正“”、改進作風(fēng)上取得了明顯成效，形成了一批實踐成果和制度成果，解決了一批關(guān)乎群眾切身利益的突出問題，讓群眾明顯感受到機關(guān)風(fēng)氣的變化，感受到黨員、干部思想作風(fēng)和精神狀態(tài)的變化。
我局“兩方案一計劃一清單”整改落實工作雖然取得了明顯成效，但對照規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在差距，主要表現(xiàn)在：需要進一步提高黨員干部思想認(rèn)識，充分認(rèn)識到“”問題的反復(fù)性和頑固性，防止解決問題“一陣風(fēng)”，時刻銘記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”；需要進一步落實制度規(guī)定，不斷健全完善制度，按照制度規(guī)定履職盡責(zé)；需要進一步查擺問題，時刻警醒，勇于擔(dān)當(dāng)，保持新常態(tài)，強化宗旨意識，提升服務(wù)職工群眾本領(lǐng)。
Abstract: The body style reflected the image of Organs decide success or failure of organs. Bohai Equipment New Century Machinery Manufacturing company party in two organs carry out style building activities to further shape the new image of organs, give full play to the functions of the agency role for the successful completion of the mission objectives the company has provided important support and protection.
Keywords: organ style building new image
中圖分類號：G812.44文獻標(biāo)識碼：A
一、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的背景及目的
機關(guān)肩負(fù)著制定政策制度、推動決策落實、謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展、協(xié)調(diào)上下關(guān)系、指導(dǎo)服務(wù)基層等重要職責(zé)。實現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展，需要一支高素質(zhì)、高能力、重執(zhí)行的機關(guān)隊伍去落實和實踐。因此，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機關(guān)效能顯得尤為重要和迫切。
一是提升機關(guān)隊伍素質(zhì)的有效途徑。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根本目的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題、強化執(zhí)行，為公司科學(xué)發(fā)展提供堅強的思想和組織保障。主要解決學(xué)習(xí)意識不強、學(xué)習(xí)深度不夠的問題；著力解決服務(wù)意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高的問題；著力解決墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀的問題；著力解決有令不行、有禁不止的問題；著力解決節(jié)約意識不強、鋪張浪費等問題。對于確保各項部署貫徹執(zhí)行、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。
二是樹立機關(guān)良好形象的重要載體。公司機關(guān)是公司各項工作的指揮中樞和參謀決策機構(gòu)，機關(guān)人員的素質(zhì)能力和作風(fēng)直接影響到機關(guān)整體工作水平。在年度考核中向基層單位和員工群眾征求意見時，基層反映個別科室、員工存在工作效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、群眾意識淡薄等問題，嚴(yán)重影響了機關(guān)整體形象。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是致力于弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、提升機關(guān)效能、增強執(zhí)行力的有效載體。
三是提高機關(guān)服務(wù)水平的重要手段。面對企業(yè)發(fā)展的新形勢新任務(wù)，機關(guān)員工還存在思維不夠開放、工作站位低、解決問題的方法少、駕馭復(fù)雜局面的能力不夠強等問題。我們通過采取教育培訓(xùn)、加強制度約束等措施，切實轉(zhuǎn)變與采油廠發(fā)展不相適應(yīng)的思想認(rèn)識，不斷增強服務(wù)水平和執(zhí)行能力，提高學(xué)習(xí)能力和崗位工作能力，全面提升綜合素質(zhì)。
二、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要做法與途徑
在加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，我們按照整體設(shè)計、分步實施、嚴(yán)格考核、持續(xù)推進的原則進行組織和督導(dǎo)；機關(guān)各黨支部、各科室堅持對標(biāo)創(chuàng)建、查擺問題、整改提高、突出重點，不斷將活動引向深入。
（一）緊抓“四個環(huán)節(jié)”，突出作風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)性
1、打牢作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)，抓好動員學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。我們召開改進機關(guān)作風(fēng)活動部署會，成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)活動實施方案。每個科室按照方案要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合科室實際制定具體方案和措施，使作風(fēng)建設(shè)活動與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，相得益彰。
2、抓住作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵，抓好查擺問題環(huán)節(jié)。機關(guān)各科室對照作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)查研究，查找本科室存在的突出問題，分析存在問題的根源。堅持以查促改、邊查邊改，特別是認(rèn)真查找和解決基層員工最關(guān)心的熱點、難點問題，找到解決問題的正確辦法，使整改措施科學(xué)可行。
3、明確作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，抓好整改提高環(huán)節(jié)。針對存在的問題，每個科室研究制定整改方案。整改方案突出重點，既有分階段的整改目標(biāo)，也有針對性地制定相關(guān)制度，建章立制，鞏固整改成果。
4、推進作風(fēng)建設(shè)升華，抓好總結(jié)評比環(huán)節(jié)。每個科室在前三個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，總結(jié)好的經(jīng)驗、成效和做法。每名員工結(jié)合學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、廉潔、節(jié)約情況，對個人做出全面綜合的評價。通過總結(jié)評比表彰，全面總結(jié)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，固化機制，表彰先進。
（二）打造“五型”機關(guān)，突出作風(fēng)建設(shè)針對性
1、加強學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。堅持把學(xué)習(xí)作為機關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)，抓好機關(guān)員工的學(xué)習(xí)，每月制定理論學(xué)習(xí)要點，每年組織2-3次專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2012年，我們從提高機關(guān)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力入手，舉辦了6期培訓(xùn)班，220人次參加了業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。
2、提高認(rèn)識，創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。從解決服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)形象存在的問題入手，不斷規(guī)范機關(guān)員工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；以選樹“文明服務(wù)窗口”，不斷樹立機關(guān)工作形象。結(jié)合四個一活動，機關(guān)部門深入基層大走訪、大調(diào)研、大交流。
3、解放思想，創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。我們把創(chuàng)新作為推動各項工作上水平的根本動力，通過舉辦形勢任務(wù)教育會、外出學(xué)習(xí)參觀等途徑，鼓勵機關(guān)干部員工進一步開拓視野、開拓思維。在“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動中，機關(guān)員工通過開展“合理化建議”活動，為公司發(fā)展建言獻策，共收集“合理化建議”87條。
4、強化教育，創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。每半年進行一次反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。2012年，組織機關(guān)干部115人次到廠廉潔文化教育陣地接受廉潔教育。我們通過簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制覆蓋到機關(guān)全體，形成了一級抓一級的責(zé)任機制。
5、精細(xì)管理，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。積極樹立“減少失誤就是避免浪費”的理念，在項目投資立項和政策制定時，反復(fù)推敲，全面論證，做到慎重管理、科學(xué)決策，杜絕決策或管理失誤造成浪費。我們開展以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)紙、節(jié)油為主要內(nèi)容的“四節(jié)”活動，倡導(dǎo)每名員工從自我做起，落實節(jié)能節(jié)約措施。
（三）抓住“六個”關(guān)鍵，突出作風(fēng)建設(shè)典型性
我們堅持分步實施、抓住關(guān)鍵、突出重點，不斷豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容，持續(xù)深化加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。
1、開展作風(fēng)建設(shè)考核檢查。我們堅持每半年對日常作風(fēng)建設(shè)情況進行一次檢查，每年度一次綜合考核。每次從六個方面進行綜合考核，內(nèi)容涉及服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔自律等方面。每次考核完畢，及時對考核情況進行反饋和通報。
2、開展服務(wù)提升活動。為樹立服務(wù)的典型和標(biāo)桿，精心培育和打造文明服務(wù)的窗口形象。我們還制定了“文明服務(wù)示范窗口”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，通過評選“文明服務(wù)窗口”，挖掘機關(guān)的服務(wù)典型。兩年來，機關(guān)部門發(fā)揮服務(wù)窗口的帶頭作用、示范作用和輻射作用，推動機關(guān)整體服務(wù)形象的提升。
3、開展公開承諾活動。機關(guān)各支部通過調(diào)查研究、查找問題、征求群眾意見等方式，找出需重點解決的問題，并將此作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，機關(guān)所有黨員認(rèn)真制定公開承諾的目標(biāo)、計劃和工作措施，向員工群眾公開承諾事項、聯(lián)系電話等，接受監(jiān)督。
4、開展員工教育培訓(xùn)。不斷加大教育培訓(xùn)力度，著力提高機關(guān)員工的綜合素質(zhì)。每年組織機關(guān)員工參加以團隊建設(shè)為主要內(nèi)容的拓展培訓(xùn)，加強團隊建設(shè)，提高執(zhí)行力。
5、開展日常監(jiān)督活動。加強日常監(jiān)督是抓好作風(fēng)建設(shè)的重要手段。從基層單位聘請威信較高、公道正派、責(zé)任心強、有代表性的人員為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，收集和反映機關(guān)員工作風(fēng)建設(shè)方面的問題。由機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總、收集、匯報、信息反饋、督促整改等相關(guān)工作和其他日常管理工作。
6、開展文化聚力活動。我們堅持以文化融合作為加強機關(guān)作風(fēng)的紐帶，將機關(guān)員工思想、制度、文化、行動高度融合在一起，形成了機關(guān)隊伍的團隊力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。公司機關(guān)黨總支堅持開展員工生日祝福、冬送溫暖、夏送涼爽等活動，機關(guān)員工的歸屬感普遍得到提升，形成了干事謀業(yè)的強大動力。
三、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的成效
通過兩年來的加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，兩級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了突出的成效，并構(gòu)建了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
（（一）增強了促進企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。通過學(xué)習(xí)教育，認(rèn)識到新的形勢、任務(wù)對機關(guān)提出了新希望、新要求。機關(guān)員工充分認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任使命，自覺把思想統(tǒng)一到貫徹落實公司部署上來，立足崗位、多做貢獻的責(zé)任感和使命感進一步增強。
（二）提高了推動公司發(fā)展的履職能力。機關(guān)員工通過自主學(xué)習(xí)、相互交流、崗位練兵等活動，提高綜合素質(zhì)，把渤海裝備機關(guān)和新世紀(jì)機械制造公司的部署要求落到實處、執(zhí)行到位，把工作做得更出色。今年上半年，機關(guān)職能科室圍繞重點工程建設(shè)、群眾關(guān)心的問題，開展了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化精細(xì)管理等9個專項課題研究，為公司穩(wěn)定發(fā)展起到積極的促進作用。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以開展"講黨性、重品行、作表率"活動為重點，結(jié)合我校工作實際，仔細(xì)查找作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，深刻分析原因，認(rèn)真制定措施，開展集中整頓。通過作風(fēng)建設(shè)，使全校教職員工工作作風(fēng)明顯改進，工作能力明顯增強，辦事效率明顯提高，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，促進黨風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為我校教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)健康發(fā)展提供更加堅強有力的保障。
二、組織機構(gòu)
為加強對"作風(fēng)建設(shè)年"活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項活動扎實有效地開展，學(xué)校決定成立"作風(fēng)建設(shè)年"活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：吳
副組長：
成員：黃、葉、呂、應(yīng)、任、常、陳、梅
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)"作風(fēng)建設(shè)年"活動的組織實施、協(xié)調(diào)調(diào)度等工作。呂駕宇兼任辦公室主任。
三、目標(biāo)任務(wù)
將"作風(fēng)建設(shè)年"活動同"教育管理年"活動結(jié)合起來，通過優(yōu)化管理促進作風(fēng)建設(shè)，通過作風(fēng)建設(shè)，促使我校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教師隊伍深化對加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)重要意義的認(rèn)識，全面推進我校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教師隊伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。努力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子；建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、恪盡職守、清正廉潔、敬業(yè)愛生的黨員干部教師隊伍。
四、具體措施
（一）大力弘揚勤奮學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，不斷加強思想作風(fēng)建設(shè)。
一是建立集體學(xué)習(xí)制度，學(xué)校將組織教職員工深入細(xì)致地學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》、《麗水市中小學(xué)教師"十條禁令"》等法規(guī)文件以及優(yōu)秀模范教師的先進事跡，結(jié)合工作實際，加強交流，引導(dǎo)教師自覺規(guī)范教育教學(xué)行為，不斷提高依法治教、廉潔從教的自覺性。二是建立學(xué)習(xí)考核制度，整個學(xué)習(xí)要有計劃、有時間、有組織、有筆記，作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對全體教職工的學(xué)習(xí)采取不定期的抽查，記載情況作為年終作風(fēng)建設(shè)考核的重要依據(jù)。
（二）大力弘揚團結(jié)務(wù)實的風(fēng)氣，全力推進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。
學(xué)校班子要顧全大局，步調(diào)一致，協(xié)調(diào)配合，共同謀事，形成聚精會神搞教育，一心一意謀發(fā)展的良好局面；要維護團結(jié)，坦誠相處，互相尊重，互諒互幫，不說不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事。要牢固樹立公仆意識，以身作則，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人氣，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和教職員工開展好各項工作。
（三）大力弘揚干事興業(yè)的風(fēng)氣，進一步加強工作作風(fēng)建設(shè)。
1、要忠實履行職責(zé)。全體教職員工要樹立勤奮務(wù)實的意識、不甘落后的意識、勇于奉獻的意識、質(zhì)量高于一切的意識，要熱心教改，精心備課，創(chuàng)新教法，認(rèn)真講課，提高課堂教學(xué)水平。要堅持因材施教，面向全體學(xué)生，強化學(xué)科輔導(dǎo)，切實提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和綜合能力。
2、要嚴(yán)格遵市教育局對教師規(guī)定的"十條禁止"。
（四）大力弘揚清廉高雅的風(fēng)氣，著力加強生活作風(fēng)建設(shè)。
1、重儀表。做到舉止文明，言語規(guī)范，溫文爾雅，謙遜有禮；教態(tài)自然，表情親切，莊重慈祥，富有朝氣；衣著得體，美觀大方，樸素典雅，端莊整潔。
2、講操守。追求情趣健康，注重生活的細(xì)微末節(jié)；模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，抵得住誘惑，守得住寂寞，擇善而交，克已慎行，不迷戀于權(quán)力金錢，不沉醉于聲色犬馬，不參與迷信賭博。
3、求節(jié)儉。堅持勤儉辦教育，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，反對鋪張浪費和大手大腳，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待。加強財務(wù)管理，嚴(yán)格控制辦公費、會議費、差旅費等各項支出。抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
4、守清廉。堅決剎住"吃、拿、卡、要"歪風(fēng)，不接受當(dāng)事人、學(xué)生家長吃請，不拿當(dāng)事人、學(xué)生家長錢財，不利用工作職務(wù)之便故意刁難當(dāng)事人、學(xué)生及家長，不向當(dāng)事人、學(xué)生及家長索取錢物。要制定班級學(xué)生座位安排和調(diào)換方案，并切實組織實施。
（五）著力解決熱點焦點問題，全面推進行風(fēng)建設(shè)。
1、切實加強師德師風(fēng)建設(shè)。我校全體教師要嚴(yán)格遵守《中小學(xué)生教師職業(yè)道德要求》，注意內(nèi)省慎獨，勇于實踐磨煉，增強情感體驗，形成崇高的師德，良好的師風(fēng)。要建立激勵機制，樹立典型，推出標(biāo)兵，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要加大監(jiān)管力度，對師德不高、師風(fēng)不正，特別是影響惡劣的教師在評優(yōu)評先、職稱評定等方面一票否決，并嚴(yán)肅處理。
2、抓常規(guī)，促養(yǎng)成，嚴(yán)考風(fēng)，強學(xué)風(fēng)。通過抓學(xué)生的常規(guī)管理，來促進學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。同時要進一步加強《違紀(jì)舞弊學(xué)生處理辦法》的執(zhí)行力度，嚴(yán)明考風(fēng)考紀(jì)，切實促進校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。
3、繼續(xù)推進政務(wù)、校務(wù)、財務(wù)公開。進一步完善健全財務(wù)管理、接待、重大工程公開招標(biāo)和辦公用品采購等制度；堅持"陽光招生"，授受社會和人民群眾監(jiān)督。完善校務(wù)公開制度，切實深化校務(wù)公開，對涉及學(xué)校重大決策、收費、學(xué)生資助、考核獎懲、人事管理、財務(wù)收支、物品采購等事項真正及時向教職員工公開。
五、方法和步驟
學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動自2010年5月1日開始，到12月底結(jié)束。整個活動分宣傳教育、查擺剖析、整改鞏固和總結(jié)表彰四個階段進行。全體教職員工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、年級組要把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范管理貫穿于活動全過程，做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、學(xué)改結(jié)合、查整結(jié)合，不斷推進學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動扎實有效開展。
第一階段宣傳教育階段（5月1日至5月31）
1、開展宣傳動員活動。學(xué)校于5月16日召開作風(fēng)建設(shè)年動員大會，對此項活動進行全面部署。要加強對此次活動的宣傳，營造輿論氛圍，使全校教職員工充分認(rèn)識開展學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府和市教育局的要求上來，統(tǒng)一到學(xué)校發(fā)展的工作大局上來，不斷增強服務(wù)能力，提高管理執(zhí)行力的自覺意識。
2、開展學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)校將結(jié)合實際，采取集中學(xué)習(xí)、座談研討等多種形式開展作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育，增強全校教職工對法律法規(guī)和規(guī)章制度的認(rèn)識，明確在學(xué)習(xí)、工作、生活中的要求，增強做好本職工作的責(zé)任感。
第二階段：查擺剖析階段（6月1日至8月31日）
1、廣泛征求意見。學(xué)校行政班子成員要深入基層、深入實際、拓寬渠道、廣納意見。要通過個別談話、問卷等多形式、多渠道、多層次征集意見和建議，進一步查找我校在工作作風(fēng)等方面存在的問題，查找在管理執(zhí)行力上存在的問題，查找教職員工、學(xué)生反映強烈、事關(guān)教職員工、學(xué)生切實利益的熱點和難點問題。
2、切實開展"四查四看"活動。一查學(xué)校的重大決策和措施的落實情況，看是否存在有令不行、有禁不止等問題；二查學(xué)校管理制度的執(zhí)行情況，看是否存在執(zhí)行力不強的問題；三查校務(wù)公開情況，看是否存在信息公開不暢的問題；四查教職員工與學(xué)生反映的熱點、難點問題的解決情況，看教職員工與學(xué)生對學(xué)校工作和教育教學(xué)工作是否滿意。
3、開好專題民主生活會和黨員組織生活會。要通過開好班子民主生活會和黨員組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，認(rèn)真查找存在的問題，分析問題產(chǎn)生的根源，研究解決問題的辦法。全體教職員工要認(rèn)真總結(jié)自身在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)習(xí)態(tài)度、師德修養(yǎng)和廉潔自律方面存在的問題，并形成深刻的剖析反思材料。:
第三階段：整改鞏固階段（9月1日至11月30日）
1、認(rèn)真進行整改。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體整改意見，明確整改措施，建立整改臺帳，明確責(zé)任，限時整改。要抓住重點，切實解決突出問題，特別是要積極主動協(xié)調(diào)解決教學(xué)一線和群眾反映的突出問題。要以提高辦事效率，增強執(zhí)行力為核心，大力推行"五辦"作風(fēng)，對教職員工、學(xué)生反映亟待解決的問題，要高效快捷"立即辦"；對制約學(xué)校發(fā)展的突出問題，要迎難而上"主動辦"；對一時難以解決的問題，要創(chuàng)造條件"分步辦"；對需要多部門協(xié)調(diào)解決的問題，要積極協(xié)調(diào)"督促辦"；對涉及面廣、政策性強、兼顧各方利益的問題，要合理透明"公開辦"。
2、進一步鞏固整改成果。要通過制度建設(shè)和規(guī)范管理行為、教學(xué)行為，進一步鞏固整改成果。一是要規(guī)范和完善黨務(wù)公開制度、校務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、依法行政制度、依法執(zhí)教制度、監(jiān)督考評制度、舉報投訴制度，形成完整制度體系、完備的工作和監(jiān)督機制；二是要建立健全限時完成制度、服務(wù)承諾制度、責(zé)任追究制度，形成推進工作效能，提高執(zhí)行力的長效機制；三是要進一步強化學(xué)校工作制度的執(zhí)行，切實解決工作作風(fēng)散漫、工作紀(jì)律松馳、管理執(zhí)行力不強的問題。
這次黨的群眾路線教育實踐活動，把召開專題民主生活會作為重要一環(huán)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務(wù)實清廉”為主題，既重視會中又重視會前、會后，把“洗澡治病”貫穿全過程；既查擺問題，又分析原因，把聚焦“”貫穿全過程；既自我批評，又相互批評，把精神貫穿全過程，為教育實踐活動取得扎實成效提供了有力保障。同時也證明，新形勢下落實好民主生活會制度，對加強思想作風(fēng)建設(shè)仍然有用、管用，這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢不僅不能丟，而且必須進一步弘揚光大。
二、用群眾路線教育實踐活動的新成果豐富發(fā)展民主生活會制度
首先，把民主生活會制度作為一個系統(tǒng)載體。通過群眾路線教育實踐活動的開展，對民主生活會的定位有一個新的飛躍：民主生活會應(yīng)是包括會前、會中、會后規(guī)范有序和上次、下次會議循序銜接的整套做法，會上會下、會內(nèi)會外、上級下級互動的配套措施。會前，認(rèn)真研究確定議題，開展有針對性學(xué)習(xí)教育，調(diào)查研究征求意見，相互談心交換意見，對照檢查撰寫發(fā)言材料；會上，個人發(fā)言自我批評，相互幫助開展批評，上級指導(dǎo)點評；會后，向下通報、向上報告會議情況和改進措施，接受監(jiān)督、檢查督促整改落實，下次民主生活會前檢查總結(jié)并通報上次的整改落實情況。上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門對下級民主生活會的指導(dǎo)監(jiān)督，不再僅限于開會到場，而是擴充為對整個流程各個重點環(huán)節(jié)，擴充到對下級領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個單位的作風(fēng)建設(shè)情況的指導(dǎo)要求。聽取意見、自我反思、開展批評、接受監(jiān)督，也從會內(nèi)拓展到會外，從班子內(nèi)部拓展到與上級和群眾的互動，從會議當(dāng)天延伸為一個時段乃至平時。這樣，民主生活會名為會議，實為一套系統(tǒng)舉措，形成一個完整鏈條；年年開、不斷抓，持續(xù)遞進，形成常抓常新的長效機制。
其次，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”固化為民主生活會制度的總要求。每開一次會就要起到對作風(fēng)之弊、行為之垢作一次排查、檢修、掃除的作用，通過紅紅臉、出出汗、排排毒收到“洗澡”、“治病”的效果，成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的推進器。
第三，把堅持問題導(dǎo)向作為召開民主生活會的一項基本原則。民主生活會制度的本旨就是要解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自身存在的問題。只有像群眾路線教育實踐活動專題民主生活會一樣，不論是會前準(zhǔn)備對照檢查材料還是會上發(fā)言，都一律不寫不講總結(jié)工作情況，不寫不講成績和做得好的方面，相互幫助不寫不講表揚的話，而是重在聚焦思想作風(fēng)，聚焦問題不足，才能真正保證民主生活會的質(zhì)量，達到召開民主生活會的真正目的。否則，就很難保證不將民主生活會開成工作總結(jié)會，而仍是繞開作風(fēng)，回避矛盾，丟掉批評，避重就輕，偏離目標(biāo)，有名無實，解決不了存在的矛盾和問題。
第四，把精神貫徹民主生活會的全過程。群眾路線教育實踐活動專題民主生活會取得扎實成效，在途徑上主要得益于弘揚精神這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分運用了批評與自我批評的思想武器。堅持民主生活會制度，就要堅持用好批評與自我批評這個解決自身問題和矛盾的重要“法寶”。黨員干部要打消“自我批評怕丟面子，批評上級怕穿小鞋，批評同級怕傷和氣，批評下級怕丟選票”思想顧慮，深刻剖析和檢查自身存在的問題，不遮遮掩掩、不諱疾忌醫(yī)、不回避矛盾；打開“閘門”，推心置腹，誠懇指出和批評別人存在的問題，不留情面、不兜圈子、不繞彎子，真正觸及思想和靈魂。批評與自我批評，既要在會前的相互談心談話中開展，也要在會上認(rèn)真開展，還要注意在平時工作中自覺運用。只要把精神貫徹落實到位，就一定能通過批評和自我批評，收到懲前毖后、治病救人的成效。
三、切實抓好民主生活會制度的貫徹落實
一是要增強執(zhí)行制度的高度自覺。制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行制度的內(nèi)生動力在于自覺。能否自覺落實制度，使民主生活會開出高質(zhì)量、開出真成效，本身就是對班子和黨員干部思想作風(fēng)的體現(xiàn)和檢驗。如果民主生活會應(yīng)付了事，甚至搞形式主義，就很難想象一個班子能夠成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個黨員干部能夠達到稱職優(yōu)秀。要把民主生活會制度作為黨內(nèi)生活尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項剛性措施，加大指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考評力度，從上到下認(rèn)真抓好落實。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭示范、負(fù)起自覺組織開好民主生活會的責(zé)任，每一位黨員干部都要自覺參加民主生活會，切實深化加強思想作風(fēng)建設(shè)，真正做到讓組織放心，讓群眾滿意。
二是要堅持嚴(yán)格要求管理。民主生活會能否管用、質(zhì)量高低、成效大小，關(guān)鍵在于認(rèn)真二字。要立足于真解決問題，緊密聯(lián)系中央精神、結(jié)合各自實際，認(rèn)真研究確定每次民主生活會主題，切實增強針對性和實效性。要把民主生活會的每一個重點環(huán)節(jié)都認(rèn)真做實，做到位，決不能走過場。上級組織要認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門要堅持參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，加大現(xiàn)場講評指導(dǎo)力度。堅持時間服從于質(zhì)量，準(zhǔn)備工作不到位不批準(zhǔn)召開，召開質(zhì)量不高的要補課，并對責(zé)任人進行嚴(yán)肅批評。
在全局干部職工中開展作風(fēng)整頓活動，目的在于通過抓作風(fēng)整頓，進一步改進干部職工機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率；進一步端正干部職工思想，確保政令暢通；為順利實現(xiàn)區(qū)委提出的“12311”目標(biāo)工程，為項目推進年活動提供思想保證和精神動力，達到“以作風(fēng)整頓促進項目建設(shè)，以項目建設(shè)推動作風(fēng)整頓”的目標(biāo)。
二、主要任務(wù)
通過抓干部作風(fēng)整頓，切實解決“在不在崗、在不在行、在不在狀態(tài)”三個問題，樹立“感恩與服務(wù)、大局與法紀(jì)、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新”六種意識，激勵廣大干部職工以時不我待、只爭朝夕的良好精神狀態(tài)推進項目建設(shè)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)狠抓項目建設(shè)，以創(chuàng)新克難、開拓進取的工作水平搶抓項目建設(shè)，以主動高效、爭創(chuàng)一流的工作執(zhí)行能力服務(wù)項目建設(shè)。
三、方法步驟
年作風(fēng)整頓年活動從元月中旬開始到10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)宣傳、對照查擺、整改提高三個階段。
1、學(xué)習(xí)宣傳階段（元月中旬—2月29日）。召開全局作風(fēng)整頓年活動動員會議，有序組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)新《》及兩個《條例》，學(xué)習(xí)《反對自由主義》，原原本本地學(xué)習(xí)黨發(fā)[]2號、3號文件精神，學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和項目建設(shè)的各項制度規(guī)定，并組織開展“作風(fēng)建設(shè)促進項目建設(shè)”大討論，采取多種學(xué)習(xí)宣傳形式，營造濃厚的作風(fēng)整頓氛圍，形成“只有不斷強化作風(fēng)建設(shè)，才能扎實推進項目建設(shè)，才能快速推進水新一輪跨越式發(fā)展”的共識。
2、對照查擺階段（3月1日—4月30日）。采取自查、互查、點題督查、民主生活會和民主測評、抽查、征求意見，以及設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)征詢意見表、上門征求意見等形式，認(rèn)真開展“七查七看”，即查學(xué)風(fēng)，看是否存在學(xué)習(xí)流于形式、不懂政策法規(guī)、不熟業(yè)務(wù)知識，以至貽誤工作的問題；查思想觀念，看是否存在精神滑坡、玩風(fēng)盛行、不思進取、得過且過的問題；查執(zhí)法行為，看是否存在不依法行政、行政濫作為、行政亂作為、侵害企業(yè)和群眾利益的問題；查行政效率，看是否存在工作敷衍了事、推諉扯皮、效率低下、影響項目建設(shè)進程的問題；查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在衙門習(xí)氣嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴霸道、阻礙項目建設(shè)推進、重管理輕服務(wù)的問題；查單位管理，看是否存在工作放任自流、內(nèi)部勾心斗角、紀(jì)律松懈、政令不暢的問題；查廉潔自律，看是否存在、假公濟私、吃拿卡要、腐化墮落的問題。要逐一對照檢查，進行深刻剖析，明確整改重點，提出整改措施，并采取適當(dāng)方式，在一定范圍公布。
3、整改提高階段（5月11日—10月31日）。針對查擺出來的問題和收集的意見建議，要認(rèn)真制定整改方案，提出整改目標(biāo)和措施，明確整改重點和時限。整改方案要緊扣實際，突出針對性、計劃性和可操作性，確保整改到位。要堅持邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，對群眾反映強烈、迫切需要解決的問題，能迅速解決的，想方設(shè)法盡快解決；一時解決不了的問題，要制定整改計劃、明確整改時限，積極創(chuàng)造條件解決，讓群眾實實在在感受到整改成效。整改結(jié)束后，要進行全面總結(jié)，并在適當(dāng)范圍通報，同時于11月初將站室（隊）及個人作風(fēng)整頓書面總結(jié)材料報局作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。為深化、拓展作風(fēng)整頓成果，進一步建立健全規(guī)章制度，以制度規(guī)范行為，建立作風(fēng)建設(shè)長效機制，在實踐中鍛煉出一支肩負(fù)發(fā)展使命、作風(fēng)過硬的干部隊伍，使全局上下始終保持奮發(fā)有力的精神風(fēng)貌，努力營造積極向上、服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作氛圍。
四、措施要求
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和開發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會精神。堅持工業(yè)立區(qū)、項目強區(qū)，緊緊圍繞全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”達到兩個確保”確保主營業(yè)務(wù)收入兩年翻一番，確保財政收入三年翻一番）力爭實現(xiàn)“主營業(yè)務(wù)收入150億元，增長50實現(xiàn)工業(yè)增加值42億元，增長37.1完成財政總收入3.79億元，增長41推動開發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，努力爭得金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”工作目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高行政效能”為主題，采取學(xué)習(xí)教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法，切實解決本單位本部門在機關(guān)效能和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在具體問題，為開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅持“突出特點、抓住重點、破解難點、增加亮點”工作方針，持續(xù)深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，健全完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制，努力把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平，以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。
（二）目標(biāo)任務(wù)
通過開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，力求實現(xiàn)依法行政和社會管理水平明顯提高，公務(wù)員隊伍的法規(guī)意識進一步增強，行政投訴和行政錯案逐步減少，機關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升；力求實現(xiàn)社會服務(wù)水平明顯提高，機關(guān)的服務(wù)職能更加明確，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊伍的服務(wù)意識、服務(wù)素質(zhì)得到進一步增強，各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡便，特別是面向社會和企業(yè)的服務(wù)要做到主動靠前、高效優(yōu)質(zhì)；力求實現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高，公務(wù)員隊伍的廉政勤政意識進一步增強，機關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范，各項管理制度得到落實，全體工作人員的積極性、主動性得到增強，工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除，部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制，利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學(xué)習(xí)發(fā)動，提高認(rèn)識。召開動員大會，按照《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》（撫金發(fā)[2010]3號）的相關(guān)規(guī)定，各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要結(jié)合實際，制定實施方案，召開動員會，動員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動中來。要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級紀(jì)委全會精神，學(xué)習(xí)省、市和開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，相對集中時間，采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進行。通過學(xué)習(xí)，使全體機關(guān)工作人員充分認(rèn)識開發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，明確加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，更加牢固地樹立責(zé)任意識、法規(guī)意識、服務(wù)意識和廉政勤政意識，從而更好地服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，為推動開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻。
2、查找問題，邊整邊改。重點開展“三查三看”活動，進一步明確努力方向，做到思想再解放，壓力再增強，認(rèn)識再提高，工作再落實。一是查整體工作是否上臺階，主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會，分析整體工作開展情況，特別是各單位在亮點工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開展批評與自我批評，形成民主和諧、團結(jié)共事的良好局面，促進查找活動的深化。二是查“三進”（進項目現(xiàn)場、進企業(yè)、進農(nóng)村）是否真正落實，看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度，深入基層了解民情、聽取民意，傾聽服務(wù)對象的意見和建議，對發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決辦法，形成工作調(diào)研報告，切實改變工作作風(fēng)。三是查機關(guān)工作人員言行舉止是否得體，看是否按照機關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對外交流時，能否注意自己的一言一行，能否講究文明禮儀，能否遵紀(jì)守法。在查擺問題階段，各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評，單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時間表和責(zé)任人，并以一定方式公之于眾。對企業(yè)、基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改，特別是針對當(dāng)前機關(guān)運作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象，要認(rèn)真對照檢查進行整改，嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究，抓住典型進行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化行政審批制度改革，簡化審批辦事環(huán)節(jié)，改進不合理的辦事程序和管理制度，從本機關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā)，積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機制，鞏固提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效，從根本上鞏固整改成果。同時，要針對目前國際金融危機對企業(yè)的影響，結(jié)合各自職能，找準(zhǔn)切入點，認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作，想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實事，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。
3、建章立制，總結(jié)提高。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上，建立健全長效機制，一要根據(jù)本級工作職能，修訂完善相關(guān)的工作制度，明確職責(zé)、任務(wù)、程序等；二要圍繞日常管理，修訂完善相關(guān)的管理制度，明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等；三要圍繞檢查監(jiān)督，修訂完善相關(guān)的督查制度，明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門本單位最突出的問題，在整改中逐項逐條進行修訂完善，在制度建設(shè)上有明顯提高。
對本次機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的情況，各單位要適時召開專題會議，認(rèn)真分析總結(jié)開展活動所取得的成果和經(jīng)驗以及存在的不足，并制定相應(yīng)的整改措施，作為繼續(xù)推進本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。活動結(jié)束后，各單位要及時將總結(jié)報告報送區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和各部門、各單位要把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動擺上重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實、全體機關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確保完成機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)。那一世
一、整改目標(biāo)
以關(guān)注民生、解決看病難、看病貴為主題，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，注重標(biāo)本兼治、綜合治理，實現(xiàn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改善，服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升，以人民滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，有效地推動和促進全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、行風(fēng)評議中存在的主要問題
通過多途徑，多渠道，多形式查找，我們對收集到的意見和建議進行了梳理歸類，主要問題有：
（一）醫(yī)院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)上缺乏懲處的具體措施，服務(wù)質(zhì)量較差，群眾滿意度不高。
（二）部分醫(yī)療機構(gòu)藥價不統(tǒng)一，收費欠規(guī)范，藥價虛高。
（三）農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)和管理水平差，合作醫(yī)療費用監(jiān)管力度不夠。
（四）醫(yī)療市場監(jiān)管欠缺力度，醫(yī)療安全責(zé)任風(fēng)險大。
（五）醫(yī)院在完善內(nèi)部管理機制，強化監(jiān)督機制方面存在問題，力度不夠。
三、整改的主要內(nèi)容和措施（見附表）
四、工作要求
1、以落實整改責(zé)任推動整改工作。科室負(fù)責(zé)人是本科室整改工作的主要責(zé)任人，整改工作必須做到"七個落實"，即落實整改部門、落實整改方案、落實整改措施、落實整改時限、落實責(zé)任人員、落實監(jiān)督機制、落實整改質(zhì)量，確保整改工作落實。
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以全面深化改革為動力，以突出反對“”為抓手，切實解決作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和效能建設(shè)等方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)部門形象有新轉(zhuǎn)變，工作效能有新提升，優(yōu)化服務(wù)有新改善，制度執(zhí)行有新加強，推動發(fā)展有新成效，為實現(xiàn)城市管理工作目標(biāo)提供堅強保證。
二、主要內(nèi)容
（一）密切黨群干群聯(lián)系，進一步提升城管隊伍形象
1、嚴(yán)格執(zhí)行改進作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《八項規(guī)定》和省市區(qū)委《十項規(guī)定》，把握精神內(nèi)涵，針對自身存在的問題制訂具體改進措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行改進作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，下基層簡化接待，精簡會議活動，開短會、講短話，力戒空話、套話；嚴(yán)格落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補貼、私設(shè)小金庫、兼職取酬，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象；嚴(yán)格規(guī)范考察學(xué)習(xí)活動，嚴(yán)禁借各種名義變相旅游；嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律規(guī)定，堅決反對“”，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，以改進作風(fēng)的明顯成效，提升城管隊伍的形象，贏得人民群眾的信任和擁護。
2、完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。有力有序有效開展黨的群眾路線教育實踐活動，深化“雙融雙解”“三解三促一加強”“三走進三服務(wù)”等活動，通過行風(fēng)體驗、駐點調(diào)研、走訪慰問、個別談心、民意調(diào)查、入戶同吃同住同勞動等形式，直接到群眾中了解情況、聽取意見，著力辦好民生實事，切實讓群眾得到更多的便利和實惠。
3、暢通群眾訴求反映渠道。對中國網(wǎng)監(jiān)督平臺、12345政務(wù)平臺、政風(fēng)行風(fēng)熱線平臺等反映的涉及城市管理問題的投訴舉報，落實專人辦理答復(fù)，做到件件有回音。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用，廣泛收集群眾意見及建議，及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題。
（二）解決重點難點問題，進一步提升工作落實能力
4、重視解決重大決策部署落實不到位問題。圍繞全年城市管理重點工作和重大舉措，建立健全目標(biāo)責(zé)任體系和績效考核體系，加強對推進力度和時間節(jié)點的監(jiān)督檢查，切實解決“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有對策”以及在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通等問題，確保各項任務(wù)有效落實。
5、著力解決機關(guān)作風(fēng)頑癥問題。針對行政執(zhí)法審批“中梗阻”現(xiàn)象，開展“科室爭先進、科長爭優(yōu)秀、群眾評作風(fēng)”活動，強化對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的動力和活力；針對“三公”經(jīng)費使用制度執(zhí)行不到位現(xiàn)象，開展厲行節(jié)約專項行動，強化節(jié)約清廉習(xí)慣的養(yǎng)成，進一步大幅壓降“三公”經(jīng)費；針對監(jiān)督檢查流于形式，建立明察暗訪制度，加大明查暗訪力度和頻次，每季一通報、每半年一曝光，狠剎作風(fēng)頑癥，切實解決機關(guān)作風(fēng)“庸懶散奢拖”問題。
（三）優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境，進一步提升涉企服務(wù)效能
6、推行審批權(quán)力清單制度。落實“非禁即可”原則和省市“六放”要求，在承接和落實好上級下放權(quán)力的同時，對審批權(quán)力事項進行全面清理。確定審批事項底數(shù)，健全審批事項目錄，匯編審批流程，公開審批權(quán)力清單，推進權(quán)力網(wǎng)上公開運行，讓行政審批更加便利、規(guī)范。
7、減輕基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)。廢除一切不合理收費，堅決清理和取締以各種名目向基層、企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)收費、搭車收費、變相收費或重復(fù)收費的項目。
（四）深化服務(wù)品牌創(chuàng)建，進一步提升群眾滿意指數(shù)
8、繼續(xù)深入開展“用心管理城市、真情服務(wù)市民”服務(wù)創(chuàng)牌活動，不斷完善和豐富服務(wù)品牌內(nèi)涵，擴大城管服務(wù)品牌的群眾認(rèn)可度和社會影響力。要加大宣傳力度，向社會各界、人民群眾和服務(wù)對象廣泛推介和展示品牌形象，增強品牌影響力。
三、實施步驟
1、制訂方案，動員部署（4月上旬）。深入開展調(diào)查研究，排查梳理作風(fēng)方面存在的突出問題，制訂實施方案，明確具體活動安排，在此基礎(chǔ)上召開會議，動員部署，提出要求。
2、精心組織，查糾整改（4月中旬—11月）。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，采取走出去、請進來、召開座談會等形式，廣泛征求意見，認(rèn)真查找在制度、作風(fēng)和效能建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。要抓住群眾投訴相對集中的問題，有的放矢、細(xì)化措施、扎實整改，并在活動中不斷檢驗整改成果，擴大整改效應(yīng)。
3、嚴(yán)格考評，總結(jié)提升（12月）。認(rèn)真總結(jié)活動中的經(jīng)驗做法，鞏固活動成果，務(wù)求取得實效。積極參選“作風(fēng)效能建設(shè)先進單位”“十大服務(wù)品牌”“作風(fēng)效能建設(shè)先進科室”“作風(fēng)效能建設(shè)先進個人”，進一步激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動力。
四、保障措施
