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篇1

從全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)看，盡管有關(guān)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)2006年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)的基點(diǎn)不同，但初期一致認(rèn)為2006年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將減緩，低于12005牢的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。半年過(guò)后，全球經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行超出了國(guó)際機(jī)構(gòu)最初的預(yù)期，經(jīng)濟(jì)保持著較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。第一、第二季度全球經(jīng)濟(jì)同比分別增長(zhǎng)了4.7%和4.5%，其中發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)同比分別增長(zhǎng)了2.9%和2.8%，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)同比分別增長(zhǎng)了6.5%和7.0%。對(duì)此；有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)又一致認(rèn)為2006年上半年以來(lái)，雖然全球經(jīng)濟(jì)仍面臨著許多不穩(wěn)定因素，后期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性也同時(shí)存在，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將明顯加快，并紛紛上調(diào)了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。2006年初，聯(lián)合國(guó)的《2006年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和展望報(bào)告》中指出，2006年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將略高于3%，與2005年基本相同，下半年聯(lián)合國(guó)根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)重新調(diào)整了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，上調(diào)至3.6%。世界銀行最初對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)與聯(lián)合國(guó)最初預(yù)測(cè)基本一致，最初預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)增幅為3.2%，與2005年持平，上調(diào)后的預(yù)測(cè)高于聯(lián)合國(guó)，上調(diào)到了4.4%，并大幅度上調(diào)了部分世界主要國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。WTO的預(yù)測(cè)則略低于聯(lián)合國(guó)和世界銀行，認(rèn)為最終全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可達(dá)3.5%。國(guó)際貨幣基金組織早期和近期的預(yù)測(cè)則均高于聯(lián)合國(guó)、世界銀行和WTO的預(yù)測(cè)。早期國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)2006年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為4，3%，2006年4月上調(diào)到4.9%。爾后，國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為2006年即使在原油價(jià)格高位徘徊的情況下，全球經(jīng)濟(jì)依然表現(xiàn)活躍與強(qiáng)勁，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景更為樂(lè)觀，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)再次上調(diào)到5.1%。上述預(yù)測(cè)還不能說(shuō)是最后的預(yù)測(cè)和最終的增長(zhǎng)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)和最終的增長(zhǎng)有可能還會(huì)被改寫(xiě)，無(wú)論是上調(diào)還是下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)已成為定局。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因

1.世界各國(guó)消費(fèi)需求旺盛。2006年全球經(jīng)濟(jì)擺脫了通貨緊縮的束縛，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)下世界各國(guó)消費(fèi)需求持續(xù)旺盛，持續(xù)旺盛的消費(fèi)需求同樣也支撐了全球經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。從需求上看，2006年世界各國(guó)消費(fèi)需求的增加不僅體現(xiàn)在能源上，而且對(duì)有色金屬產(chǎn)品的需求保持著較快的增長(zhǎng)。由于美國(guó)制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好以及中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家消費(fèi)需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，對(duì)有色金屬產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)了國(guó)際市場(chǎng)上有色金屬產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)走高，年初以來(lái)國(guó)際有色金屬產(chǎn)品價(jià)格與能源價(jià)格并肩屢創(chuàng)新高。在居民消費(fèi)需求上，2006年上半年主要發(fā)達(dá)國(guó)家的居民消費(fèi)持續(xù)旺盛，美國(guó)商品零售額1-5月份同比增長(zhǎng)率保持在7%以上，其中5月份增長(zhǎng)了7.6%，比上月高出0.6個(gè)百分點(diǎn)；1-4月份消費(fèi)信貸折年率分別增長(zhǎng)了3.9%、2.1%、0.8%和5.9%；歐元區(qū)第一季度居民消費(fèi)同比增長(zhǎng)了0.7%，高于2005年第四季度的0.3%，4月份零售額同比增長(zhǎng)了1%，為近年來(lái)最高水平；日本上半年民間消費(fèi)增長(zhǎng)了0.6%。與此同時(shí)，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的居民消費(fèi)需求也出現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2006年在能源和有色金屬需求強(qiáng)勁和居民消費(fèi)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)下，上半年世界主要國(guó)家和地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。以美歐日為例，美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)1-5月份同比分別增長(zhǎng)了3.2%、3.1%、3.8%、4.7%和4.3%；歐元區(qū)1-5月份工業(yè)生產(chǎn)同比分別增長(zhǎng)了1.6%、1.7%、1.8%、2.2%。和2.6%；日本1-5月份工業(yè)生產(chǎn)同比分別增長(zhǎng)了2.8%、2.5%、3.1%、3.3%和3.1%。世界各國(guó)消費(fèi)需求持續(xù)旺盛，為全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)提供了條件和增強(qiáng)了動(dòng)力。

2.經(jīng)濟(jì)行為活躍。經(jīng)濟(jì)行為活躍是經(jīng)濟(jì)繁榮的重要標(biāo)志。從許多預(yù)測(cè)數(shù)字表明，2006年全球各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)十分活躍，特別是商業(yè)和服務(wù)業(yè)(如旅游、商務(wù)旅行、交通、零售業(yè)及其他相關(guān)行業(yè))等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并沒(méi)有因恐怖活動(dòng)的猖獗和自然災(zāi)害的發(fā)生而減少，反而進(jìn)一步活躍。以商業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的重要程度和貢獻(xiàn)上看，預(yù)計(jì)商業(yè)和服務(wù)業(yè)的活躍將推動(dòng)2006年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率增加0.4個(gè)百分點(diǎn)，再加上與此相關(guān)的連帶效應(yīng)，這個(gè)數(shù)字則有可能擴(kuò)大1倍，經(jīng)濟(jì)行為的活躍意味著全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和繁榮將繼續(xù)保持下去。

3.全球貿(mào)易增長(zhǎng)加快。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深，2004年全球貿(mào)易迅猛增長(zhǎng)，貿(mào)易額增長(zhǎng)了21%，貿(mào)易量增長(zhǎng)了9%，2005年增速有所回落，但仍高于近10年的平均水平，2006年上半年以來(lái)，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快的同時(shí)，全球貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年第一季度全球商品和服務(wù)貿(mào)易出口同比增長(zhǎng)了9.5%，進(jìn)口同比增長(zhǎng)了10.3%，全年全球貿(mào)易量將增長(zhǎng)7%，明顯好于2005年。其中經(jīng)合組織(OECD)貿(mào)易增長(zhǎng)將在5.5%-6%，中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度尼西亞、新加坡和中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易量將進(jìn)一步擴(kuò)大。全球貿(mào)易持續(xù)迅速增長(zhǎng)的主要原因是：一方面全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快以及發(fā)達(dá)國(guó)家提供了主要的消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)口明顯要快于出口；另一方面，全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密、相互依賴(lài)程度不斷加深，成為當(dāng)前全球貿(mào)易發(fā)展的深層次原因和動(dòng)力。另外，近期國(guó)際泊價(jià)、礦產(chǎn)品和有色金屬價(jià)格進(jìn)一步上漲，導(dǎo)致全球貿(mào)易格局發(fā)生新的變化。在石油和資源價(jià)格不斷上漲的情況下，石油和資源出口國(guó)出口額猛增，在全球貿(mào)易中的地位也隨之提高，部分盛產(chǎn)能源和礦產(chǎn)資源的發(fā)展中國(guó)家在市場(chǎng)強(qiáng)勁需求的帶動(dòng)下從中受益。

篇2

中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定關(guān)乎全球

中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家、全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，不僅事關(guān)中國(guó)人民福祉，也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。

如果按照IMF預(yù)測(cè)：2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%，那么，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)究竟有多大？

按照官方匯率測(cè)算，2015年全年全球經(jīng)濟(jì)總規(guī)模73.6萬(wàn)億美元，中國(guó)11萬(wàn)億美元，美國(guó)18萬(wàn)億美元，那么中國(guó)對(duì)全球新增經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約為30%。但若按照更能反映新興市場(chǎng)國(guó)家貢獻(xiàn)的購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，2015年全球經(jīng)濟(jì)總規(guī)模114萬(wàn)億美元，中國(guó)19萬(wàn)億美元，美國(guó)18萬(wàn)億美元，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率則是35%……中國(guó)已成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬?羅奇近日也曾發(fā)表文章稱(chēng)：如果按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)對(duì)新增經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過(guò)35%。事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2016年全球經(jīng)濟(jì)3.1%的新增部分中就占據(jù)了1.2%，但若不包括中國(guó)貢獻(xiàn)部分，那么全球經(jīng)濟(jì)則只增長(zhǎng)1.9%，該比率意味著全球經(jīng)濟(jì)已陷入困境。由此可以斷定：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，而在政策層面，我們亦需正視諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

正視全球經(jīng)濟(jì)的五個(gè)“不確定性”

之所以坊間不斷出現(xiàn)“全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加”、“全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大”的說(shuō)法，主要源自全球經(jīng)濟(jì)的五點(diǎn)不確定性：

第一，全球各國(guó)貨幣政策分化趨勢(shì)愈加明顯。盡管存在美國(guó)失業(yè)率水平下降和2016年12月4日意大利全民公投兩大不確定因素，但美聯(lián)儲(chǔ)同年12月加息，幾乎已成為國(guó)際金融市場(chǎng)上的一項(xiàng)共識(shí)，這便與歐洲央行和日本央行繼續(xù)實(shí)行量化寬松的貨幣政策形成了分化趨勢(shì)。

第二，資本流動(dòng)方向。隨著美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步提高利率以及特朗普2017年1月20日入主白宮，其大規(guī)模減稅、投資等一系列政策將對(duì)全球資本流動(dòng)帶來(lái)何種影響，我們必須密切關(guān)注。

第三，全球貿(mào)易面臨巨大挑戰(zhàn)。盡管2016年度全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1%，但WTO最新數(shù)據(jù)顯示，全球貿(mào)易增長(zhǎng)只有1.7%，非常之低。如果該預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，那么2016年已是中國(guó)連續(xù)六年全球貿(mào)易增長(zhǎng)低于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這其中既有貿(mào)易保護(hù)主義影響，也有新的反全球化思潮影響。但無(wú)論如何，有關(guān)貿(mào)易增長(zhǎng)的諸多挑戰(zhàn)，我們都要給予高度重視。

第四，金融體系的穩(wěn)定性。近期英國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)英國(guó)主要金融機(jī)構(gòu)的壓力測(cè)試表明，英國(guó)金融體系已面臨挑戰(zhàn)。而金融機(jī)構(gòu)如何處理不良資產(chǎn)增加方面的挑戰(zhàn)，亦是全球的挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)2017年7月底，歐洲將開(kāi)展對(duì)重要金融機(jī)構(gòu)的壓力測(cè)試，而我們也應(yīng)同樣予以關(guān)注，并對(duì)潛在金融體系風(fēng)險(xiǎn)格外警惕。

第五，全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展形成新挑戰(zhàn)。有關(guān)2016年12月4日意大利全民公投對(duì)金融市齙撓跋歟我們還需密切觀察。因?yàn)檫@直接影響著全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，尤其是一些地緣政治的不穩(wěn)定因素，如中東亂局。2017年歐洲將迎來(lái)集中選舉年，特朗普也將于來(lái)年1月20日入主白宮，以上因素將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生何種影響？這些同樣不可忽視。

篇3

對(duì)此，匯豐控股首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家簡(jiǎn)世勛的評(píng)論是，如果不是有海外市場(chǎng)的支持，眼下的美國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能正在痛苦掙扎。換句話(huà)說(shuō)，相比于過(guò)去“美國(guó)打噴嚏，世界就感冒”的時(shí)代，如今美國(guó)經(jīng)濟(jì)頭疼腦熱的時(shí)候，海外市場(chǎng)可能仍動(dòng)力十足，并施惠于美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也承認(rèn)，拖累美國(guó)內(nèi)需的房市衰退對(duì)全球其他地區(qū)的影響十分有限，而許多經(jīng)濟(jì)體正在產(chǎn)生足夠的內(nèi)需來(lái)支持世界其他地區(qū)的增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織近期的報(bào)告稱(chēng)：美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)于大多數(shù)其他國(guó)家的增長(zhǎng)幾乎沒(méi)有產(chǎn)生“可以辨別的”影響。

到目前為止，美國(guó)經(jīng)濟(jì)以外的主要經(jīng)濟(jì)體幾乎沒(méi)有呈現(xiàn)出任何走弱跡象。歐元區(qū)13國(guó)目前的失業(yè)率水平創(chuàng)下新低，商業(yè)信心則達(dá)到6年高點(diǎn)；日本經(jīng)濟(jì)在去年年底出現(xiàn)一定波動(dòng)后，眼下正繼續(xù)其第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，企業(yè)信心創(chuàng)出兩年高點(diǎn)，家庭支出也處于上升通道。與此同時(shí)，2006年新興市場(chǎng)國(guó)家的消費(fèi)者支出和資本支出增幅均為發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍，在全球遙遙領(lǐng)先；而包括沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋在內(nèi)的海灣各國(guó)則正在把高油價(jià)帶來(lái)的數(shù)十億美元用于全球范圍內(nèi)的投資。

篇4

當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)非常時(shí)期：全球貿(mào)易增長(zhǎng)率低于全球產(chǎn)出增長(zhǎng)率。由此導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可或缺的一股助推力量缺失。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)低迷正在通過(guò)全球貿(mào)易傳播開(kāi)來(lái)。

歐元區(qū)是這一動(dòng)態(tài)過(guò)程的核心。雖然全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)已不像金融危機(jī)期間那樣明顯，但這種效應(yīng)確實(shí)存在。歐洲經(jīng)濟(jì)體屬于貿(mào)易密集度最高的經(jīng)濟(jì)體。鑒于它們已經(jīng)陷入了“昏迷”狀態(tài)，歐洲國(guó)家互相之間的進(jìn)口規(guī)模急劇萎縮。

但由于歐洲的經(jīng)濟(jì)規(guī)模非常龐大，其進(jìn)口大幅下降還在國(guó)際范圍內(nèi)激起了巨大的溢出效應(yīng)。與歐洲存在緊密貿(mào)易聯(lián)系的亞洲現(xiàn)已直接感受到了這種影響。隨著亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，其對(duì)大宗商品的需求也趨于下降，并將更多的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體拉入了下行通道。

全球市場(chǎng)需求疲軟又進(jìn)而加劇了新興市場(chǎng)國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)失調(diào)。它們?cè)蛟诮?jīng)濟(jì)危機(jī)最嚴(yán)重階段所表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)彈性受到贊譽(yù)。就在6個(gè)月之前，IMF的《世界經(jīng)濟(jì)展望》仍將新興經(jīng)濟(jì)體看作全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。但缺少了全球市場(chǎng)需求的緩沖作用，新興經(jīng)濟(jì)體由來(lái)已久的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題再次浮現(xiàn)出來(lái)。巴西、印度、印度尼西亞以及土耳其貨幣的大幅貶值就是一記警鐘。

篇5

面對(duì)金融危機(jī)的巨大沖擊，G20成員在多邊合作與協(xié)調(diào)的機(jī)制下，通過(guò)協(xié)調(diào)一致的刺激經(jīng)濟(jì)政策，共同渡過(guò)了艱難的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，這是有史以來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)不可多見(jiàn)的全球性宏觀政策的合作與協(xié)調(diào)。

從金融危機(jī)到金融市場(chǎng)穩(wěn)定、從經(jīng)濟(jì)衰退到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的周期性規(guī)律，金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇需要經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：首先是經(jīng)濟(jì)刺激和寬松貨幣政策的實(shí)施階段；其次是經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯復(fù)蘇跡象和金融市場(chǎng)逐步恢復(fù)穩(wěn)定的周期性逆轉(zhuǎn)階段；最后是經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇和金融市場(chǎng)的繁榮與活躍階段。

第一階段，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，G20的多邊合作與協(xié)調(diào)起到了積極的作用，顯示了G20多邊合作與協(xié)調(diào)的活力。各國(guó)不斷出臺(tái)的利好經(jīng)濟(jì)、金融數(shù)據(jù)證實(shí)：全球經(jīng)濟(jì)逐步從衰退走向復(fù)蘇，國(guó)際金融危機(jī)急劇惡化的勢(shì)頭得到抑制。然而，雖然這標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)基本走出表退時(shí)期，金融危機(jī)也已經(jīng)過(guò)去，但不能說(shuō)明全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)由此步入了全面復(fù)蘇的時(shí)期，全球經(jīng)濟(jì)和金融的基本特征依然處在由衰退和危機(jī)向復(fù)蘇過(guò)渡的轉(zhuǎn)折階段。

G20合作與協(xié)調(diào)機(jī)制架構(gòu)形成的初衷，是在全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)表退的情況下，使世界各國(guó)清醒地認(rèn)識(shí)到，只有立足全球經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的大局，切實(shí)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和貨幣政策的多迫國(guó)際合作與協(xié)調(diào)，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)才有可能渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和國(guó)際金融秩序的穩(wěn)定。

篇6

世界經(jīng)濟(jì)全球化給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了翻天覆地的變化。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存度達(dá)到空前的高度。發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家是最大的受益者，他們獲得了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易自由化的巨大紅利，獲得了迅速擴(kuò)張的世界市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)期的高就業(yè)、低通脹，享受著高度富足的生活。發(fā)展中國(guó)家也有了發(fā)展的機(jī)會(huì)，由于全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)能源和原材料需求激增，使能源和原材料生產(chǎn)國(guó)也大受裨益。

全球化來(lái)勢(shì)兇猛使全球經(jīng)濟(jì)版圖逐漸改觀，其中一個(gè)重要特點(diǎn)就是所謂的“新興經(jīng)濟(jì)”的崛起。主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家向高盈利的服務(wù)業(yè)發(fā)展，制造業(yè)迅速向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，解除了發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境惡化之憂(yōu)。跨國(guó)公司海外投資膨脹，積累了巨額財(cái)富，但同時(shí)為追逐低成本高利潤(rùn)也不可避免地將某些藍(lán)領(lǐng)就業(yè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移到低成本的發(fā)展中國(guó)家。這一切都是市場(chǎng)力量所驅(qū)動(dòng)，本沒(méi)有什么可以非議的理由。但工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家有些政客對(duì)全球化可以說(shuō)是愛(ài)恨交加。愛(ài)的是那巨大的紅利，恨的是增加了新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他們的心態(tài)是“吃著碗里的，看著鍋里的”。富足了還想更富足，讓他們分擔(dān)一份結(jié)構(gòu)調(diào)整的義務(wù)，使發(fā)展中國(guó)家也有發(fā)展的機(jī)會(huì)，那就一百個(gè)不愿意。這就是西方貿(mào)易保護(hù)主義的呼聲日益高漲的基本原因。從戰(zhàn)略上考慮，他們擔(dān)心以西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的現(xiàn)行世界經(jīng)濟(jì)秩序受到?jīng)_擊，從而失去主導(dǎo)權(quán)。但是世界潮流浩浩蕩蕩，世界經(jīng)濟(jì)多極化是不可阻擋的。七國(guó)集團(tuán)提出了全球治理的概念。何謂全球治理說(shuō)到底就是七國(guó)集團(tuán)共謀對(duì)策防止全球化影響工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家富足而悠閑的生活方式。

篇7

國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)在“寒流”中越陷越深，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)年累積的沉疴被一一點(diǎn)燃，發(fā)展舉步維艱，遭遇了有史以來(lái)最嚴(yán)峻的增長(zhǎng)瓶頸。增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。美國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率居高不下，需求疲弱，美國(guó)長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)被下調(diào)，歐洲債務(wù)危機(jī)持續(xù)升級(jí)，國(guó)際金融市場(chǎng)反復(fù)大幅波動(dòng)。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家增速回落，大宗商品價(jià)格高位震蕩，全球通脹壓力依然較大。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。

2012，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定充滿(mǎn)坎坷、崎嶇，那么，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之源在哪？2011年9月中旬，國(guó)際貨幣基金組織全面下調(diào)了當(dāng)年和2012年對(duì)美國(guó)、歐洲和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。不過(guò)該組織也指出，今年新興經(jīng)濟(jì)體將保持比較強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，部分抵消美、歐經(jīng)濟(jì)疲弱的影響，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)。渣打銀行最新研究報(bào)告稱(chēng)“新興經(jīng)濟(jì)體情況可以應(yīng)付自如”。2012，全球經(jīng)濟(jì)的希望在新興經(jīng)濟(jì)體。

2011年12月中旬，俄羅斯歷經(jīng)18年艱苦談判，成功加入世貿(mào)組織，這是唯一一個(gè)未加入世貿(mào)組織的重要國(guó)家，隨著俄羅斯入世成功，必將成為遠(yuǎn)期促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要利好，也必將讓世界對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“浮想聯(lián)翩”，并抱以更多的期盼，作為最重要的經(jīng)濟(jì)體之一，俄羅斯入世無(wú)疑為全球擺脫經(jīng)濟(jì)寒冬，增強(qiáng)發(fā)展預(yù)期，注入一劑強(qiáng)心針。更重要的是其余新興經(jīng)濟(jì)體在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中也存在系列重要利好因素，如巴西宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固，消費(fèi)主力軍中產(chǎn)階級(jí)不斷壯大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)投入都存在較大的增長(zhǎng)潛力。聯(lián)合國(guó)最新預(yù)測(cè)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在中、印帶動(dòng)下會(huì)高于其他地區(qū)，為全球復(fù)蘇創(chuàng)造有利條件，加之印度龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、工業(yè)化進(jìn)程等帶來(lái)的國(guó)內(nèi)需求，都將成為明年新興經(jīng)濟(jì)體，促進(jìn)自身發(fā)展，并帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

當(dāng)前，各國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全球的“火車(chē)頭”的地位，基本形成共識(shí)，2012全球增長(zhǎng)仍然離不開(kāi)中國(guó)的發(fā)展。上月中旬，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，為2012中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)，會(huì)議通過(guò)“抓住一個(gè)主題、一條主線和四個(gè)牢牢把握”鮮明扼要，邏輯嚴(yán)密，重點(diǎn)突出的為2012中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展破題。會(huì)議指出“更加注重經(jīng)濟(jì)工作各個(gè)目標(biāo)、任務(wù)之間的平衡及和諧發(fā)展”，對(duì)當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中各個(gè)目標(biāo)、任務(wù)之間，由于種種主、客觀因素而導(dǎo)致的失衡，并阻滯了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題及時(shí)予以校正。會(huì)議明確了2012財(cái)政和貨幣政策的主基調(diào)，同時(shí)針對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“投資、消費(fèi)、進(jìn)出口”三者在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、作用進(jìn)一步予以明確，指出明年經(jīng)濟(jì)工作的方向和重點(diǎn)。

雪萊說(shuō)“冬天來(lái)了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？”，我們有理由相信，在一個(gè)越來(lái)越包容、自信、自省的中國(guó)的引領(lǐng)下，新興經(jīng)濟(jì)體有能力、有實(shí)力繼續(xù)擔(dān)當(dāng)2012全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)逐步走出“寒流”的侵襲，全球?qū)Υ硕荚诼N首以盼，畢竟這是本次經(jīng)濟(jì)“寒流”中為數(shù)不多的，可以讓世界看到希望和得以慰藉的，新年的第一絲暖意。

篇8

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的報(bào)告稱(chēng)，新興市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩及歐元區(qū)通縮困擾，正威脅著全球經(jīng)濟(jì)改善的情況。報(bào)告稱(chēng)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然脆弱，下行風(fēng)險(xiǎn)仍然顯著。新興市場(chǎng)的貨幣貶值、資金外流及利率上升，仍是主要憂(yōu)慮因素。最新的下行風(fēng)險(xiǎn)因素則是由歐元區(qū)長(zhǎng)期低通脹引發(fā)的通縮困擾。

IMF表示，關(guān)鍵的憂(yōu)慮是資本外流、利率上升和新興經(jīng)濟(jì)體匯率大幅貶值。盡管市場(chǎng)正在回穩(wěn)，但近期的波動(dòng)凸顯新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的脆弱和挑戰(zhàn)。至關(guān)重要的是，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要避免在時(shí)機(jī)不成熟時(shí)撤走寬松貨幣政策，包括美國(guó)。

IMF指出，歐元區(qū)存在通脹非常低的新風(fēng)險(xiǎn)。如果通脹預(yù)期下滑，通縮憂(yōu)慮會(huì)加重。IMF認(rèn)為，歐元區(qū)需進(jìn)一步放寬貨幣政策。

IMF預(yù)計(jì)，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約3.75%，明年經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4.O%，1月時(shí)預(yù)計(jì)分別為3.75%和3.9%。IMF表示，綜合性的結(jié)構(gòu)改革會(huì)在未來(lái)5年令全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年率增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。

近日召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)（G20）會(huì)議也聚焦全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。G20成員國(guó)認(rèn)為，未來(lái)5年將提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)。G20成員國(guó)同時(shí)認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)依然面臨部分地區(qū)需求疲弱、增長(zhǎng)幅度不足以為民眾創(chuàng)造職位，而金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、公共債務(wù)水平高企及全球增長(zhǎng)不平衡，也是全球面臨的重要挑戰(zhàn)。

歐元區(qū)有通縮風(fēng)險(xiǎn)

近期歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)總體情況雖然好于美國(guó)，但因?yàn)橥浡瘦^低，所以對(duì)其可能陷入通縮的擔(dān)憂(yōu)正在升溫。

歐盟近日的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)期報(bào)告稱(chēng)，歐元區(qū)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)超出預(yù)期，但通脹增速或?qū)⒌陀陬A(yù)期。歐盟將歐元區(qū)今年GDP增速預(yù)期由1.1%上調(diào)至1.2%，將明年GDP增速預(yù)期由1.7%上調(diào)至1.8%，同時(shí)將今年通脹率預(yù)期由1.5%下調(diào)至1%，將明年通脹率預(yù)期由1.4%下調(diào)至1.3%。

篇9

全球經(jīng)濟(jì)失衡已經(jīng)成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出現(xiàn)象，并已引起國(guó)際社會(huì)的廣泛不安。廣義地講，全球經(jīng)濟(jì)失衡可以指全球經(jīng)濟(jì)任何方面的不平衡：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、南北貧富的差距、貿(mào)易和資本流動(dòng)的不平衡等。不過(guò)在大多數(shù)場(chǎng)合，人們?cè)谡務(wù)撊蚪?jīng)濟(jì)失衡的時(shí)候，是指美國(guó)巨大且不斷增大的經(jīng)常項(xiàng)目逆差，以及相關(guān)聯(lián)的美國(guó)極低的儲(chǔ)蓄率和其他國(guó)家特別是東亞國(guó)家極高的儲(chǔ)蓄率。然而由于全球經(jīng)濟(jì)作為整體是一個(gè)封閉經(jīng)濟(jì)，在核算意義上它總是平衡的：美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目逆差一定意味著其他國(guó)家的經(jīng)常項(xiàng)目順差；美國(guó)儲(chǔ)蓄不足，一定意味著其他國(guó)家儲(chǔ)蓄過(guò)剩。正如2005年2月23日，國(guó)際貨幣基金組織總裁拉托在題為“糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡――避免相互指責(zé)”的演講中指出，全球經(jīng)濟(jì)失衡是這樣一種現(xiàn)象：美國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)赤字龐大，債務(wù)增長(zhǎng)迅速，而日本、中國(guó)和亞洲其他主要新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)美國(guó)持有大量貿(mào)易盈余。

經(jīng)常項(xiàng)目衡量的是一國(guó)與他國(guó)商品和服務(wù)貿(mào)易以及資金往來(lái)情況。當(dāng)一國(guó)出口收入和其他經(jīng)常性收入不足以彌補(bǔ)本國(guó)進(jìn)口和其他經(jīng)常性支出的時(shí)候，經(jīng)常項(xiàng)目逆差出現(xiàn)，并主要表現(xiàn)為貿(mào)易逆差。央行在分析中指出，作為失衡的一方，美國(guó)2005年貿(mào)易赤字總額達(dá)到了空前的7257億美元，占其GDP的比率由10年前的1.2%驟升至5.8%；而作為失衡的另一方，日本、中國(guó)等亞洲國(guó)家、主要石油出口國(guó)及部分歐洲國(guó)家的貿(mào)易順差則達(dá)到1000億美元的規(guī)

模。其中中國(guó)尤其受關(guān)注，2005年中國(guó)貿(mào)易順差達(dá)1019億美元，特別是對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)1142億美元。

一、全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因分析

全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題近來(lái)受到人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注，學(xué)者、政策當(dāng)局以及國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論。這種全球性失衡狀況增加了引發(fā)全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條的風(fēng)險(xiǎn)。處于全球經(jīng)濟(jì)失衡這種大背景下，中國(guó)作為全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)積極成員，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí)，我們必須具備全球眼光，用全球的眼光看清世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及其走勢(shì)。因此，分析全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因就顯得特別重要。

首先，從美國(guó)的角度看，經(jīng)常賬戶(hù)逆差的不斷擴(kuò)大是其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期調(diào)整的必然結(jié)果。美國(guó)是世界上最早出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化”趨向的國(guó)家。1958年，美國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過(guò)50%，此后服務(wù)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的地位差距不斷擴(kuò)大，20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)進(jìn)一步推動(dòng)了其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。美國(guó)不僅引領(lǐng)了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程，也使其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較優(yōu)勢(shì)方面與其他國(guó)家呈現(xiàn)出越來(lái)越大的差異，比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)越來(lái)越集中于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)等服務(wù)行業(yè)。按照產(chǎn)品生命周期理論，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求在創(chuàng)新期往往限于國(guó)內(nèi)，而服務(wù)業(yè)產(chǎn)品又多為非貿(mào)易品。這便導(dǎo)致美國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品多體現(xiàn)為非貿(mào)易的特征。自1971年以來(lái)美國(guó)商品貿(mào)易的逆差不斷擴(kuò)大，而服務(wù)貿(mào)易卻始終處于順差狀態(tài)，也表明美國(guó)以貿(mào)易品為主的商品制造部門(mén)的比較劣勢(shì)越來(lái)越明顯，而以非貿(mào)易品為主的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域則具有越來(lái)越突出的比較優(yōu)勢(shì)。這一變化是通過(guò)美國(guó)將制造業(yè)產(chǎn)品等貿(mào)易品的生產(chǎn)以外包方式分散到世界各地，并通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足需求的過(guò)程實(shí)現(xiàn)的。所以，從整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這種先行調(diào)整及其所導(dǎo)致的其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的變化，是其經(jīng)常賬戶(hù)逆差擴(kuò)大的根本原因。

其次，從全球角度看，戰(zhàn)后美國(guó)率先出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整使得世界范圍內(nèi)的制造業(yè)生產(chǎn)重心，先向其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移，改變了兩者間的貿(mào)易關(guān)系和生產(chǎn)格局，出現(xiàn)了日本等國(guó)對(duì)美出口制造業(yè)產(chǎn)品，形成對(duì)美順差的“失衡”局面。同時(shí)，西歐、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在美國(guó)引領(lǐng)下也開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整過(guò)程，服務(wù)業(yè)比重逐漸擴(kuò)大，制造業(yè)重心轉(zhuǎn)向資本品生產(chǎn)，在貿(mào)易自由化和其后的經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸將部分制造業(yè)產(chǎn)品尤其是消費(fèi)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至新興工業(yè)化國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家，從而在全球范圍內(nèi)形成了服務(wù)業(yè)比重越高者為經(jīng)常賬戶(hù)逆差而服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后者則為順差的局面。結(jié)果，美國(guó)不僅要從其他國(guó)家進(jìn)口消費(fèi)品與標(biāo)準(zhǔn)化的資本品，其他資本品也越來(lái)越多地依靠進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的“軟化”使得美國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)逆差不僅規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與來(lái)源地也更加多元化。最終，在全球范圍內(nèi)形成了相互關(guān)聯(lián)的4個(gè)層次的產(chǎn)業(yè)循環(huán)和貿(mào)易循環(huán)的格局：一是美國(guó)自其他發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口資本品，自新興工業(yè)化和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口消費(fèi)品，存在巨額逆差；二是其他發(fā)達(dá)國(guó)家向美國(guó)出口資本品，自新興工業(yè)化和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口消費(fèi)品，最終經(jīng)常賬戶(hù)存在或多或少的順差；三是新興工業(yè)化和發(fā)展中國(guó)家自發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口資本品并向發(fā)達(dá)國(guó)家出口消費(fèi)品，形成一定的順差；四是石油出口國(guó)等資源充裕國(guó)則向商品主要生產(chǎn)地出口能源、原材料而形成順差。由此可見(jiàn)，現(xiàn)階段的全球經(jīng)濟(jì)失衡更多地體現(xiàn)出多邊性、全球性的特征。

全球經(jīng)濟(jì)失衡，中國(guó)也不例外。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)儲(chǔ)蓄過(guò)剩，物價(jià)水平就不可能向上走，處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，結(jié)構(gòu)不平衡，有很多力量不會(huì)很順暢地在整個(gè)體系中傳導(dǎo)。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)失衡已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，如果再不著手解決問(wèn)題，將會(huì)對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，又是一個(gè)發(fā)展較快、世人關(guān)注的國(guó)家，毫無(wú)疑問(wèn)有責(zé)任維持和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此，高度重視全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題，并著手避免其進(jìn)一步惡化十分必要。

二、中國(guó)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡的對(duì)策

面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇可能造成的外部風(fēng)險(xiǎn)和沖擊，中國(guó)必須下決心及早采取措施主動(dòng)調(diào)整內(nèi)外不平衡，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)和抗沖擊能力，以確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第一，必須加快調(diào)整內(nèi)外需求比例，適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴(lài)，更加堅(jiān)定地立足擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是抵御全球經(jīng)濟(jì)失衡可能造成的外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的最有效途徑。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快和貿(mào)易順差過(guò)大，前者易造成通貨膨脹和產(chǎn)能過(guò)剩，后者易引發(fā)貿(mào)易摩擦和加大外部風(fēng)險(xiǎn)。因此，當(dāng)前調(diào)整內(nèi)外需求比例的重點(diǎn)應(yīng)該是抑制固定資產(chǎn)投資的過(guò)快增長(zhǎng)，加快推進(jìn)收入分配制度改革，提高中低收入階層的收入水平和消費(fèi)能力，切實(shí)解決住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快和教育、醫(yī)療亂收費(fèi)等制約現(xiàn)期消費(fèi)問(wèn)題，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第二，適當(dāng)調(diào)整外資外貿(mào)政策，提高利用外資質(zhì)量和促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展，防止國(guó)防收支失衡進(jìn)一步擴(kuò)大。按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對(duì)外資引導(dǎo)，規(guī)范地方政府的招商引資行為，適當(dāng)提高勞動(dòng)者權(quán)益和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，技術(shù)檔次低、土地資源占用多，能源消耗大和環(huán)境污染嚴(yán)重的外資項(xiàng)目，提高利用外資的質(zhì)量和效益。進(jìn)一步調(diào)整出口退稅政策，繼續(xù)嚴(yán)格控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使出口產(chǎn)品價(jià)格更加真實(shí)地反映實(shí)際成本，推動(dòng)出口企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式；同時(shí)也要積極擴(kuò)大進(jìn)口，特別是擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件、國(guó)內(nèi)短缺的資源、原材料及其制成品進(jìn)口，實(shí)行進(jìn)出口基本平衡的政策，發(fā)揮進(jìn)口在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

第三，繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率水平的基本穩(wěn)定，適當(dāng)調(diào)整外匯儲(chǔ)備規(guī)模和結(jié)構(gòu)，防止美元貶值造成儲(chǔ)備資源縮水。全球經(jīng)濟(jì)失衡和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外不平衡，有著深刻而復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)原因，人民幣大幅升值，既不可能糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡，也不是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外不平衡的最佳政策選擇，反而有可能影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在人民幣匯率問(wèn)題上，應(yīng)從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革實(shí)際需要出發(fā)，在繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制的同時(shí)，保持人民幣匯率水平的基本穩(wěn)定。要密切跟蹤分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，特別是美元匯率走勢(shì)可能出現(xiàn)的趨勢(shì)性變化，及早調(diào)整外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的幣種結(jié)構(gòu)，同時(shí)通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口和鼓勵(lì)其他對(duì)外投資來(lái)適當(dāng)降低外匯儲(chǔ)備規(guī)模，防止美元一旦大幅貶值造成國(guó)民財(cái)富流失。

第四，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流合作與政策協(xié)調(diào)，共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，努力營(yíng)造有利于中國(guó)的國(guó)際環(huán)境。全球經(jīng)濟(jì)失衡涉及的國(guó)家和地區(qū)眾多，但主要失衡方是美國(guó)，只有有關(guān)各方加強(qiáng)合作采取共同行動(dòng)，特別是美國(guó)承擔(dān)主要調(diào)整責(zé)任，才有可能扭轉(zhuǎn)全球經(jīng)濟(jì)失衡繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。為此，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)同其他有關(guān)各國(guó)的磋商協(xié)調(diào)，督促美國(guó)削減財(cái)政赤字和提高國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率，更多地承擔(dān)調(diào)整責(zé)任，共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1、李楊,余維彬.全球經(jīng)濟(jì)失衡與中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策[J].新金融,2006(4).

篇10

文■孫 偉

2008年爆發(fā)的金融危機(jī)暴露了全球經(jīng)濟(jì)治理體系在監(jiān)管金融全球化、避免周期性的匯率危機(jī)、保持世界經(jīng)濟(jì)平衡等方面的致命弱點(diǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”的現(xiàn)實(shí)迫使西方放下身段，接受新興經(jīng)濟(jì)體的參與，擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)治理民主化的范圍，確立新的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，建立新的國(guó)際貨幣規(guī)制，搭建新的全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)，全球經(jīng)濟(jì)治理終于迎來(lái)改革良機(jī)。

一、理念：“合作性規(guī)制自由主義”代替“新自由主義”

上世紀(jì)80年代，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)自由化的勢(shì)頭已不可阻擋，內(nèi)嵌的自由主義形態(tài)被自由放任的新自由主義代替，并上升為資本主義國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)，發(fā)達(dá)國(guó)家有意識(shí)地減少?lài)?guó)家干預(yù)，重新向自由市場(chǎng)制度回歸，多邊主義與國(guó)內(nèi)穩(wěn)定兩大目標(biāo)早已拋之腦后，終于，以虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度擴(kuò)張為結(jié)果的新自由主義觀念在此次金融危機(jī)中被擊得粉碎，標(biāo)志著傳統(tǒng)市場(chǎng)理論、傳統(tǒng)監(jiān)管和政府理論的徹底失敗。新自由主義指導(dǎo)下的全球經(jīng)濟(jì)治理將促進(jìn)貿(mào)易自由、資本流動(dòng)和跨國(guó)公司進(jìn)入世界市場(chǎng)的自由作為基本目標(biāo)。于是，全球經(jīng)濟(jì)治理的三大核心機(jī)構(gòu)開(kāi)始依照華盛頓共識(shí)來(lái)調(diào)整自身的目標(biāo)和運(yùn)作模式。首先，在貨幣機(jī)制方面，隨著浮動(dòng)匯率時(shí)代的來(lái)臨，貨幣虛擬化和證券化浪潮席卷西方世界，以美元、歐元為代表的貨幣進(jìn)入了競(jìng)相濫發(fā)的無(wú)政府狀態(tài)。其次，在貿(mào)易機(jī)制方面，國(guó)際貿(mào)易政策的基本走向是貿(mào)易干預(yù)最小化、貿(mào)易體制中性化。這樣一種自由化的國(guó)際貿(mào)易體系， 需要通過(guò)規(guī)則使各國(guó)的貿(mào)易政策趨同，達(dá)到?jīng)]有政府的治理狀態(tài)。第三，國(guó)際貨幣基金組織以推行經(jīng)濟(jì)自由化為己任，為受貸國(guó)提供的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案隱約帶有市場(chǎng)原教旨主義的意味。第四，世界銀行集中關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，強(qiáng)調(diào)放松管制、實(shí)行私有化， 鼓勵(lì)出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)、反對(duì)保護(hù)主義。在對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金轉(zhuǎn)移方面，自上世紀(jì)90年代以來(lái)總體呈下降之勢(shì)。貸款形式則由傳統(tǒng)項(xiàng)目投資貸款，更多地轉(zhuǎn)向以支持借款國(guó)結(jié)構(gòu)改革和政策調(diào)整為目標(biāo)的調(diào)整貸款。

當(dāng)金融危機(jī)徹底摧垮了新自由主義建構(gòu)的輝煌大廈之后，以何種理念進(jìn)行全球經(jīng)濟(jì)治理成為當(dāng)前最迫切需要解決的問(wèn)題，備選答案首先是內(nèi)嵌型自由主義，重新以多邊主義與國(guó)內(nèi)穩(wěn)定作為經(jīng)濟(jì)治理的指導(dǎo)原則，但這必然會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，限制已經(jīng)處于全球化深度發(fā)展時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而增長(zhǎng)正是目前迫在眉睫需要解決的問(wèn)題。其次是發(fā)展型國(guó)家主義，即在國(guó)內(nèi)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但國(guó)家積極干預(yù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)金融實(shí)行嚴(yán)格的國(guó)家監(jiān)管，資本項(xiàng)目不對(duì)外開(kāi)放。在國(guó)際上參與國(guó)際市場(chǎng)，以出口為導(dǎo)向，并通過(guò)政府政策促進(jìn)出口增長(zhǎng)。雖然這一觀念已經(jīng)在中國(guó)取得了巨大的成功，但植根于社會(huì)主義中國(guó)土壤之中的發(fā)展型國(guó)家主義移植到西方發(fā)達(dá)國(guó)家，必然出現(xiàn)水土不服的情況，但中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和主張必將吸引廣大發(fā)展中國(guó)家的目光，在選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)作為重要參考。綜合二者的優(yōu)缺點(diǎn)，未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)治理理念應(yīng)該是汲取了放任的自由主義教訓(xùn)，吸納了發(fā)展型國(guó)家主義經(jīng)驗(yàn)之后的一個(gè)混合概念，可謂“合作性規(guī)制自由主義”，即在充分實(shí)現(xiàn)合作的基礎(chǔ)上，制定經(jīng)濟(jì)全球化的新規(guī)則，限制高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)自由主義，充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理的全球化。具體而言有以下幾點(diǎn)：首先，全球主要經(jīng)濟(jì)體要加強(qiáng)合作，提升各國(guó)政府對(duì)本國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的控制和約束能力，合作建設(shè)有效政府，而非小政府，以達(dá)到解決需求和供給的全球化與宏觀經(jīng)濟(jì)管理非全球化之間的矛盾；其次，各國(guó)加強(qiáng)金融監(jiān)管，并與他國(guó)合作，在保障資金流動(dòng)性的前提下限制熱錢(qián)的投機(jī)性流動(dòng)，對(duì)金融創(chuàng)新行為的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)估，解決金融全球化與金融管理非全球化之間的矛盾；最后，推進(jìn)建立和完善區(qū)域性的自由貿(mào)易機(jī)制，以在全世界范圍內(nèi)建立多邊貿(mào)易自由機(jī)制作為最終目標(biāo)。

二、規(guī)制：“多儲(chǔ)備貨幣體系”代替“美元體系”

二戰(zhàn)以后，國(guó)際貨幣規(guī)制幾經(jīng)變更，大約經(jīng)歷了布雷頓森林體系、牙買(mǎi)加體系、雙本位貨幣體系三個(gè)階段。布雷頓森林體系確立了“黃金—美元”本位為核心的國(guó)際貨幣規(guī)制，黃金是基礎(chǔ)，美元是唯一儲(chǔ)備貨幣，美元與黃金直接掛鉤，其他貨幣則與美元掛鉤，實(shí)行釘住美元的匯率制。這一體系是美國(guó)憑借其超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力控制世界經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志。1971年，當(dāng)越來(lái)越多的境外投資者和政府對(duì)美元升值預(yù)期降低，將持有的美元兌換成其他資產(chǎn)時(shí)，美國(guó)被迫于當(dāng)年8月7日宣布停止美元與黃金兌換，布雷頓森林體系也失去了存在的根基。

牙買(mǎi)加體系是在1976年簽訂的“牙買(mǎi)加協(xié)議”基礎(chǔ)上建立的國(guó)際貨幣規(guī)制。該體系認(rèn)可了浮動(dòng)匯率制度的合法地位，實(shí)現(xiàn)黃金的非貨幣化和多種儲(chǔ)備貨幣并存，建立了特別提款權(quán)這一特殊儲(chǔ)備資產(chǎn)。但實(shí)際上該體系還是以美元為主導(dǎo)的多種儲(chǔ)備貨幣制度，美元仍然是國(guó)際間最主要的計(jì)價(jià)單位、支付手段和價(jià)值貯藏手段，德國(guó)馬克、日元只是作為輔的儲(chǔ)備貨幣存在。但同時(shí)，美元的地位相對(duì)于以前已經(jīng)在逐漸下降，國(guó)際貨幣體系進(jìn)入貨幣徹底虛擬化和浮動(dòng)匯率時(shí)代。

雙本位貨幣體系確立了以美元—?dú)W元為核心的國(guó)際貨幣規(guī)制。該體系起源于2002年歐元的誕生。歐洲作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高度一體化的地區(qū)，統(tǒng)一貨幣是重要一步。歐元誕生后，憑借歐洲超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，迅速獲得了國(guó)際本位貨幣的地位，開(kāi)創(chuàng)了美元、歐元兩大主要貨幣，英鎊、日元兩大次主要國(guó)際貨幣同時(shí)存在的多元化國(guó)際貨幣格局。隨著美元國(guó)際貨幣霸主地位的不斷衰落、歐元作為另一個(gè)國(guó)際本位貨幣與美元的競(jìng)爭(zhēng)，使得國(guó)際貨幣喪失了統(tǒng)一性，但同時(shí)與美元一起，共同將國(guó)際貨幣體系推向了競(jìng)相濫發(fā)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)政府狀態(tài)。從此，國(guó)際貨幣體系滑入了一個(gè)由“虛擬貨幣”的流通規(guī)律來(lái)主導(dǎo)其運(yùn)行和發(fā)展的時(shí)代。虛擬貨幣時(shí)代的盛世隨著2008年金融危機(jī)的爆發(fā)戛然而止。

金融危機(jī)的一個(gè)根源在于以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣規(guī)制存在的制度性缺陷，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：第一，以貨幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣存在天然的結(jié)構(gòu)性缺陷。從理論上講，國(guó)際儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)在面臨本國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可以毫無(wú)顧忌地保持大規(guī)模的貿(mào)易逆差，造成幣值大幅波動(dòng)，并由貿(mào)易順差國(guó)買(mǎi)單。正如2009年3月中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川曾經(jīng)指出的，以美元為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣不符合全球經(jīng)濟(jì)的利益，也不符合美國(guó)自身的利益。在日益擴(kuò)大的全球經(jīng)濟(jì)中，儲(chǔ)備貨幣的供應(yīng)國(guó)被迫保有經(jīng)常項(xiàng)目逆差，于是逐漸走向一種舉債增長(zhǎng)模式，這種模式會(huì)因?yàn)樗兊迷絹?lái)越依賴(lài)外國(guó)資本和外國(guó)資產(chǎn)所有權(quán)而一步步削弱實(shí)力和獨(dú)立性。長(zhǎng)此以往，世界經(jīng)濟(jì)將嚴(yán)重失衡，該貨幣無(wú)法繼續(xù)勝任國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的職責(zé)。第二，美國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)紅利的過(guò)度消費(fèi)導(dǎo)致了美元的大幅波動(dòng)。美國(guó)利用美元在國(guó)際貿(mào)易定價(jià)和結(jié)算中的霸權(quán)地位，將積累的財(cái)政赤字通過(guò)浮動(dòng)匯率形式轉(zhuǎn)嫁到大量?jī)?chǔ)備美元的發(fā)展中國(guó)家。在美元的保障下，美國(guó)國(guó)民采取過(guò)度超前消費(fèi)的生活方式，激勵(lì)了以華爾街為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度發(fā)展，最終導(dǎo)致次貸危機(jī)的爆發(fā)，從而將美國(guó)內(nèi)部信用危機(jī)傳導(dǎo)至全世界，釀成此次席卷全球的金融危機(jī)。第三，美國(guó)不具有始終愿意將至關(guān)重要的國(guó)際責(zé)任置于國(guó)內(nèi)爭(zhēng)端之前的價(jià)值觀念，這一點(diǎn)在近期美國(guó)政府提高債務(wù)上限導(dǎo)致的管理危機(jī)中顯現(xiàn)無(wú)疑，使國(guó)際社會(huì)對(duì)于加速尋找替代方案的意愿更加強(qiáng)烈。第四，國(guó)際貨幣規(guī)制缺乏國(guó)際監(jiān)管，處于無(wú)政府狀態(tài)。成立于布雷頓森林體系時(shí)期的IMF本應(yīng)承擔(dān)國(guó)際貨幣體系監(jiān)管的職責(zé)，但在美歐的聯(lián)合控制下，僅僅成為推行新自由主義經(jīng)濟(jì)理念的工具，無(wú)法完全履行監(jiān)督責(zé)任。第五，國(guó)際儲(chǔ)備貨幣與國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局脫節(jié)。從國(guó)際貨幣體系的發(fā)展沿革來(lái)看，國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的確立是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相輔相成的。美國(guó)一國(guó)獨(dú)大時(shí)確立了“黃金—美元”本位，西歐、日本崛起時(shí)將德國(guó)馬克、日元進(jìn)入國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系，歐洲強(qiáng)盛時(shí)歐元堪堪與美元比肩。按照這一邏輯，在當(dāng)今新興經(jīng)濟(jì)體異軍突起的時(shí)代，現(xiàn)有的國(guó)際貨幣體系已經(jīng)無(wú)法與經(jīng)濟(jì)格局相匹配。作為新興經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)頭羊的中國(guó)應(yīng)當(dāng)在國(guó)際貨幣體系中占據(jù)一定地位，由居世界前三位的經(jīng)濟(jì)體歐元區(qū)、美國(guó)、中國(guó)本幣組成的“美元—?dú)W元—人民幣”三足鼎立的國(guó)際貨幣體系是最佳選擇。

從國(guó)際貨幣規(guī)制的歷史演變可以看出，在國(guó)家依然是全球經(jīng)濟(jì)治理主要行為體的今天，大國(guó)博弈是引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)金融格局變化的決定性因素，國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的選擇是國(guó)家意志與市場(chǎng)選擇的共同結(jié)果，因此，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力格局相適應(yīng)的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多元化是大勢(shì)所趨。自從牙買(mǎi)加體系開(kāi)始，國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多元化成為可能。在金融危機(jī)的刺激下，現(xiàn)有國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的衰落意味著新的儲(chǔ)備貨幣出現(xiàn)成為需要。從表1中主要本幣的國(guó)際化進(jìn)程可以看出，歷史上的貨幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的道路不盡相同，但成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣首先要具備足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，之后需要世界其他經(jīng)濟(jì)體對(duì)此有一個(gè)自然的接受過(guò)程，然后通過(guò)制度將本幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣固定下來(lái)，再通過(guò)對(duì)貿(mào)易、投資、金融的統(tǒng)治來(lái)穩(wěn)固本幣的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化深度發(fā)展的條件下，在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多元化成為理論可能的前提下，成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣需要本國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放、深度參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)等條件，不符合上述條件的即使成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，也是低層次、受擠壓的輔助型國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。

近期人民幣國(guó)際化的加速將有望推動(dòng)多儲(chǔ)備貨幣體系的最終形成。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣的接受度空前提高，使人民幣國(guó)際化獲得良好機(jī)遇。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、人民幣直接投資和香港人民幣離岸金融市場(chǎng)大發(fā)展，越來(lái)越多的國(guó)家將人民幣作為儲(chǔ)備貨幣之一。未來(lái)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際地位繼續(xù)上升和國(guó)際貨幣體系改革進(jìn)一步推進(jìn)，人民幣國(guó)際化必將取得更大成就。有學(xué)者預(yù)測(cè)，2016年中國(guó)對(duì)新興市場(chǎng)貿(mào)易量的一半有望使用人民幣結(jié)算，2020年中國(guó)在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣中的地位有望與日元或英鎊持平。2013年10月8日，中國(guó)（上海）金融自貿(mào)區(qū)的成立正是中國(guó)加速推進(jìn)啟動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程具有重要?dú)v史意義的一步，將在中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)上全面試驗(yàn)金融開(kāi)放等條件。如果試驗(yàn)?zāi)軌虺晒Γ碌膰?guó)際貨幣規(guī)制將有望形成。

三、結(jié)構(gòu)：“東西共治”代替西方治理

全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)的變化可以分為三個(gè)階段：

第一階段，美國(guó)在西方世界內(nèi)部治理。二戰(zhàn)以后，冷戰(zhàn)成為美國(guó)的頭號(hào)戰(zhàn)略需求，這就要求美國(guó)全力提升資本主義世界的實(shí)力。于是，美國(guó)與西歐共同建立了戰(zhàn)后以布雷頓森林體系為主的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，利用IMF、世行、GATT等機(jī)構(gòu)對(duì)資本主義世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督和慣例，全力幫助西歐、日本等恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。此時(shí)的經(jīng)濟(jì)治理基本是由美國(guó)進(jìn)行治理，并局限在西方世界內(nèi)部。

第二階段，西方發(fā)達(dá)國(guó)家治理世界。1975年，為了應(yīng)對(duì)石油危機(jī)，美元危機(jī)等資本主義世界的經(jīng)濟(jì)惡化情況，同時(shí)也由于美國(guó)霸權(quán)的相對(duì)衰落，G7成立，一個(gè)新的治理全球經(jīng)濟(jì)的集團(tuán)出現(xiàn)，開(kāi)啟了經(jīng)濟(jì)共治的先河，資本主義世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的七個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同管理。在1991年蘇聯(lián)解體后，這一機(jī)構(gòu)開(kāi)始執(zhí)行全球經(jīng)濟(jì)治理總部的職能，充分控制以美元為主的國(guó)際貨幣體系、以IMF、世行、WTO為主的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)構(gòu)，保證以市場(chǎng)原教旨主義為核心的經(jīng)濟(jì)自由主義模式向全世界推廣。這段時(shí)期西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)治理達(dá)到高峰，推動(dòng)了資本主義世界的繁榮，新興經(jīng)濟(jì)體也因此受益。

第三階段，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體共同治理。2008年，金融危機(jī)爆發(fā)，鑒于危機(jī)的嚴(yán)重程度，美國(guó)主動(dòng)提議召開(kāi)G20會(huì)議，尋求新興經(jīng)濟(jì)體的幫助。2009年，G20首腦會(huì)晤實(shí)現(xiàn)機(jī)制化，標(biāo)志著G7向G20的轉(zhuǎn)變，也標(biāo)志著原來(lái)由少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家決定國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)規(guī)則的狀況正在改變，美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位下降。按照公共選擇理論，決策的民主化和分散化，將提高達(dá)成一致意見(jiàn)的成本，相應(yīng)提高操控決策的成本。八國(guó)集團(tuán)機(jī)制下，除法國(guó)和俄羅斯外，其他國(guó)家（日本、德國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大）的意見(jiàn)受到美國(guó)強(qiáng)大影響，美國(guó)事實(shí)上是八國(guó)集團(tuán)的“霸主”。二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制下，美國(guó)仍占明顯優(yōu)勢(shì)，但要操控其他十九個(gè)主體以形成一致意見(jiàn)的難度明顯上升，美國(guó)地位由“霸主”開(kāi)始轉(zhuǎn)向“盟主”。更為重要的是，以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始主動(dòng)參與并塑造全球經(jīng)濟(jì)治理體系，并且得到了西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的尊重，話(huà)語(yǔ)權(quán)也得到提升，新興經(jīng)濟(jì)體得以充分利用G20這一平臺(tái)與發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi)對(duì)話(huà)，改變長(zhǎng)期以來(lái)不利的全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則。未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)治理將會(huì)進(jìn)入第三階段，即發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體的共同治理，雖然達(dá)到和保持這一局面注定不會(huì)一帆風(fēng)順。

隨著危機(jī)后的形勢(shì)漸緩，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)普遍出現(xiàn)起底反彈，新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放緩，以及G20集團(tuán)政策承諾和決議無(wú)人監(jiān)督的制度缺陷，G20自身的發(fā)展也成為一個(gè)值得研究的命題。但至少?gòu)闹衅诳矗A盛頓和歐盟將不再具備在全球事務(wù)中發(fā)揮作用所需的資源和經(jīng)濟(jì)信譽(yù)，而且G20集團(tuán)已經(jīng)在應(yīng)對(duì)危機(jī)中發(fā)揮了重要作用，其對(duì)于貨幣政策的協(xié)調(diào)和禁止貿(mào)易保護(hù)主義的決議，避免了全球經(jīng)濟(jì)衰退和國(guó)際金融體系崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論愿意與否，以G20為代表的新的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理的重任。

篇11

全球經(jīng)濟(jì)失衡已經(jīng)成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出現(xiàn)象，并已引起國(guó)際社會(huì)的廣泛不安。廣義地講，全球經(jīng)濟(jì)失衡可以指全球經(jīng)濟(jì)任何方面的不平衡：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、南北貧富的差距、貿(mào)易和資本流動(dòng)的不平衡等。不過(guò)在大多數(shù)場(chǎng)合，人們?cè)谡務(wù)撊蚪?jīng)濟(jì)失衡的時(shí)候，是指美國(guó)巨大且不斷增大的經(jīng)常項(xiàng)目逆差，以及相關(guān)聯(lián)的美國(guó)極低的儲(chǔ)蓄率和其他國(guó)家特別是東亞國(guó)家極高的儲(chǔ)蓄率。然而由于全球經(jīng)濟(jì)作為整體是一個(gè)封閉經(jīng)濟(jì)，在核算意義上它總是平衡的：美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目逆差一定意味著其他國(guó)家的經(jīng)常項(xiàng)目順差；美國(guó)儲(chǔ)蓄不足，一定意味著其他國(guó)家儲(chǔ)蓄過(guò)剩。正如2005年2月23日，國(guó)際貨幣基金組織總裁拉托在題為“糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡——避免相互指責(zé)”的演講中指出，全球經(jīng)濟(jì)失衡是這樣一種現(xiàn)象：美國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)赤字龐大，債務(wù)增長(zhǎng)迅速，而日本、中國(guó)和亞洲其他主要新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)美國(guó)持有大量貿(mào)易盈余。

經(jīng)常項(xiàng)目衡量的是一國(guó)與他國(guó)商品和服務(wù)貿(mào)易以及資金往來(lái)情況。當(dāng)一國(guó)出口收入和其他經(jīng)常性收入不足以彌補(bǔ)本國(guó)進(jìn)口和其他經(jīng)常性支出的時(shí)候，經(jīng)常項(xiàng)目逆差出現(xiàn)，并主要表現(xiàn)為貿(mào)易逆差。央行在分析中指出，作為失衡的一方，美國(guó)2005年貿(mào)易赤字總額達(dá)到了空前的7257億美元，占其GDP的比率由10年前的1.2%驟升至5.8%；而作為失衡的另一方，日本、中國(guó)等亞洲國(guó)家、主要石油出口國(guó)及部分歐洲國(guó)家的貿(mào)易順差則達(dá)到1000億美元的規(guī)

模。其中中國(guó)尤其受關(guān)注，2005年中國(guó)貿(mào)易順差達(dá)1019億美元，特別是對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)1142億美元。

一、全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因分析

全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題近來(lái)受到人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注，學(xué)者、政策當(dāng)局以及國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論。這種全球性失衡狀況增加了引發(fā)全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條的風(fēng)險(xiǎn)。處于全球經(jīng)濟(jì)失衡這種大背景下，中國(guó)作為全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)積極成員，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí)，我們必須具備全球眼光，用全球的眼光看清世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及其走勢(shì)。因此，分析全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因就顯得特別重要。

首先，從美國(guó)的角度看，經(jīng)常賬戶(hù)逆差的不斷擴(kuò)大是其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期調(diào)整的必然結(jié)果。美國(guó)是世界上最早出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化”趨向的國(guó)家。1958年，美國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過(guò)50%，此后服務(wù)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的地位差距不斷擴(kuò)大，20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)進(jìn)一步推動(dòng)了其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。美國(guó)不僅引領(lǐng)了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程，也使其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較優(yōu)勢(shì)方面與其他國(guó)家呈現(xiàn)出越來(lái)越大的差異，比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)越來(lái)越集中于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)等服務(wù)行業(yè)。按照產(chǎn)品生命周期理論，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求在創(chuàng)新期往往限于國(guó)內(nèi)，而服務(wù)業(yè)產(chǎn)品又多為非貿(mào)易品。這便導(dǎo)致美國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品多體現(xiàn)為非貿(mào)易的特征。自1971年以來(lái)美國(guó)商品貿(mào)易的逆差不斷擴(kuò)大，而服務(wù)貿(mào)易卻始終處于順差狀態(tài)，也表明美國(guó)以貿(mào)易品為主的商品制造部門(mén)的比較劣勢(shì)越來(lái)越明顯，而以非貿(mào)易品為主的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域則具有越來(lái)越突出的比較優(yōu)勢(shì)。這一變化是通過(guò)美國(guó)將制造業(yè)產(chǎn)品等貿(mào)易品的生產(chǎn)以外包方式分散到世界各地，并通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足需求的過(guò)程實(shí)現(xiàn)的。所以，從整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這種先行調(diào)整及其所導(dǎo)致的其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的變化，是其經(jīng)常賬戶(hù)逆差擴(kuò)大的根本原因。

其次，從全球角度看，戰(zhàn)后美國(guó)率先出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整使得世界范圍內(nèi)的制造業(yè)生產(chǎn)重心，先向其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移，改變了兩者間的貿(mào)易關(guān)系和生產(chǎn)格局，出現(xiàn)了日本等國(guó)對(duì)美出口制造業(yè)產(chǎn)品，形成對(duì)美順差的“失衡”局面。同時(shí)，西歐、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在美國(guó)引領(lǐng)下也開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整過(guò)程，服務(wù)業(yè)比重逐漸擴(kuò)大，制造業(yè)重心轉(zhuǎn)向資本品生產(chǎn)，在貿(mào)易自由化和其后的經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸將部分制造業(yè)產(chǎn)品尤其是消費(fèi)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至新興工業(yè)化國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家，從而在全球范圍內(nèi)形成了服務(wù)業(yè)比重越高者為經(jīng)常賬戶(hù)逆差而服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后者則為順差的局面。結(jié)果，美國(guó)不僅要從其他國(guó)家進(jìn)口消費(fèi)品與標(biāo)準(zhǔn)化的資本品，其他資本品也越來(lái)越多地依靠進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的“軟化”使得美國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)逆差不僅規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與來(lái)源地也更加多元化。最終，在全球范圍內(nèi)形成了相互關(guān)聯(lián)的4個(gè)層次的產(chǎn)業(yè)循環(huán)和貿(mào)易循環(huán)的格局：一是美國(guó)自其他發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口資本品，自新興工業(yè)化和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口消費(fèi)品，存在巨額逆差；二是其他發(fā)達(dá)國(guó)家向美國(guó)出口資本品，自新興工業(yè)化和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口消費(fèi)品，最終經(jīng)常賬戶(hù)存在或多或少的順差；三是新興工業(yè)化和發(fā)展中國(guó)家自發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口資本品并向發(fā)達(dá)國(guó)家出口消費(fèi)品，形成一定的順差；四是石油出口國(guó)等資源充裕國(guó)則向商品主要生產(chǎn)地出口能源、原材料而形成順差。由此可見(jiàn)，現(xiàn)階段的全球經(jīng)濟(jì)失衡更多地體現(xiàn)出多邊性、全球性的特征。全球經(jīng)濟(jì)失衡，中國(guó)也不例外。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)儲(chǔ)蓄過(guò)剩，物價(jià)水平就不可能向上走，處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，結(jié)構(gòu)不平衡，有很多力量不會(huì)很順暢地在整個(gè)體系中傳導(dǎo)。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)失衡已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，如果再不著手解決問(wèn)題，將會(huì)對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，又是一個(gè)發(fā)展較快、世人關(guān)注的國(guó)家，毫無(wú)疑問(wèn)有責(zé)任維持和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此，高度重視全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題，并著手避免其進(jìn)一步惡化十分必要。

二、中國(guó)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡的對(duì)策

面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇可能造成的外部風(fēng)險(xiǎn)和沖擊，中國(guó)必須下決心及早采取措施主動(dòng)調(diào)整內(nèi)外不平衡，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)和抗沖擊能力，以確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第一，必須加快調(diào)整內(nèi)外需求比例，適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴(lài)，更加堅(jiān)定地立足擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是抵御全球經(jīng)濟(jì)失衡可能造成的外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的最有效途徑。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快和貿(mào)易順差過(guò)大，前者易造成通貨膨脹和產(chǎn)能過(guò)剩，后者易引發(fā)貿(mào)易摩擦和加大外部風(fēng)險(xiǎn)。因此，當(dāng)前調(diào)整內(nèi)外需求比例的重點(diǎn)應(yīng)該是抑制固定資產(chǎn)投資的過(guò)快增長(zhǎng)，加快推進(jìn)收入分配制度改革，提高中低收入階層的收入水平和消費(fèi)能力，切實(shí)解決住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快和教育、醫(yī)療亂收費(fèi)等制約現(xiàn)期消費(fèi)問(wèn)題，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第二，適當(dāng)調(diào)整外資外貿(mào)政策，提高利用外資質(zhì)量和促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展，防止國(guó)防收支失衡進(jìn)一步擴(kuò)大。按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對(duì)外資引導(dǎo)，規(guī)范地方政府的招商引資行為，適當(dāng)提高勞動(dòng)者權(quán)益和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，技術(shù)檔次低、土地資源占用多，能源消耗大和環(huán)境污染嚴(yán)重的外資項(xiàng)目，提高利用外資的質(zhì)量和效益。進(jìn)一步調(diào)整出口退稅政策，繼續(xù)嚴(yán)格控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使出口產(chǎn)品價(jià)格更加真實(shí)地反映實(shí)際成本，推動(dòng)出口企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式；同時(shí)也要積極擴(kuò)大進(jìn)口，特別是擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)

備及零部件、國(guó)內(nèi)短缺的資源、原材料及其制成品進(jìn)口，實(shí)行進(jìn)出口基本平衡的政策，發(fā)揮進(jìn)口在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

第三，繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率水平的基本穩(wěn)定，適當(dāng)調(diào)整外匯儲(chǔ)備規(guī)模和結(jié)構(gòu)，防止美元貶值造成儲(chǔ)備資源縮水。全球經(jīng)濟(jì)失衡和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外不平衡，有著深刻而復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)原因，人民幣大幅升值，既不可能糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡，也不是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外不平衡的最佳政策選擇，反而有可能影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在人民幣匯率問(wèn)題上，應(yīng)從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革實(shí)際需要出發(fā)，在繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制的同時(shí)，保持人民幣匯率水平的基本穩(wěn)定。要密切跟蹤分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，特別是美元匯率走勢(shì)可能出現(xiàn)的趨勢(shì)性變化，及早調(diào)整外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的幣種結(jié)構(gòu)，同時(shí)通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口和鼓勵(lì)其他對(duì)外投資來(lái)適當(dāng)降低外匯儲(chǔ)備規(guī)模，防止美元一旦大幅貶值造成國(guó)民財(cái)富流失。

第四，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流合作與政策協(xié)調(diào)，共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，努力營(yíng)造有利于中國(guó)的國(guó)際環(huán)境。全球經(jīng)濟(jì)失衡涉及的國(guó)家和地區(qū)眾多，但主要失衡方是美國(guó)，只有有關(guān)各方加強(qiáng)合作采取共同行動(dòng)，特別是美國(guó)承擔(dān)主要調(diào)整責(zé)任，才有可能扭轉(zhuǎn)全球經(jīng)濟(jì)失衡繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。為此，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)同其他有關(guān)各國(guó)的磋商協(xié)調(diào)，督促美國(guó)削減財(cái)政赤字和提高國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率，更多地承擔(dān)調(diào)整責(zé)任，共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：