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新主體:為農業帶來新活力
黨的十提出,培育新型經營主體,發展多種形式規模經營,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。中央1號文件對構建新型農業經營體系作了具體部署。新思路、新理念的提出,為太和農業的發展指明新方向。
據太和縣委常委、副縣長海治國介紹,截至今年6月底,全縣在工商部門注冊登記的家庭農場1782家,合作社2275家,新型農業經營主體達4057家,涉及種植、養殖、水產、林業、農機、農產品加工和技術服務等各大類別。太和縣早在2013年便被安徽省政府批準創建“安徽省農民專業合作社示范縣”。農業社會化服務組織點多面廣,形成了政府主導、企業參與、民團補充的多元化服務網絡,范圍涉及良種供給、配方施肥、農機配套、植保技術、農資供應、網絡信息、金融支持、農業氣象等,實現了農業各類服務全覆蓋。
這些新型農業經營主體,是最活躍、最具生命力的創新載體,給太和注入了現代生態農業的成長基因。農業規模經營快速發展,農業產業化水平顯著提升,環境友好型生態農業成為時尚。目前太和全縣農村土地規模流轉面積已超100萬畝,流轉率達57.5%。全縣創建并認定的無公害農產品生產基地面積9.7萬畝,綠色食品生產基地85.1萬畝,占耕地面積的48.6%;各類農業經營主體認證的無公害農產品15個,綠色食品34個;全縣被評定的省級名牌農產品3個,市級名牌農產品5個,被認定的農產品著名商標8個。特色農產品種植面積達28萬畝,市級以上農業產業化龍頭企業發展到79家,“三泰面粉”、“中亞食品”、“鵬宇中藥材”等產品暢銷各地、深受市場青睞。
在舊縣鎮大張村韓振中種植園區,記者看到,現代大型農業裝備車庫和大型農業機械一應俱全,儲藏冷庫、烘干設備配套齊全。園區主人韓振中以前在新疆做生意,2009年回太和做起了農業。目前共流轉承包土地3200畝,今年種植玉米1000畝,有一座占地60畝的大型養牛場,種植的玉米保障了養牛的飼草。其余的土地種植桔梗、白術、黨參等10多種中藥材,每畝藥材年收入均在3000元以上,是種植小麥、黃豆收益的3至4倍。去年以來,他還新建葡萄園50畝,雇傭本地中老年人約100人,帶動了附近村民增收。合作社建立了現代農業綜合服務區,現建有2000平方米農機庫、1000平方米綜合培訓樓、6000平方米機械停放場,2000平方米保鮮庫。目前擁有先進的大型收割機8臺,大型拖拉機12臺,大型植保機械8臺,播種機12臺,旋耕、施肥、深耕深松機械20臺套,15噸烘干機1臺。
由安徽有機良莊有限公司投資建設的千畝蔬菜園坐落于雙浮鎮劉老橋村,占地1000畝,建溫室蔬菜大棚200個,總投資5000萬元。記者看到,園區目前已初具規模,運作有序。公司總經理陳金良原先在深圳經營著一家金融投資公司,在外做生意小有成就后,就想回鄉干一番事業。“蔬菜產業園2014年1月開工建設,計劃總投資2.6億元,基地建設面積5000畝,分三期完成。一期建成投產后,年蔬菜生產量超萬噸,年銷售額可達3000萬元以上。”陳金良如是說。?
“我決定發展高檔蔬菜,以綠色為標準,以有機為方向。現在老百姓對食品健康越來越重視,我覺得在這方面做一點事情是有意義也是有前景的。”?陳金良告訴記者,一期建成投產后,可就近吸納200多個農村勞動力就地就業,每人每年勞務收入可達7900元。整個項目建成后,將帶動5000多個農村勞力就業,年人均純收入2萬元。
先進的經營理念,強烈的現代意識,造就了一支新型農民隊伍,催生了一批新型農業經營組織,初步構建了太和縣現代農業經營體系。
示范區:指引農業新方向
2015年1月,太和縣整縣制獲批國家現代農業示范區,其對太和農業來說具有里程碑的意義,同時也標志著該縣農業站在了全國現代農業發展的排頭兵行列。“國家現代農業示范區的認定將給我們帶來實實在在的好處,這是太和縣170多萬人的福音,我們將倍加珍惜這個榮譽,堅持規劃引領、體制創新、加大投入、強化領導、不辱使命,示范引領中國特色的現代農業發展。”海治國說。
長期以來,人多、地多、糧多是太和的“長處”,結構單調、鏈條不長、經濟作物面積偏小是太和的“短板”。對此,太和縣有針對性地打造“一區三園六基地”,即:創建國家現代農業示范區1個,培育中藥材、油牡丹、設施蔬菜3大產業園,建設西瓜、薄荷、桔梗、花卉苗木、食用菌、特色養殖6大農產品生產基地。
國家級現代農業示范園區位于太和縣舊縣鎮,核心示范區面積由原來的3萬多畝擴展到6萬多畝,形成了以105國道為軸,東西對稱的“中”字形現代農業核心示范區。“現在有10多家合作社、家庭農場入駐現代農業示范區的核心區,形成多種經營主體共存的發展格局。”太和縣農委主任吳巖介紹說,“我們按照現代農業標準,進行了科學設計和功能劃分,一園多區,有精準農業示范區、育苗工廠、植物組織培養中心、綠色食品原料基地、薄荷產業園、中藥材示范園、有機蔬菜園、飼料生產基地、淺水藕生產基地、花卉苗木生產基地、農機大院和專家大院。”記者看到,示范區里,一座座溫室大棚整齊排列、現代化農業機械在廣闊的農田里來回穿梭、園區內道路硬化、環境綠化美化到位,作為國家級現代農業示范區,可謂名副其實。
示范區內高效農業、設施農業快速發展,與之配套的是先進經營理念的注入,即圍繞市場調結構,把市場理念植入到現代農業發展的上中下游一體和產供銷加工互促的完整產業體系中,實現農業綜合效益最大化,使農民從農業中獲得了更多福祉、更大紅利。“以往是‘種什么賣什么’,現在是‘賣什么種什么’。”太和縣農委黨組成員徐功學說,“現代農業示范園區的‘現代性’,主要體現在用先進的科學技術改造農業,用現念引領農業發展。現在很少出現以往農民一家一戶種蔬果時遇到的‘賣菜難’、‘賣瓜難’問題。”他表示,下一步將加快現有現代農業示范區建設,引進和培育有實力、有活力、有效益、有形象的新型農業生產經營主體,同時進一步推進示范區機制創新,進一步發揮示范區的“示范性”,通過點亮現代農業示范區的“一盞燈”,照亮全縣現代生態農業發展的廣闊未來。
聯合體:在融合中謀“共贏”
隨著現代化進程的推進,實現一二三產高度融合,走產業合作共贏之路是現代農業發展的必然趨勢。
太和縣共贏糧食產業聯合體就是一個成功范例。聯合體由安徽省農業產業化龍頭企業――安徽三泰面粉有限責任公司牽頭首創,以43個糧食營業網點為依托,組織124家農民專業合作社、種糧大戶、家庭農場,發起成立了“太和縣共贏糧食產業聯合體”,聯合體將龍頭企業、新型農業經營主體、農戶三者利益連接起來,通過交易聯結、互助聯結和資產融合,形成了涵蓋糧食生產、收儲、加工、銷售及種子、農機、植保、農資等社會化服務為一體的整體糧食產業鏈條,彼此結成了利益共同體。
2、促進傳統農藝和現代農業技術結合的有效策略
面對日益加劇的國際競爭,我國農業發展中,要采取以下三個策略,才能促進傳統農藝和現代農業技術的有效結合。
2.1促進傳統農藝與現代農業科技的結合
我國農業發展中,傳統農藝是長期農業生產總結出來的經驗,是農業生產的精華部分,因此,必須促進傳統農藝與現代農業科技的結合,提高我國現代農業技術的水平,保證農業生產的順利進行。
2.2正確引進先進技術,促進農業生產力的創新
時代在進步,高科技技術得到了普遍推廣,因此,在我國現代農業技術的發展中,要注重先進技術的正確引進,增強我國農業技術的適應性,真正達到提升農業產量的目的。在沿用傳統農藝的基礎上,注重成熟的高科技農業技術的應用,可以促進農業生產力的創新,因此,我國農業發展要注重先進技術的有效性,給我國現代農業技術水平的提升提供可靠保障。
2.3提高農業研究水平,促進農業技術全面發展
我國現代農業的發展中提高農業研究水平是農業技術不斷提升的可靠保證,因此,要明確農業技術的研究目標,在統一農藝和現代農業技術相結合的基礎上,促進農業技術的全面發展。因此,我國農業發展,在注重傳統農藝的同時,要不斷探索和創新農業生產方式,提高我國現代農業生產技術水平。
由于高新技術改造傳統農業對于實現我國農業增長方式的根本轉變,探索21世紀我國農業發展的新的途徑,迎接新的農業科技革命到來,促進我國農業發展上一個新的臺階具有積極意義。我國各地政府予以十分重視和支持,將其列入本地經濟和農業發展規劃,并籌集和投入大量資金進行開發建設。預計在未來五至十年內我國農業現代建設將進入快速發展時期,將有大量高新技術成果進入農業領域,通過現代農業示范區的示范、推廣而達到產業化規模。
二、高新技術改造傳統農業的滲透理論
運用高新技術改造傳統農業,就是使高新技術向傳統農業領域的產前、產中、產后階段迅速地滲透和擴散,使高新技術不斷地滲透到傳統農業領域的產前、產中、產后的關聯產業,從而造成農業產業鏈條不斷延伸,農業科技產業不斷出現,農業關聯產業不斷擴大,形成和構建一個全新的現代農業產業鏈條,如圖1所示。
圖1 高新技術改造傳統農業的滲透理論示意圖
一、再農業化的歷史必然性
(一)古代東方傳統農業長足發展和局限
古代傳統農業發展中,東方埃及、巴比倫、中國、印度農業發展成就突出,因此率先進入古代文明。它們傳統農業取得了巨大成就,主要表現在開墾了大量農田,形成了精耕細作的耕作技術和生產經驗,較高的糧食生產養活了龐大的人口,并以此為基礎,創造了輝煌的古代文明,且使之延續和發展。傳統農業也有其局限性。首先是傳統農業帶有極強的保守性;生產單位分散、生產規模狹小、生產技術墨守成現,而且脆弱的小農經濟需要一個高高在上的權威來保護它們,小農經濟構成了封建專制中央集權國家的經濟基礎。其次,傳統農業的自然經濟,限制了人口流動,加之中央集權制和戶籍制度的束縛,致使大多數農民安土重遷。這樣,新的階級很難產生。再次,精耕細作的傳統農業生產方式主要依靠投入大量勞動力來取得較高的收獲量,這使得許多未成年人過早地投入農業勞動而失去受教育機會,同時也刺激強化了農民早婚早育多育的觀念,造成古代人口的階段性高速增長。
(二)近代西方發達國家的農業工業化及局限
十八世紀以來,由于工業上的巨大成就,大大推動了傳統農業的發展,典型標志就是農業工業化。十九世紀,生物學上的巨大成就也促進了農業的發展。二十世紀,化學生的巨大成就,促進了農業長足發展。恰恰由于農業的良種化、化學化、機械化的應用,使農業的面貌煥然一新。工業化農業的發展,以投入大量物質和能量為標志,促進了生產力的大幅度提高,將四千年的傳統農業推進到近代農業,帶來了20世紀農業的高速發展。但由于高能耗和化學品的污染也帶來了能源枯竭、環境污染和生態失調等嚴重問題,困擾著社會社會發展,于是人們提出了農業可持續發展之路。
(三)現代科技革命與新型現代農業
21世紀是農業發展的重要階段,生命科學和其它最新科學技術相結合,將使世界農業發生根本性的變化。隨著分子生物學的發展,生物基因庫的建成,遺傳工程的崛起,克隆技術和生物固氮技術的廣泛應用,農業的面貌將為之一新。在新科學技術革命中,產生了一批新的技術群,如生物工程技術、新能源技術、微電子技術、原子能技術、空間技術和海洋技術等等。這些科學技術成果正不同程度地在農業中得到應用,為解決工業化農業帶來的環境、能源和生態問題,呈現了光明的前景。
正是由于傳統農業局限和近代農業工業化導致農業的異化,現代新型農業則要求在深刻尊重自然規律,順應知識經濟的發展趨勢,各國政府都有必要對“再農業化”進行深刻的思考。立足現代化的可持續發展的理念、世界經濟一體化的市場需求、以生物技術與信息技術為代表的新的農業科技革命,進行“再農業化”,將近代農業工業化推進到現代農業生態化。
二、再農業化發展理念及特點
從當今世界農業發展的趨勢角度分析來看,再農業化具有明顯的時代內涵,主要概括為:1、現代農業是高效益多功能的產業。再農業化突破了傳統農業主要從事初級農產品供給和原料生產的局限性,而具有原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等多功能,不斷向農業的廣度和深度拓展,實現了種養加、產供銷、貿工農一體化的高度組織化、規模化生產,土地產出率、資源利用率和農業生產率都比傳統農業大幅度提高。2、現代農業是高度科技依存型的產業。科技進步與創新是現代農業發展的根本動力。科學技術進步對農業生產力的貢獻度超過了資源依存度,發達國家現代農業的科技貢獻度一般在70%以上。現代農業以生物技術和信息技術等高技術為引領,以常規技術升級的效率革命為支撐,用現代科技及裝備改造傳統農業,用現代農業科技知識培養和造就新型農民。3、現代農業是生態環境友好型的產業。現代農業要符合可持續發展理念,將現代農業建立在資源環境可持續性的基礎之上。現代農業通過生物技術和信息技術等科學技術的應用,在保護農業生態環境的原則下,減少了化學(化肥、農藥、除草劑等)的使用量,實現對農業生產的全過程控制,避免或減少了生態環境污染,是生態環境友好型的綠色產業。4、現代農業是高投入、高保護的產業。現代農業注重集約投入生產要素,通過增加資本投入、應用現代科技和裝備、強化組織管理,改變了農業粗放經營狀況,提高了生產要素的配置效率。同時,現代農業是國家高度保護的產業,發達國家現代農業發展歷程證明了農業教育科研投入、農業科技推廣、補貼、農業保險、法律法規建設等方面的高保護政策是現代農業發展的重要保障。
要從傳統農業的弊端中認識現代農業。建設現代農業的過程,就是改造傳統農業的過程。要打破陳舊的“農業就是種糧”的觀念,把農民從單一生產領域帶向種養加多個領域,從“地難種,錢難掙”的困惑中解脫出來。地難種的原因是對自然氣候的依賴太強,從種到收沿襲傳統的人力和畜力,勞動強度過大;錢難掙是因為傳統的農業重種植輕加工,重生產輕流通,農業商品化率太低。現代農業是從克服傳統農業的弊端入手,它的核心是科學化,特征是商品化,方向是集約化,目標是產業化。要突破傳統農業生產規模小、質量差的缺陷,必須實現現代農業的區域化種植和養殖,形成產、加、銷一體化的現代農業生產體系。
改革開放以來,以上世紀80年代初期的聯產承包責任制為主要標志,中國農業經歷了一系列比較成功的發展時期。然而,由于理論的局限性和實踐經驗的缺乏,中國并沒有從根本上改變傳統農業的特征。農業脆弱的基礎地位在中國新一輪的通貨膨脹中暴露無遺。據國家統計局的信息,2007年,中國居民CPI上漲4.8%,漲幅比2006年提高3.3個百分點,而食品價格上漲成為拉動價格總水平上漲的最主要原因。2008年,中國物價上漲的勢頭有增無減,僅2月份的CPI就達到8.4%,創下十二年來的新高。可以說,中國“低通脹、高增長”的黃金發展時期已經過去了。農業是食品加工工業的基礎,深刻反思中國農業發展的不足,不僅有利于從根本上解決目前的通貨膨脹問題,更有利于中國農業抓住契機,迅速向現代農業轉變。
一、傳統農業發展理論的局限性
傳統農業發展理論以阿瑟·劉易斯的《二元經濟論》和舒爾茨的《改造傳統農業》為代表。應該說,這兩大理論都為傳統農業向現代農業的轉變提供了嶄新的思路,對二次世界大戰以后世界農業的發展發揮了一定的積極作用。然而,理論本身的缺陷,非常苛刻的理論應用前提,加上缺乏實踐經驗的必要總結和提煉,很容易導致發展中國家農業在經歷一段短時期的繁榮之后再次陷入停滯,回到那種投入產出的低水平均衡。以《二元經濟論》為例,劉易斯最重要的假設就是農村存在隱性失業,農業勞動的邊際生產率為零或者為負數。在對農業生產沒有任何不利影響的前提下,農村勞動力可以源源不斷地流向城市,加人工業化進程。當農村勞動力流出到一定程度時,農產品產量下降,價格上升,追求利潤的動力將促使農民把現代農業的生產要素引進來,從而實現傳統農業向現代農業的轉變。然而,從發展中國家的實踐來看,不僅是劉易斯的假設站不住腳,劉易斯所描述的二元經濟向一元經濟轉變的過程也過于簡單。首先,正如美國西奧多·W·舒爾茨所指出的,農村勞動的邊際生產力為正,不是零,更不是負數,因此農村勞動力流出帶來的直接后果就是農產品產量和質量的下降。其次,農產品價格的上升幾乎伴隨著勞動力流出的開始而開始,并不是有相當長一段時間的滯后期。因為相對于較低的農業勞動生產率,工業的勞動生產率較高,即使在農產品產量和質量保持不變的情況下,農產品的相對價格也會上升。再次,農產品價格上升所帶來的利潤,并不能肯定把現代農業生產要素引進來。因為現代農業生產要素是多種要素的集合體,其中許多關鍵性的生產要素具有很長的生產周期。農產品市場的價格波動足以扼殺現代農業生產要素的整體引進,取而代之的是增加傳統農業生產要素的投入,從而使得傳統農業向現代農業的轉變功敗垂成。最后,考慮到經濟開放的因素,農產品的進口足以阻止任何農產品的價格上漲和農業生產利潤的獲得。因此,無論是二元經濟理論還是改造傳統農業理論,它們都存在先天的局限性。這種局限性在中國過去三十年的農業發展中充分暴露了出來。
二、中國農業發展存在的問題
1978年以來,中國農業發展取得了很大的進步。1985年,在中國具有深遠影響的不僅全面鋪開,其效應也已開始充分發揮,中國農業取得了前所未有的大豐收。現在,中國農業的發展基本滿足了國民經濟迅猛發展對農產品的需求,農產品的進口在全部進口總額中只占很小比重,這對于擁有13億人口的發展中大國而言,是非常了不起的成就。
然而,我們在看到成績的同時,也要看到問題和不足。總體上說,中國農業發展面臨著兩大問題:一是中國農業仍是一個低收入行業,二是農村勞動力向城市的轉移受到工業化能力的限制。這兩大問題相互交織,相互作用,維持著中國農業投入產出的低水平均衡。需要指出的是,農業的低收入使農村勞動力流出,極大降低了農業勞動力的整體素質,這對主要依賴人力資本的中國農業現代化造成了致命打擊。巨大的城鄉收入差距,不僅意味著農村較低的消費和生活水平,也意味著農村的低儲蓄和低投資,意味著改造傳統農業所需要的貨幣資本和實物資本投入都面臨不可克服的現實困難。然而資金的缺乏還不是最主要的,因為在發達的金融市場中,只要有豐富的人力資本,信用仍然能夠彌補貨幣和實物資本的不足,但務農的低收入恰恰又讓農村本已稀缺的人力資本進一步流失。現代農業需要的不是廉價的低素質勞動力,而是具有較高教育水平和相當技術含量的高技術勞動者,這種勞動力在農村很奇缺。然而在農業勞動低收入的刺激之下,不僅有一定技術水準的勞動力走向了城市,甚至具有強壯體力的簡單勞動力也離開農村,這意味著滯留在農村的勞動力主體是老、弱、病、殘,他們無論在勞動力數量還是質量上都不可能勝任中國農業發展的需要。農產品價格偶然性上漲所帶來的經濟刺激,其結果不可能是現代農業生產要素的投入,而只能是傳統農業生產要素的簡單追加。農產品銷售的高價格最終對應著農產品生產的高成本,而不是通過引進現代農業生產要素降低生產成本,獲取更多的農業利潤,從而使農業生產進入良性循環。
如果說,務農的低收入為傳統農業的現代化制造了巨大障礙,城市工業化接納農村剩余勞動力能力有限,則使傳統農業維持的低水平均衡獲得了必要的外部條件。受工業化產品市場容量的限制,勞動密集型產業在中國城市的發展遇到瓶頸,城市產業結構的升級進一步表明依靠城市工業化來完全吸納農村剩余勞動力是不現實的。在這種情況下,民以食為天,廉價的勞動力大軍盤踞在農村,也就為傳統農業的延續提供了最好的土壤。在改革開放的三十年里,盡管中國的農業機械總三、規模化與精細化是中國農業發展的基本方向
一方面,中國農村勞動力向城市的轉移受到工業化市場容量的限制;另一方面,中國傳統農業向現代農業轉變又必須以大批農業勞動力的退出為前提,只有這樣才可能產生資本對勞動的有效替代。這意味著中國必須開辟一個新的就業領域作為農村過剩勞動力的吸收器。新的就業領域只能來自農業內部,但它絕不是我們日常所理解的現代農業,在嚴格的意義上,按照劉易斯模式實現的現代農業應稱為大田農業。新的就業領域是特種農業,也稱精細農業、都市農業,它在日本、東亞四小龍甚至東南亞一些國家已取得一定的成功經驗。特種農業生產滿足人們特殊需要的農產品,大田農業生產滿足人們日常需要的農產品。兩者之間最主要的區別,就產品而言,特種農產品異質性高、產品差別化程度大,大田農產品同質性高、幾乎完全可替代;就要素投入而言,特種農業是典型的勞動密集型行業,而大田農業是典型的資本密集型行業,盡管二者所需要的技術含量都很高。特種農業和大田農業是現代農業的兩個組成部分,它們代表著農業現代化的兩個方向,每個發展中國家在實現農業現代化時,都應根據自己的國情,選擇適合自己的農業現代化道路,自主決定特種農業和大田農業在本國農業部門中的比重。
人類農業的發展經歷了漫長的歲月,一般劃分為原始農業、傳統農業、現代農業三個階段。原始農業是人類農業的初期階段,主要存在于原始社會的新石器時代。原始農業的主要特征是人類使用石器、棍棒等簡單工具,有目的地種植和養殖以獲得食物。原始農業的貢獻是對野生動植物的馴化。但是,原始農業的技術和產量十分落后,刀耕火種,靠天吃飯。
傳統農業是人類農業發展的一個很長的階段,大約始于石器時代末期和鐵器時代初期,迄今世界上大多數發展中國家的農業總體上仍然處于傳統農業階段。傳統農業最基本的特征是技術停滯,農民以世代相傳的直接經驗為技術基礎。由于技術停滯,傳統農業的資源配置已經達到了極限,但是生產率很低,處于一種低水平的均衡。傳統農業是“有效而貧窮的”。
現代農業是在采用大機器生產的現代工業的基礎上發展起來的。發達國家大體上是從18世紀末19世紀初開始,到20世紀六七十年代建成現代農業的。現代農業具有以下的基本特征:第一,科學化,現代農業的生產和組織管理依靠深入揭示客觀規律的自然科學和經濟管理科學。第二,機械化,現代農業實現了全盤機械化,并向自動化邁進。第三,市場化,現代農業是市場經濟,農產品市場和農業生產要素市場空前發達。第四,專業化,現代農業的社會分工日益深化,農業生產形成了地區分工、生產環節分工和生產工序分工。第五,社會化,現代農業的產業鏈條延伸,形成了一個比較完整的農業社會化服務體系,大量農業生產的產前、產中、產后活動由各種專業化服務組織來完成,一體化經營,企業化管理。第六,高勞動生產率,在現代農業階段,城市化和工業化提供了大量農外就業機會,農業勞動力大量轉移,農業勞動力的比重大大下降,農業勞動生產率大幅度提高。第七,環境優良化,現代農業的基礎設施完備,生態環境可持續發展,農民的生活方式根本改變,城鄉差別明顯縮小或消逝。
建設現代農業就是推進農業現代化
建設現代農業與農業現代化是什么關系?所謂農業現代化,就是把傳統農業轉變為現代農業。具體說,就是用現代科學技術和生產手段裝備農業,以先進的科學方法組織和管理農業,提高農業生產者的文化和科技素質,把落后的傳統農業逐步改造為既具有高度生產力水平,又能保持和提高環境質量的持續發展的現代農業。
農業現代化是一個過程。所謂“化”就是過程。建設現代農業,就是運作和推進這個過程。具體說,就是用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現展理念引領農業,用現代農民發展農業。可見,本質上,農業現代化與建設現代農業是一致的,建設現代農業就是推進農業現代化的進程。
農業現代化是目標,建設現代農業旨在實現這個目標。農業現代化應當怎樣標識?由于沒有一套國際和國內公認的農業現代化標準,我國各地都在探索建立農業現代化指標體系,力圖既符合國際一般規范,又能反映本國和本地區的特色。例如1999年廣東省制定了《2010年珠江三角洲地區基本實現農業現代化的評價指標體系》,用于指導廣東全省建設現代農業。農業現代化指標體系規定的那些方面或內容,就是農業現代化的具體目標。如果把達到農業現代化目標理解為終極任務,那么實現目標過程中的工作重點,構成建設現代農業的當前任務。這是建設現代農業與農業現代化的區別。根據2006年中央1號文件,推進現代農業建設,要大力提高農業科技創新和轉化能力,加強農村現代流通體系建設,穩定發展糧食生產,積極推進農業結構調整,發展農業產業化經營,加快發展循環農業。
建設現代農業是強化社會主義新農村建設的產業支撐
2006年中央1號文件描繪了新時期建設社會主義新農村的藍圖:“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。建設社會主義新農村要協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,其中,推進現代農業建設是強化社會主義新農村建設的產業支撐。如何理解?
辯證唯物主義認為,唯物辯證法的基本規律之一。它表明事物自身發展的整個過程是由肯定、否定和否定之否定諸環節構成的。其中否定之否定是過程的核心,是事物自身矛盾運動的結果,矛盾的解決形式。以唯物辯證法的角度看農業發展歷程,則從總體上經歷了“農業化――去農業化(工業化)――再農業化”過程。
一、農業歷史發展過程
(一)古代傳統農業
隨著人類智慧的不斷發展,人們的耕作方式有了轉變,鐵鍬、爬犁這種工具開始成為這一時代的主角,這些“先進”的農業工具催生了農業的第一次革命,使“原始農業”走向了“傳統農業”發展的道路,土地產量相比原來有了“質”的飛躍,在漫長的3000年時間內,農業經濟發展緩步前行。傳統農業是在自然經濟條件下。采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式,靠世代積累下來的傳統經驗發展,以自給自足的自然經濟居主導地位的農業。是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農業技術的農業。傳統農業具有低能耗、低污染等特征,在當今時代依然發揮重要作用。
(二)近代工業化農業
科技的第一次產業革命(18世紀60年代――19世紀40年代)和第二次產業革命(19世紀70年代,于20世紀初期),以機械化和電動化為主要標志,不僅促進工業的迅猛發展,同時也大大促進了傳統農業向現代農業的轉變。這個轉變是在封建土地制度廢除、資本主義商品經濟和現代工業有了較大發展的基礎上逐步實現的。這一轉變大體上起始于19世紀中葉,到二戰時期,近100年歷史。受第一次和第二次工業革命影響,近代農業的發展策略是逐步實現機械化和電氣化。農業工業化的積極方面是生產效率的提升,但負面影響是高能源、高消耗、高污染,造成人與自然的生態危機。
(三)現代生態化農業
第二次世界大戰后,現代農業迅速發展,許多國家實現了農業現代化,農業勞動生產率、土地產出率和商品率達到了前所未有的高度,使農業發展成國民經濟中的一個高度發達的現代基礎產業。生態農業在發達國家已經成為改善傳統農業發展的有效途徑。農業生態化,就是以保護、改善農業生態環境為基礎,尊重生態自然發展規律,運用現代科學技術,集約化經營農業發展的新模式。從技術特征來看,常規意義上的現代農業技術特點一般包括化學化、水利化、機械化、電氣化等。當今發展現代農業,除了還要注重上述技術特點外,要更加關注到現代技術的新特征:生物化、信息化、安全化、環保化、循環化、標準化等特點。
二、農業發展辯證過程
(一)基本發展過程的辯證啟示
從唯物辯證法角度看,世界范圍的農業發展經歷了這樣的過程“農業化――去農業化(工業化)――再農業化”,即傳統農業是簡單的農業化,對原始社會的農業進行了揚棄,使以種植業和養殖業為代表的農業從原始生產方式中脫離出來,成為獨立的產業方式,即第一產業――農業。而近代農業,則是以工業化的理念和手段對傳統農業進行了升級,其積極方面是使糧食產量突飛猛進,不但養活了更多的人口,同時還能為工業提供資金積累和工業原料。但由于過分依賴科學技術,而對傳統的“天人合一”農耕理念進行了揚棄,提出了“向自然進軍”理性的狂妄,并盡情地享受著人類征服自然過程中一次次。正如恩格斯所言,人類的每次征服,都將得到自然對人類加倍的懲罰。于是近代工業化農業走向了歷史的盡頭,建立在生物、信息技術的第三次科技革命,促使現代農業理念的出現和發展,以生態化為主要標志的現代農業,得到了人們廣泛的認同,并經過了幾十年的發展,取得了巨大的成就。現代農業是對傳統農業、近代農業的現代揚棄。
(二)再農業化對農業化和工業化的本質躍升
現代農業從本質上對傳統農業和近代農業進行了辯證的揚棄,并實現農業本質的躍升。生態農業的目的在于協調經濟發展與環境保護之間、資源利用與保護之間的關系,形成生態上和經濟上的良性循環,實現農業的可持續發展。生態農業特點:(1)綜合性。即按“整體、協調、循環、再生”的原則,全面規劃,調整和優化農業結構,使農、林、牧、副、漁各業和農村一、二、三產業綜合發展,并使各業之間互相支持,相得益彰,提高綜合生產能力。(2)多樣性。即針對自然條件、資源基礎、經濟與社會發展水平差異較大的情況,充分吸收傳統農業精華,結合現代科學技術,以多種生態模式、生態工程和豐富多彩的技術類型裝備農業生產,使各區域都能揚長避短,充分發揮地區優勢,各產業都根據社會需要與當地實際協調發展。(3)高效性。即通過物質循環和能量多層次綜合利用和系列化深加工,實現經濟增值,實行廢棄物資源化利用,降低農業成本,提高效益,為農村大量剩余勞動力創造農業內部就業機會,保護農民從事農業的積極性。(4)持續性。即能夠保護和改善生態環境,防治污染,維護生態平衡,提高農產品的安全性,變農業和農村經濟的常規發展為持續發展,把環境建設同經濟發展緊密結合起來,在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時,提高生態系統的穩定性和持續性,增強農業發展后勁。現代生態農業在借鑒傳統農業優秀思想理念有:(1)天人合一理念;(2)精耕細作思想;(3)有機農業思想;(4)農業為本的思想。同時也吸收了近代農業的科學思想和工業化手段。但現代生態農業與傳統農業和近代農業只注重糧食產量的提高有著本質的區別。主要體現為:(1)糧食產量高和質量好相統一;(2)種植業與林、牧業協調發展,共同發達;(3)農業生產與環境保護有機結合;(4)機械化、電氣化水平高與勞動者的直接參與相結合。
總之,以唯物辯證法的角度看農業發展歷程,則從總體上經歷了“否定之否定”,即“農業化――去農業化(工業化)――再農業化”過程。其中,工業化階段是去農業化,即對傳統農業的異化,而再農業化,則是對傳統農業的現代揚棄,同時也對工業化(去農業化)進行了揚棄,即繼承了傳統農業的積極理念和近代農業的正確思想,真正意義地實現天地人現代生態理念的統一。
從古至今農業都在國家經濟體系中占有重要位置。人類生存最基本需求是衣、食、住、行,其中“食”則最為重要。而食品原料絕大部分屬于農產品,發展農業是經濟需要,也是社會需求和人民生存需要。傳統農業生產率低下,產量少,不能滿足社會對農產品的要求,而現代化農業對生態環境及土壤破壞嚴重,發展現代生態農業才是農業持續發展的必經之路。現代生態農業是現代農業與生態農業的結合,提高了產量,同時保護了生態環境,防止了污染,優化了農業產業結構,提升了農業綜合生產力,推廣現代生態農業具有重要意義。
一、傳統農業精華與現代生態農業的關系
在我國農業研究中對于傳統農業始終褒貶不一,很少有客觀的評價。傳統農業發展遵循的是自然規律,強調人與自然的和諧,追求生態系統的平衡。因此,在農耕時堅持按“農時”耕種,圍繞“農時”進行經營開展農業活動。傳統農業精華在于合理協調、用養結合、因物致用、多種經營。講求的是輪作復種、合理布局、間作套種,協調用地,提高用地效率。這種耕種模式,還能夠抑制病蟲害,對土壤優化有著很大幫助,保證了生態系統的正常銜接和轉換,維持了農業生態穩定,雖然產量不如現代農業。但對農作物進行了優化組合,通過對不同作物的搭配促進作物生長,實現合理配置用地結構,且注重對土壤微環境的改善。而現代生態農業則是現代農業與生態農業的融合,以現代化科學技術手段為基礎,利用傳統農業技術精華來促進農業持續發展,提高農業生產率,控制農業生產中的污染,保障農產品安全質量,保護農業生態系統,注重發展集約化農業經營模式。因此,二者間相輔相成,相互促進,二者的相互結合將推進社會主義新農村建設進程,實現高效農業發展目標。
二、現代生態農業建設思路
通過前文分析可以知道,傳統農業精華與現代生態農業有著密切聯系。現代生態農業應在繼承傳統農業精華的同時,通過融入現代技術,從而彌補傳統農業模式缺陷,提升農業生產經濟效益、生態效益。現代生態農業將成為農業發展建設的主流趨勢。現代生態農業發展中發展建設目標應與區域總體規劃目標一致,同時要通過政策引導,改善農業生產條件,發展具有區域特色的現代生態農業建設模式。具體建設中產業結構調整要以市場需求為導向,以當地自然條件為依據,不僅要制定農業發展計劃,還要完善現代生態農業建設評價體系。從政府角度來講,應給予農業更多政策上的支持,使廣大農民能夠在不損失自身利益的情況下積極參與到現代生態農業建設事業中,讓農民能夠對生態農業有一個正確認識,從思想上理解農業持續發展科學內涵。具體可采取措施,如建立農業生態效益補償制度,通過補助手段讓農民對生態農業產生認同感。此外,現代生態農業還應積極融入傳統農業中的“精耕細作”思想,從而提高土地資源利用率,促進土地資源持續利用目標。傳統農業中精耕細作的核心在于“用”與“養”的結合,不是盲目使用土地。如不對土地進行保養,土壤質量和肥力就會下降,甚至出現水土流失現象。要“用”就先得“養”。而化肥使用不僅消耗大,效率低,且會造成污染問題。而有機肥不僅對土壤有優化作用,更能夠增強肥力,成本也非常低。因此。現代生態農業發展中,應減少對化肥的應用,也加強對有機肥的應用。此外,從農具角度來看,應加強對現代化農具的應用,但要選擇環保型耕作機械,發展機械保護性耕作。機械保護性耕作完全符合現代生態農業發展需要,有著明顯保護水土、抑制農田地表揚塵等問題的作用,能夠在提高生產效率的同時,降低生產成本,實現了低污染、低投入、高產出的現代生態農業發展目標。另一方面,農業發展應走集約化,產業化發展線路,構建產供銷、貿工農的一體化經營模式。單一農戶分散、孤立,農業生產中所能夠取得的生態效益十分有限,且不好管理,同時農產品質量安全更難以得到保障。如把這些分散的農戶組織起來,打造農業產業鏈,不僅擴大了農業產銷范圍,增加了農業收入,同時更保障了農產品質量安全,能夠取得良好的生態效益和社會效益,且這對于社會主義新農村建設也有著積極作用。走現代生態農業產業化道路是實現我國農業持續發展的必然選擇,是推進農業標準化的基礎。
三、結束語
農業發展關系國計民生,是支持國家發展和經濟建設的重要產業,促進農業持續發展具有重要意義。隨著現代農業發展進程的加快,土壤破壞,環境污染現象日益嚴重,造成耕地面積持續降低,嚴重影響了我國農業經濟。我國農業發展中,應積極繼承傳統農業精華,發展現代生態農業,將生態思想融入農業生產,以促進農業經濟持續發展。
參考文獻:
農業是安民心、安天下的產業,而發展現代農業則是建設新農村的首要任務。加快農業產業化步伐和農業結構調整,全力打造現代農業基地,為經濟社會步入科學發展的軌道奠定了堅實的基礎。
一、現代農業的基本內涵
現代農業是相對于傳統農業而言的,建設現代農業的過程,就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程,就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。現代農業的核心是科學化,特征是商品化,方向是集約化,目標是產業化。
與傳統農業相比,現代農業具有四大特點:一是突破了傳統農業僅僅或主要從事初級農產品原料生產的局限性,實現了種養加、產供銷、貿工農一體化生產,使得農工商的結合更加緊密;二是突破了傳統農業遠離城市或城鄉界限明顯的局限性,實現了城鄉經濟社會一元化發展、城市中有農業、農村中有工業的協調布局,科學合理地進行資源的優勢互補,有利于城鄉生產要素的合理流動和組合;三是突破了傳統農業部門分割、管理交叉、服務落后的局限性,實現了按照市場經濟體制和農村生產力發展要求,建立一個全方位的、權責一致、上下貫通的管理和服務體系;四是突破了傳統農業封閉低效、自給半自給的局限性,發揮資源優勢和區位優勢,實現了農產品優勢區域布局、農產品貿易國內外流通。
發展現代農業是一個歷史趨勢,也是一個世界潮流。從各國的實踐看,發展現代農業的模式也不相同,如美國、加拿大等發達國家,資源豐富,勞動力短缺,發展現代農業、實現農業現代化走的是用資本和技術替代勞動,提高勞動生產率、實現規模化經營的道路。而人多地少、農業資源相對短缺的國家如日本、韓國、以色列,走的是以資本和技術替代土地、水等稀缺資源,提高資源利用效率、實現集約化經營的道路。這啟示我們,由于我國人多地少、水資源短缺,發展現代農業應該選擇用資本和技術替代土地、水等資源,走集約化經營的道路。
二、發展現代農業面臨的問題及總體思路
由于我國農業發展長期滯后,發展現代農業也面臨一些問題。首先是支持現代農業發展的投入不足,資金分散。近年來,中央在增加農業投入方面作出了一系列重大部署,農業投入不足的矛盾得到很大緩解。但從現代農業發展的需要看,農業投入仍嚴重不足,這既表現在國家公共財政資金投入不足,也表現在金融支持力度不夠。國家對農業的投入分散在1 0多個部門,增加了管理成本,也降低了農業投入的使用效率。其次是科技水平落后,人力資本水平不高。比如,農民文化素質較低,許多農民不會應用科學種田技術,不會操作配方施肥,不懂科學養殖,盲目使用化肥、農藥,過量使用各種添加劑等。科技論文。第三是農業基礎設施欠賬較多,許多農業設施陳舊、老化。第四是農業管理體制不健全,難以適應現代農業的發展。第五是要素市場特別是支撐現代農業發展的市場發育不足,影響現代農業的發展進程。土地、金融等要素市場化程度低,勞動力流動市場不完備。在工業化和城鎮化進程加快的條件下,城鄉差距擴大,農民收入水平偏低,勞動力轉移緩慢,影響了現代農業的發展進程。
發展現代農業是一項系統工程,涉及方方面面。大力推進現代農業發展總的思路是:必須著力加強農村基礎設施建設,要用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用現展理念引領農業、用培養新型農民發展農業。
三、茌平縣發展現代農業的有利條件和發展對策
近年來,我縣認真貫徹落實黨和國家一系列方針政策和農業、農村工作思路,圍繞建設現代農業,以增加農民收入為中心,穩定糧棉生產,全面推進棗鄉建設,扶持農業龍頭企業,培植壯大鄉鎮特色產業,促進了全縣農業經濟的快速發展,形成了菌菜、畜牧、林果、水產、桑蠶等五大主導產業,先后被林業部確定為“大棗生產基地縣”、被省政府命名為“省糧食生產先進縣”、“園鈴大棗之鄉”。
我縣的農業經濟雖然有了很大發展,但目前仍處在由傳統農業向現代農業轉變的起步階段,實現農業現代化必須經過長期而艱苦的努力。科技論文。我縣具有發展現代農業的許多有利條件:一是自然資源得天獨厚。我縣屬暖溫帶大陸性季風氣候,四季分明、溫度適宜、雨熱共期、無霜期長,農業生產條件十分優越;二是農村勞動力資源豐富,為發展勞動密集型農產品生產與加工提供大量的勞動力資源;三是農業經濟具有較好基礎,我縣廣大干部群眾長期以來積累了發展農業生產的豐富經驗,經濟結構逐步優化;五是工業經濟發展迅猛,目前,全縣形成鋁加工、密度板、味精、紡織、制藥等五大支柱產業,工業經濟的飛速發展,為以工補農、以城帶鄉提供了強大的物質基礎;六是區位條件和外部環境優越。我縣地處魯西北平原,國道105、省道804、濟聊館高速公路、濟邯鐵路縱通中部,區位優勢明顯;東接濟南,西靠聊城,外部發展環境優越。
縣域經濟是國民經濟體系的重要組成部分,是區域經濟發展的基礎單元,區域經濟要強大,首先是縣域經濟要強壯。而現代農業是縣域經濟的產業基礎,是農村工業化、城鎮化的重要條件。按照縣委、縣政府到2011年“跨入全國百強縣”的奮斗目標和現代農業的客觀要求,我縣發展現代農業應重點做好以下幾項工作:
(一)構筑優質農產品生產基地,加快現代農業基地建設
我縣在致力“工業強縣”的同時,農業工作重點首先是打造傳統產業園鈴大棗。科技論文。其次應繼續推進農業產業結構調整,建設以農戶經營為基礎,有一定規模、有各鄉鎮特色的農業產業基地上。第三需要政府在農業基地開發、技術培訓、標準化指導、無公害認證的方面加大投入。第四按照“一鄉一業、一村一品”的發展思路,充分利用地方自然資源和區位優勢,建設開發特色基地、品牌基地。
(二)構筑農產品加工體系,推進農業產業化經營
一是重視培育和發展農業龍頭企業。繼續制定和落實一系列扶持優惠政策,設立扶持農業產業化龍頭企業專項資金,促其健康持續發展。二是加快專業批發市場建設,切實解決農產品銷路問題。三是建立健全動物防疫體系和農產品質檢體系,大力培育農產品名優品牌。
(三)加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生產能力
加大投入,保障農業基礎地位。針對我縣農業基礎脆弱、比較效益低的現狀,對農業的基礎設施建設和服務實施傾斜政策,加強對農業的投資和支持,確保撥出一定比例的財政資金用于大中型農田水利工程、新型農民培訓、農村戶用沼氣、農業綜合開發項目的建設,引導促成多元化的農業投資格局。
2、加強農村基礎設施建設。一是重視農村教育,保證農村正常的教育經費,保證適齡兒童的正常入學。二是繼續實施科技興農戰略,培育新型農民。推進“一村一名大學生”計劃,為農村培養一批留得住、用得上的技術和管理人才。
3、向上積極爭取項目、資金。重點引進產業關聯大、科技含量高、輻射帶動能力強的農業項目,多爭取國家、省部級資金。
4、發揮好新農村建設示范村的帶動作用。
現代農業基地的要求是標準化、集約化、規模化,發展現代農業基地,培植主導產業和優勢產品,是夯實農業產業化經營的基礎。建立農業生產基地,可以提升農產品質量,增加市場競爭力。
參考文獻:
1.葉利民.淺談現代農業基地的規劃與實施[J].安徽農學通報(下半月刊),2010,(02):29,106
一、原始農業生產力發展水平及其發展策略
1.原始農業生產力發展水平
在原始的自然條件下,采用簡陋的石器、棍棒等生產工具,從事簡單農事活動的農業。使用石器工具從事簡單活動的農業。系由采集、狩獵逐步過渡而來的一種近似自然狀態的農業,屬世界農業發展的最初階段。其特征是使用簡陋的石制工具,采用粗放的刀耕火種的耕作方法,實行以簡單協作為主的集體勞動。大約在距今12000年前,中國的新石器時代早期階段出現了原始農業的雛形,進入原始農業的重大技術突破是馴化野生植物和動物,標志是稻谷和陶器的出現。
2.原始農業發展策略——刀耕火種
刀耕火種是原始農業的耕作技術。這種耕作技術在近代一些民族中仍然保留下來。刀耕火種一般不施肥,也不中耕,所以種植二三年之后就要另覓新地重新砍燒種植,農史學家稱之為“游耕”。但從新石器時代所出土的一些實物來看,中國一些地區的原始農業似乎在六七千年以前,很早就脫離了早期的刀耕火種階段。而已由“原始生荒耕作制”階段,進入了所謂“鋤耕”或“耜耕”的“熟荒耕作制”的階段。
二、傳統農業生產力發展水平及其發展策略
1.傳統農業發展歷程水平
隨著人類智慧的不斷發展,人們的耕作方式有了轉變,鐵鍬、爬犁這種工具開始成為這一時代的主角,這些“先進”的農業工具催生了農業的第一次革命,使“原始農業”走向了“傳統農業”發展的道路,土地產量相比原來有了“質”的飛躍,在漫長的3000年時間內,農業經濟發展緩步前行。
2.古代傳統農業發展策略——精耕細作
傳統農業是在自然經濟條件下。采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式,靠世代積累下來的傳統經驗發展,以自給自足的自然經濟居主導地位的農業。是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農業技術的農業。傳統農業具有低能耗、低污染等特征,在當今時代依然發揮重要作用。
三、近代農業生產力水平及其發展策略
1.近代農業生產力水平
工業革命,又叫產業革命,第一次產業革命興起于18世紀60年代,于19世紀40年代結束。工業革命是指資本主義由工場手工業過渡到大機器生產,它在生產領域和社會關系上引起了根本性變化。工業革命首先發生在英國,是從發明和使用機器開始的,到19世紀上半期,機器本身也用機器來生產,標志著工業革命的完成,英國之后,法、美等歐美各國也相繼進行了工業革命。第二次產業革命,起于19世紀七十年代,于 20世紀初期結束。其主要標志:電力的廣泛應用(即電氣時代) 1870年以后,科學技術的發展突飛猛進,各種新技術、新發明層出不窮,并被迅速應用于工業生產,大大促進了經濟的發展。這就是第二次工業革命。當時,科學技術的突出發展主要表現在四個方面,即電力的廣泛應用、內燃機和新交通工具的創制、新通訊手段的發明和化學工業的建立。控制論創始人維納提出的概念是第二次工業革命典型特征為自動化。
2.近代農業發展策略——機械化、自動化
從世界范圍看,傳統農業向現代農業的轉變,是在封建土地制度廢除、資本主義商品經濟和現代工業有了較大發展的基礎上逐步實現的。這一轉變大體上起始于19世紀中葉,到二戰時期,近100年歷史。受第一次和第二次工業革命影響,近代農業的發展策略是逐步實現機械化和電氣化。農業工業化的積極方面是生產效率的提升,但負面影響是高能源、高消耗、高污染,造成人與自然的生態危機。
四、現代農業及其發展策略
1.現代農業生產力發展水平