首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 財(cái)務(wù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
時(shí)間:2024-01-15 15:14:55
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一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征分析
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是在企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)稅務(wù)活動(dòng)中,沒(méi)有采取科學(xué)合理的方式或者沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行稅務(wù)管理,導(dǎo)致企業(yè)存在違規(guī)、違法的行為,給企業(yè)造成較大的損失,信譽(yù)度下降,甚至倒閉,還要承擔(dān)法律的制裁。因此,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具備如下特點(diǎn):其一,主觀性方面。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生多數(shù)都是因?yàn)榧{稅人與納稅機(jī)構(gòu)在開(kāi)展稅務(wù)工作中,理解方面存在著嚴(yán)重的不同,或者判斷出現(xiàn)嚴(yán)重偏差而形成的。其二,客觀自然性方面。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行中,會(huì)希望獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,這就是所說(shuō)的稅后利潤(rùn),所以減少稅收可以提高利潤(rùn),這是必然的規(guī)律。因此,很多企業(yè)為了能夠減少利潤(rùn),企業(yè)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)了解到的信息是不同的,且我國(guó)稅收相關(guān)法律制度還處于不斷的完善中,企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員沒(méi)有積極的學(xué)習(xí)國(guó)家法律制度和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致降低風(fēng)險(xiǎn)、避免稅費(fèi)等方面有較高難度,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在不能消除,所以容易導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。其三,預(yù)先性方面。從實(shí)際情況分析,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在沒(méi)有開(kāi)展納稅前就存在了,所以對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先性分析是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的重要措施。
二、我國(guó)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)狀分析
(一)不具備較高的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),防范性較差
根據(jù)目前我國(guó)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)方面分析,其主要存在如下兩點(diǎn)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí):其一,對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制方面認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為這些工作是會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的工作,沒(méi)有從生產(chǎn)、研發(fā)、技術(shù)管理、人力資源等方面進(jìn)行綜合性管理和控制,這些結(jié)構(gòu)整合應(yīng)用效果較差,所以企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控不能真正地落實(shí)到具體的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。其二,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是獲取經(jīng)濟(jì)效益,所以對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益重視度較高,但是沒(méi)有重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控方面,甚至存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在著很多的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。當(dāng)前在企業(yè)的實(shí)際工作中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都容易導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控是企業(yè)非常重要的工作之一,甚至需要全體員工都積極參與到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控才能提高防控的效果和質(zhì)量。在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)前,就要進(jìn)行必要的規(guī)劃管控,在各項(xiàng)工作開(kāi)展時(shí)需要積極的采取措施控制,有效地預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成傷害,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效控制,給企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該重視企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與研發(fā)的管理,所以需要防范經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于財(cái)務(wù)以及法律方面的風(fēng)險(xiǎn)做出全面的控制。但是有些企業(yè)管理者認(rèn)為其只要按照規(guī)定要求進(jìn)行核算與申報(bào)、數(shù)據(jù)達(dá)到準(zhǔn)確性要求,就能夠完全消除稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),所以在很長(zhǎng)的時(shí)期為沒(méi)有重視風(fēng)險(xiǎn)管控,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中并未進(jìn)行內(nèi)控管理,造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制。
(二)沒(méi)有建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)不足
當(dāng)前我國(guó)有很多的企業(yè)都沒(méi)有設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),有些企業(yè)只是通過(guò)會(huì)計(jì)或者出納進(jìn)行稅務(wù)繳納,導(dǎo)致企業(yè)存在著嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。同時(shí),財(cái)務(wù)人員應(yīng)該做好稅務(wù)會(huì)計(jì)核算管理工作,工作任務(wù)比較多,沒(méi)有充足的時(shí)間進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控管理,更不會(huì)有時(shí)間學(xué)習(xí)國(guó)家新頒布的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),所以就造成了工作人員不能全面地掌握稅收知識(shí)政策,造成企業(yè)面臨嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。此外,企業(yè)沒(méi)有培養(yǎng)高素質(zhì)的稅務(wù)管理人才,或者工作人員素質(zhì)較低,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,稅務(wù)管理要采取多樣化的管理方式,及時(shí)解決稅務(wù)相關(guān)問(wèn)題才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),但是當(dāng)前還無(wú)法達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的存在。
(三)很多企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有構(gòu)建約束機(jī)制
當(dāng)前我國(guó)的企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控還處于初期階段,制度與措施存在著很大的缺陷與問(wèn)題。企業(yè)在面對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí),沒(méi)有形成完善的管理?xiàng)l款,導(dǎo)致稅款繳納的各個(gè)環(huán)節(jié)與步驟和日常的稅務(wù)活動(dòng)都沒(méi)有設(shè)置統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控也缺乏規(guī)范性。很多企業(yè)只是從形式上進(jìn)行監(jiān)督管控,內(nèi)部控制的工作開(kāi)展有嚴(yán)重的缺陷問(wèn)題,稅收風(fēng)險(xiǎn)管控方面有著嚴(yán)重的問(wèn)題,但是并未發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值,導(dǎo)致企業(yè)面臨著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,給企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本控制策略分析
(一)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理原則
1.合法性原則企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理的制度和措施,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn),符合行業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制。符合上述的各項(xiàng)要求,還要將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制落實(shí)到位,但是企業(yè)自身進(jìn)行管控活動(dòng)會(huì)存在著一定的法律風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)控制度無(wú)法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全面的預(yù)防和管控,讓企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨著重大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)需要實(shí)施必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理,各項(xiàng)措施符合國(guó)家法律的標(biāo)準(zhǔn)要求,同時(shí)還要相關(guān)的稅務(wù)內(nèi)容收集與學(xué)習(xí)機(jī)制,讓各級(jí)員工充分了解法律制度,約束自己的行為,促進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平的提升。2.牽制原則該原則主要是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控環(huán)節(jié),需要兩個(gè)或者兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)同時(shí)協(xié)調(diào)開(kāi)展工作,并且相互之間是相互約束的。企業(yè)通過(guò)牽制原則的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,各個(gè)部門(mén)存在著相互制約和影響,部門(mén)之間可以相互檢查,上下級(jí)之間也可以隨時(shí)監(jiān)督,規(guī)范各個(gè)部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作,提高風(fēng)險(xiǎn)管控效果。3.授權(quán)原則企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際情況創(chuàng)建完善的管理制度,要讓全體員工根據(jù)工作崗位、業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行權(quán)限劃分,在充分了解各項(xiàng)法律法規(guī)制度、監(jiān)督管理?xiàng)l款的基礎(chǔ)之下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部權(quán)益、職責(zé)方面的統(tǒng)一,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控水平的提升。4.成本效益原則和重點(diǎn)控制原則成本效益原則是企業(yè)把更多的效益作為企業(yè)工作的目標(biāo)。企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中根據(jù)該原則開(kāi)展工作,是符合經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo),在經(jīng)營(yíng)中有效地降低項(xiàng)目成本,給企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)控制原則是結(jié)合企業(yè)管理的重點(diǎn)進(jìn)行控制,因?yàn)槿婵刂凭τ邢蓿プ≈攸c(diǎn)才能提高控制效果。5.協(xié)作合作的原則通過(guò)該原則進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,可以保證企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)開(kāi)展工作更加協(xié)調(diào),避免存在內(nèi)耗的情況,讓企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。
(二)以內(nèi)部控制為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控
Abstract: In recent years, along with rapid economic and social development, China's water conservancy construction and development is very rapid, so that a higher demand on the water to prevent water financial risk. In order to ensure the safety of water conservancy construction funds, and thus greatly reduce the financial risks the loss of water conservancy construction, we must strictly control and prevention of a variety of financial risks that may arise. In this paper, a concrete manifestation of the water conservancy construction the meaning of the financial risk and financial risk in-depth discussion and analysis, and also made a number of effective measures to strengthen water conservancy construction project financial risk control, I hope the financial future water conservancy construction projects The risk control some positive effects.
Keywords: water conservancy construction projects; financial risk; performance; control measures
中圖分類(lèi)號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1前言
近年來(lái),由于我國(guó)對(duì)水利基本建設(shè)投資的增加,因此,對(duì)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制也提出了更高的要求。然而,當(dāng)前水利財(cái)務(wù)人員的職責(zé)就是保障水利基本建設(shè)資金安全和實(shí)用性。和企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式不同的是水利基本建設(shè)是由我國(guó)政府投資,盡管存在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也并沒(méi)有使建設(shè)與施工單位的重視,由此可見(jiàn),為提高水利基本建設(shè)的投資質(zhì)量,水利財(cái)務(wù)人員必須要有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
2財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義
投資的主要目的是為獲取回報(bào)也或者是為產(chǎn)生一定社會(huì)效益。然而,投資必然會(huì)存在一定風(fēng)險(xiǎn),因此,在投資時(shí),必須要采取一些有效的措施來(lái)避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),從而把風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降低到最低。而我國(guó)水利基本建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)指的是建設(shè)資金在運(yùn)行過(guò)程中,因多種因素的影響給水利基本建設(shè)資金造成一定損失,也就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其形式主要表現(xiàn)在水利建設(shè)成本增加以及國(guó)有財(cái)產(chǎn)大量流失。
3水利基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)
3.1籌資風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái),隨著我國(guó)投資體制改革的逐漸深入,水利建設(shè)資金籌資形式有很多,除國(guó)家政府撥款、銀行貸款外,還可以利用BOT招投標(biāo)的方式來(lái)籌集水利建設(shè)資金。然而,水利建設(shè)資金主要來(lái)源于銀行貸款。但是,貸款政策又會(huì)受?chē)?guó)內(nèi)或者是國(guó)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,除此之外,還有貸款利率、通貨膨脹等多種因素的影響,尤其是利率會(huì)對(duì)水利貸款帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn),另外,還會(huì)對(duì)投資回報(bào)產(chǎn)生一定的影響,從而增加投資成本。
3.2財(cái)務(wù)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)
有時(shí)建設(shè)企業(yè)沒(méi)有及時(shí)了解承包單位的基本財(cái)務(wù)情況,如果其財(cái)務(wù)狀況不好,那么承包商很難按照合同規(guī)定來(lái)履行職責(zé),這樣一來(lái),不但給水利部門(mén)帶來(lái)巨大損失,而且也沒(méi)有能力償還所帶來(lái)的損失。另外,有些承包單位為追求更大的經(jīng)濟(jì)利益,不惜采樣非法手段,違反國(guó)家相關(guān)的規(guī)定,故意制造各種風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)多結(jié)算工程款的不良現(xiàn)象,使建設(shè)成本大大增加。
3.3政策風(fēng)險(xiǎn)
水利基本建設(shè)有很多特點(diǎn),例如:影響因素多、投資大、周期長(zhǎng)等。在概算投資中,我國(guó)相關(guān)的政策正在進(jìn)一步趨于完善。然而,在資金運(yùn)行中,權(quán)利和義務(wù)也發(fā)生了很大變化,從而使概算單價(jià)也有巨大變化。由于水利基本建設(shè)是我國(guó)的重點(diǎn)建設(shè)工程,因此,工程資金籌集受我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。但是,因水利建設(shè)初期階段辦理手續(xù)比較復(fù)雜,同時(shí),還必須按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),這樣一來(lái),不僅難度大,而且周期也被大大縮短。
3.4建設(shè)單位款項(xiàng)支付風(fēng)險(xiǎn)
通常情況下,在項(xiàng)目款項(xiàng)的支付過(guò)程中,也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。如:承包單位在結(jié)算款項(xiàng)時(shí),因向銀行貸款要求建設(shè)單位將款項(xiàng)支付到合同外的單位,如果建設(shè)單位支付,那么承包商可能會(huì)承認(rèn),再加上承包單位沒(méi)有開(kāi)任何發(fā)票,因此,出現(xiàn)了支付風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,因政府沒(méi)有及時(shí)撥款,也會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而延長(zhǎng)工期,不能按計(jì)劃完工。
4加強(qiáng)水利基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效對(duì)策
4.1完善負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)控制制度
首先,水利建設(shè)企業(yè)應(yīng)該有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有效控制貸款數(shù)額,結(jié)合項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)單位償還債務(wù)的能力確定貸款數(shù)額,降低貸款成本,避免因還貸而出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以,財(cái)務(wù)管理部門(mén)按照投資計(jì)劃、資金支出等確定用款數(shù),合理優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),減少利息支出,提高資金使用效率。
4.2健全監(jiān)管體系
在水利項(xiàng)目建設(shè)的初級(jí)階段,確保設(shè)計(jì)圖紙的合理性,選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè),從而制定出合理的建設(shè)計(jì)劃。在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中,水利基本建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度都必須要執(zhí)行計(jì)量支付程序,提高資金的使用效率。另外,還要進(jìn)一步完善控制制度,監(jiān)督部門(mén)還要建立并完善監(jiān)管體系,加大費(fèi)用審批力度。
4.3健全審計(jì)監(jiān)督體系
建設(shè)單位要健全設(shè)計(jì)監(jiān)督體系。審計(jì)部門(mén)必須定期進(jìn)行檢查,查找控制制度出現(xiàn)的漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算,根據(jù)存在的問(wèn)題,及時(shí)制定出合理的補(bǔ)救方案,做到有章可循,以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為主要目的;在水利項(xiàng)目竣工前,要開(kāi)展預(yù)審工作,再次審核工程造價(jià),同時(shí)還要對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算進(jìn)行有效的監(jiān)督,從而控制工程成本;根據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定,在竣工財(cái)務(wù)審計(jì)通過(guò)15天后,再對(duì)水利工程加以驗(yàn)收。在水利工程完成后,必須要及時(shí)核對(duì)款項(xiàng)的支付狀況,一旦發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,要找出出現(xiàn)問(wèn)題的根本原因,及時(shí)制定出合理的解決措施。
4.4切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
現(xiàn)如今,在水利工程建設(shè)過(guò)程,嚴(yán)重缺少既懂法律,又有一定經(jīng)濟(jì)管理能力的高素質(zhì)人才,這樣一來(lái),很難提高財(cái)務(wù)監(jiān)管水平。然而,擁有高素質(zhì)的人才是確保水利工程順利完成的前提條件。所以,為提高水利基礎(chǔ)建設(shè)的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量與效率,建設(shè)單位必須要定期組織財(cái)務(wù)人員相應(yīng)的知識(shí)與管理技能,這樣才能培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。如果條件允許,那么可以選擇一些具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握非常熟練、工作認(rèn)真的財(cái)務(wù)管理人員參加水利建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng),為財(cái)務(wù)管理人員創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)去參加技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,及時(shí)掌握法律法規(guī)的動(dòng)態(tài)發(fā)展,滿足現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的需求。
4.5加大對(duì)承包單位的資格審查
為了避免因承包單位缺少足夠的信譽(yù)而引發(fā)的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此,建設(shè)單位在招投標(biāo)過(guò)程在,必須要選擇信譽(yù)度較高的承包單位,如:資金總值較高、具備一定的還債能力的成本單位。然而,對(duì)于承包單位出資較少、實(shí)際能力需要進(jìn)一步觀察的承包單位,我們可以不進(jìn)行考慮。
4.6合理應(yīng)對(duì)款項(xiàng)支付風(fēng)險(xiǎn)
防范與控制支付風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)單位應(yīng)該將工程款支付到合同中所規(guī)定的單位或者賬號(hào)上,假設(shè)承包單位要更改支付單位或者是賬號(hào),那么必須向建設(shè)單位提交書(shū)面申請(qǐng);控制支付方式必須按照合同規(guī)定的支付方式,建設(shè)單位和承包單位都不能擅自更改,同時(shí)也不能以現(xiàn)金支付的方式進(jìn)行支付;對(duì)于避免支付憑據(jù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō),建設(shè)單位在支付完款項(xiàng)后必須要向承包單位索要支付發(fā)票。只有綜合、全面的考慮問(wèn)題,那么才可以有效避免支付風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
5結(jié)束語(yǔ)
總體來(lái)說(shuō),水利基礎(chǔ)建設(shè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)非常重要的工作。因此,水利建設(shè)單位和政府部門(mén)都要引起重視,建設(shè)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,正確看待財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)防范和控制意識(shí),找出影響水利基礎(chǔ)建設(shè)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,并且還要及時(shí)采取一些有效的控制和防范對(duì)策,把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成的巨大損失降低到最低。除此之外,還要降低工程造價(jià),要求財(cái)務(wù)管理人員必須具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理工作,積極控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣,才能使水利基礎(chǔ)建設(shè)工程收到良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李桂紅.論水利建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一對(duì)策[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2010(9).
[2]徐耀成.水利建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理新模式研究[J].財(cái)經(jīng)界,2011(16).
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制概論
通常而言,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、融資過(guò)程中所面臨的不確定性,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體類(lèi)型可以分為預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)、成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、投資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、融資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、編制與披露財(cái)務(wù)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制就是分析企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和經(jīng)營(yíng)資料數(shù)據(jù),采用對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)化管理方式,監(jiān)督、控制企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,深入分析企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)體系中所潛藏的各種問(wèn)題、企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)的深層原因,及時(shí)向企業(yè)管理者反饋所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系,一方面可以及時(shí)預(yù)防企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中浮現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題,另一方面為企業(yè)管理決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐,進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、新常態(tài)下企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
(一)外部因素
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展方式正從規(guī)模型、速度型、粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、效率型、集約型增長(zhǎng),市場(chǎng)消費(fèi)需求和民間投資需求不足,企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本持續(xù)上升,中小企業(yè)融資環(huán)境偏緊,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題更加突出,企業(yè)面臨著越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn),例如東莞的紡織服裝行業(yè)和中山的燈飾照明行業(yè)受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,年底跑路的企業(yè)開(kāi)始浮現(xiàn)。以互聯(lián)網(wǎng)為載體的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,使得傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題暴露出來(lái),很多企業(yè)仍然沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的重要性,資源投入不足,也造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)內(nèi)部因素
從企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部影響因素來(lái)看,內(nèi)部控制制度沒(méi)有及時(shí)完善和有效執(zhí)行,企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的可靠性下降,企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失去數(shù)據(jù)支持,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隨之增大。財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍相對(duì)薄弱,財(cái)務(wù)管理理念不夠科學(xué),費(fèi)用核算不規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)控制能力不夠,某些缺乏職業(yè)道德和職業(yè)操守的財(cái)務(wù)人員還會(huì)。例如,四川長(zhǎng)虹缺乏有效的內(nèi)部控制制度,被美國(guó)APEX 公司拖欠4.67億美元貨款,造成企業(yè)壞賬;巨人集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),在資金嚴(yán)重不足的情況下投資巨人大廈,結(jié)果資金鏈斷裂。
三、新常態(tài)下企業(yè)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平的路徑
(一)完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了新命題,企業(yè)只有認(rèn)清大勢(shì),確立戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè),加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,才能適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制需要識(shí)別各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并圍繞控制點(diǎn)構(gòu)建全方位的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)主要包括經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)包括投資風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)、資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等,企業(yè)必須結(jié)合內(nèi)、外部實(shí)際及時(shí)找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并加以有效控制。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證之一,在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制過(guò)程中,企業(yè)要按照不相容職務(wù)相分離的原則,落實(shí)錢(qián)、賬、物分管,形成相互牽制、相互制衡、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。必須將內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理有效結(jié)合,使風(fēng)險(xiǎn)管理在內(nèi)部控制過(guò)程中占據(jù)主導(dǎo)地位,再加以全過(guò)程監(jiān)控,確保企業(yè)制度被有效執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化信息溝通反饋,提升財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)水平
企業(yè)應(yīng)重視信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維,將信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),完善財(cái)務(wù)信息反饋系統(tǒng),暢通信息溝通渠道,為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供保障。企業(yè)內(nèi)部必須理解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳與培訓(xùn),使風(fēng)險(xiǎn)控制深入到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié),帶動(dòng)全體員工的積極性,主動(dòng)參與到風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)中來(lái)。從目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等方面完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,全面分析、預(yù)測(cè)、辨明企業(yè)運(yùn)營(yíng)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),然后探索控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)度的策略和措施。企業(yè)管理層要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,重視信息化、復(fù)合型財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng),要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高的財(cái)務(wù)人員,夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè),并制定完善的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃,包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、道德素養(yǎng)的培訓(xùn),使財(cái)務(wù)人員恪守職業(yè)操守,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),全面提升財(cái)務(wù)信息分析和處理能力。
(三)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效力,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力
加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,有利于發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的漏洞與問(wèn)題,降低內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn),從而保障內(nèi)部控制工作的順利實(shí)施。首先會(huì)計(jì)人員要發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、合理性,會(huì)計(jì)資料的完善性、真實(shí)性以及企業(yè)內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督,嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)投資、籌資等業(yè)務(wù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。其次企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)控審計(jì),完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)審計(jì)師的業(yè)務(wù)能力以及專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì),從而更好地做出專(zhuān)業(yè)審計(jì)判斷,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)效率。企業(yè)應(yīng)充分保障審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性、權(quán)威性,完善內(nèi)部考評(píng)及其監(jiān)督機(jī)制,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要合理分工、信息互通,對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度深入了解,加大檢查力度、擴(kuò)大覆蓋面,確保審計(jì)監(jiān)管常態(tài)化。
四、結(jié)語(yǔ)
新常態(tài)改變了企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境,使企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨很大的不確定性和重大的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的依靠勞動(dòng)力成本和資源求得發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,企業(yè)管理者要改變傳統(tǒng)觀念,全面認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,注重內(nèi)涵式發(fā)展和精細(xì)化管理,把構(gòu)建全方位的風(fēng)險(xiǎn)控制體系提升到戰(zhàn)略的高度。實(shí)踐證明,切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施能夠優(yōu)化企業(yè)成本模式,提高管理水平,降低運(yùn)營(yíng)成本,提高企業(yè)的綜合效益,這是現(xiàn)代企業(yè)在新形勢(shì)下永續(xù)發(fā)展的制勝之道。
參考文獻(xiàn):
1財(cái)務(wù)戰(zhàn)略概述
1.1財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的涵義
企業(yè)是在國(guó)家宏觀調(diào)控下,按照市場(chǎng)需求自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以提高經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)保值增值為目的的經(jīng)濟(jì)組織。正因?yàn)樗且粋€(gè)以營(yíng)利為目標(biāo)的組織,所以企業(yè)的一切活動(dòng)都要圍繞和服務(wù)于這個(gè)目標(biāo),戰(zhàn)略的制定也不例外。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略作為企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分,是指為謀求企業(yè)資金均衡、有效的流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略,為增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在分析企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境因素影響的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)進(jìn)行全局性、長(zhǎng)期性和創(chuàng)造性的謀劃,并確保其執(zhí)行的過(guò)程。
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)注的焦點(diǎn)是企業(yè)的資金流動(dòng),這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不同于其他戰(zhàn)略的質(zhì)的規(guī)定性;企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)基于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境對(duì)企業(yè)資金的影響,這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境分析的特征所在;企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)是確保企業(yè)資金均衡有效流動(dòng),而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略。
1.2財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的特征
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的特征包括共性與個(gè)性兩個(gè)方面。
1.2.1 共性
所謂共性即是戰(zhàn)略的一般特性,包括全局性和長(zhǎng)期性、導(dǎo)向性。
首先是全局性和長(zhǎng)期性。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是以整個(gè)企業(yè)的籌資、投資和收益分配的全局性工作為對(duì)象,根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要而制定的,一經(jīng)制定就會(huì)對(duì)企業(yè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。
其次是導(dǎo)向性。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)一切財(cái)務(wù)戰(zhàn)術(shù)決策的指南,企業(yè)一切財(cái)務(wù)活動(dòng)都應(yīng)該緊緊圍繞其實(shí)施和展開(kāi)。
1.2.2 個(gè)性
所謂個(gè)性即是指財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不同于其他戰(zhàn)略的特征。包括相對(duì)獨(dú)立性、從屬性和謀劃對(duì)象的特殊性。
首先是相對(duì)獨(dú)立性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不再只是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的附屬職能,而是有其特定的相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)容;財(cái)務(wù)活動(dòng)并非總是企業(yè)的“局部”活動(dòng),而是經(jīng)常帶有許多對(duì)企業(yè)整體發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義的內(nèi)容。
其次是從屬性。作為企業(yè)戰(zhàn)略系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),財(cái)務(wù)戰(zhàn)略必須服從和反映企業(yè)戰(zhàn)略的總體要求,與企業(yè)戰(zhàn)略保持步調(diào)一致,并為其提供資金支持。
最后是謀劃對(duì)象的特殊性。企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的謀劃對(duì)象是企業(yè)資金的總體運(yùn)籌。資金對(duì)于企業(yè)的意義好比血液對(duì)于人體,一個(gè)人貧血就會(huì)頭昏眼花、走不穩(wěn)、站不住,嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)其他疾病;一個(gè)企業(yè)缺乏資金,也就失去了生機(jī)和活力,不但談不上發(fā)展,嚴(yán)重的甚至?xí)鹌髽I(yè)的破產(chǎn)和倒閉。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略謀劃對(duì)象的正是這個(gè)對(duì)企業(yè)至關(guān)重要的資金。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略要對(duì)企業(yè)資金的總體運(yùn)籌進(jìn)行謀劃,規(guī)定企業(yè)資金運(yùn)籌的總方向、總方針、總目標(biāo)等重大財(cái)務(wù)問(wèn)題。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略一經(jīng)制定,便具有相對(duì)的穩(wěn)定性,成為企業(yè)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)的行動(dòng)指南。
2增長(zhǎng)、盈利與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系
在企業(yè)追求利潤(rùn)的過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)面臨一個(gè)問(wèn)題,即企業(yè)能否不斷地發(fā)展。因?yàn)橹挥邪l(fā)展了,才能獲得更多的利潤(rùn);只有持續(xù)發(fā)展了,才能獲得持續(xù)的利潤(rùn)。在加快發(fā)展的同時(shí),企業(yè)面臨的另一個(gè)問(wèn)題就是風(fēng)險(xiǎn)。速度快了,容易出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,這些問(wèn)題往往是還來(lái)不及解決就被掩蓋了,長(zhǎng)此以往,對(duì)企業(yè)而言是很危險(xiǎn)的,嚴(yán)重時(shí)甚至可以導(dǎo)致企業(yè)的消亡。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的任務(wù)之一就是要解決風(fēng)險(xiǎn)與收益的矛盾、收益與成長(zhǎng)性的矛盾,在三者之間達(dá)到一個(gè)平衡。
2.1增長(zhǎng)
增長(zhǎng),即企業(yè)發(fā)展速度的增長(zhǎng),也就是企業(yè)成長(zhǎng)性的問(wèn)題。很多企業(yè)都有這樣一個(gè)想法:為了獲得更多的利潤(rùn),就要擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。如何擴(kuò)大呢,途徑有很多,其中并購(gòu)是一個(gè)重要途徑。于是很多企業(yè)走上了轟轟烈烈的并購(gòu)之路。這幾年來(lái),中國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)并購(gòu)與整合如火如荼,有國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的并購(gòu),之如華潤(rùn)對(duì)啤酒行業(yè)的整合;也有跨國(guó)并購(gòu),之如tcl并購(gòu)法國(guó)湯姆遜公司彩電業(yè)務(wù),聯(lián)想并購(gòu)ibm的pc業(yè)務(wù),海爾收購(gòu)美國(guó)美泰公司如此等等,并購(gòu)已經(jīng)成為企業(yè)快速擴(kuò)張和發(fā)展的一條捷徑。姑且不論并購(gòu)是否是一副“靈丹妙藥”,我們首先應(yīng)該明確的是,企業(yè)要做大,要快速發(fā)展,是有一定的前提條件的,那就是必須先修煉好“內(nèi)功”。還沒(méi)有做強(qiáng)就急著做大的企業(yè),一定會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題,就像一座根基不穩(wěn)的摩天大廈。曾經(jīng)有人說(shuō)過(guò),一個(gè)成長(zhǎng)過(guò)快的企業(yè),是一個(gè)十分危險(xiǎn)的團(tuán)隊(duì),如同一隊(duì)為了利益而嘯聚在一起的強(qiáng)人,他們從一個(gè)高地呼嘯著沖向大江南北,迅速地?fù)屓〉搅司薮蟮呢?cái)富之后,然后便不可避免地會(huì)各奔前程,一哄而散。過(guò)去,有很多企業(yè)正是因?yàn)槊つ康刈非蟀l(fā)展速度而最終導(dǎo)致了失敗。例如當(dāng)年赫赫有名的三株企業(yè),以區(qū)區(qū)30萬(wàn)元,在短短的三五年之內(nèi),便開(kāi)創(chuàng)了總資產(chǎn)高達(dá)40多億元的三株帝國(guó)基業(yè),其增長(zhǎng)速度可謂驚人。在三株的第一個(gè)“五年規(guī)劃”當(dāng)中,吳炳新提出的目標(biāo)是:“1995年達(dá)到16至20億元,發(fā)展速度為1600%~2000%;1996年增長(zhǎng)速度回落400%,達(dá)到100億元;1997年速度回落到200%,達(dá)到300億元;1998年速度回落到100%,達(dá)到600億元;1999年以50%的速度增長(zhǎng),爭(zhēng)取900億元的銷(xiāo)售額。”如此超常規(guī)的發(fā)展速度帶來(lái)的問(wèn)題也是驚人的。據(jù)三株自己的審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn),在1995年公司投放的3億元廣告費(fèi)中,有1億元因無(wú)效而浪費(fèi)掉了,在不少基層機(jī)構(gòu)中,宣傳品的投放到位率不足20%,甚至一些執(zhí)行經(jīng)理干脆把宣傳品當(dāng)廢紙賣(mài)掉了。同樣的案例還有巨人集團(tuán)。在史玉柱自我總結(jié)的四大失誤中,首當(dāng)其沖的就是“盲目追求發(fā)展速度”。巨人集團(tuán)的產(chǎn)值目標(biāo)是:1995年10億元,1996年50億元,1997年100億元。然而目標(biāo)越大風(fēng)險(xiǎn)越大,如果不經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析論證,沒(méi)有必要的組織保證,必然損失慘重。
2.2盈利
企業(yè)生存和發(fā)展的最終目標(biāo)就是盈利。這個(gè)目標(biāo)被表述為企業(yè)價(jià)值最大化或者股東財(cái)富最大化。為什么要盈利呢,原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)槠髽I(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)的取得都是一種投資,每一項(xiàng)資產(chǎn)的取得都要付出成本。有投資就必然要求要回報(bào),有成本就必然要求要補(bǔ)償。所以,我們可以從企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)管理中看到對(duì)盈利的要求。比如對(duì)現(xiàn)金,我們要求合理使用、避免浪費(fèi);對(duì)應(yīng)收賬款,我們要求加快回籠、防止壞賬;對(duì)存貨,我們要求加快周轉(zhuǎn)、防止積壓;對(duì)投資,我們要求加快回報(bào)、防止損失;對(duì)固定資產(chǎn),我們要求提高利用率,防止閑置。可以說(shuō),企業(yè)對(duì)盈利的要求體現(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)的方方面面。當(dāng)然,這個(gè)利,應(yīng)該是現(xiàn)金的利而非賬面的利。即企業(yè)要有實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)金凈流量。所以,首先,企業(yè)不能為了追求利潤(rùn)而盲目地?cái)U(kuò)大銷(xiāo)售,大量賒銷(xiāo)。賒銷(xiāo)應(yīng)該建立在信用的基礎(chǔ)上,銷(xiāo)售額不是硬道理,能把應(yīng)收賬款都收回來(lái)才是真正的硬道理。其次,企業(yè)也不能為了追求利潤(rùn)而盲目地進(jìn)行投資。在選擇投資方向的時(shí)候,筆者認(rèn)為,應(yīng)注意避免幾個(gè)誤區(qū):第一是不熟悉的項(xiàng)目。不熟悉的項(xiàng)目是指企業(yè)在技術(shù)、人才、資源、市場(chǎng)等各方面在該領(lǐng)域都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言。對(duì)于這樣的項(xiàng)目,即使回報(bào)率很高,也不要輕易去碰,否則往往會(huì)落得個(gè)“交學(xué)費(fèi)”的下場(chǎng)。第二是在資金上沒(méi)有能力的項(xiàng)目。所謂在資金上沒(méi)有能力,是指項(xiàng)目的大部分資金需要依靠銀行貸款來(lái)支撐,自有資金嚴(yán)重不足。舉債投資雖然能得到財(cái)務(wù)杠桿帶來(lái)的好處,但是風(fēng)險(xiǎn)也是極大的。這樣的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)一些意外,資金鏈斷裂,很容易將整個(gè)企業(yè)拖垮。第三是投資回報(bào)率低于銀行貸款利率的項(xiàng)目。企業(yè)上馬一個(gè)項(xiàng)目,往往需要一定的銀行貸款的支持。如果該項(xiàng)目的投資回報(bào)率低于銀行貸款利率,就等于給銀行白白打工,高額的利息會(huì)壓得企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)。第四是高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。高風(fēng)險(xiǎn)的另一面是高收益。很多人往往看到的是高收益的一面,卻忽略了另一面的高風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)和收益是對(duì)稱的,而且是一種單向的對(duì)稱形式,即想獲得高收益則必須承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn),但承擔(dān)了高風(fēng)險(xiǎn)卻未必能獲得高收益。第五是非成長(zhǎng)性的項(xiàng)目。每一個(gè)項(xiàng)目,或者說(shuō)是產(chǎn)品,都有生命周期。企業(yè)在做投資決策時(shí),還應(yīng)關(guān)注該項(xiàng)目正處在生命周期的哪一個(gè)階段。非成長(zhǎng)性就是指該項(xiàng)目(或產(chǎn)品)已經(jīng)處在夕陽(yáng)階段。不具備成長(zhǎng)性的項(xiàng)目,就算暫時(shí)能獲利,也不可能長(zhǎng)久。所以項(xiàng)目的決策一定要和國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展相結(jié)合 ,絕對(duì)不能違背潮流。最后,投資還必須建立在可行性分析的基礎(chǔ)上。筆者認(rèn)為,一個(gè)完整的投資分析至少應(yīng)包括投資的風(fēng)險(xiǎn)分析、投資的組合分析、投資的量本利分析、投資的決策分析、投資的敏感性分析以及投資的概率分析等方面。很多企業(yè)有了錢(qián),頭腦發(fā)熱,抱著“東方不亮西方亮”的想法,到處亂投資,不經(jīng)過(guò)科學(xué)的投資分析,僅靠主要領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決策,結(jié)果非但談不上“廣種薄收”,很多甚至是“顆粒無(wú)收”。這樣的例子在國(guó)有企業(yè)中并不少見(jiàn)。
2.3風(fēng)險(xiǎn)
1財(cái)務(wù)戰(zhàn)略概述
1.1財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的涵義
企業(yè)是在國(guó)家宏觀調(diào)控下,按照市場(chǎng)需求自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以提高經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)保值增值為目的的經(jīng)濟(jì)組織。正因?yàn)樗且粋€(gè)以營(yíng)利為目標(biāo)的組織,所以企業(yè)的一切活動(dòng)都要圍繞和服務(wù)于這個(gè)目標(biāo),戰(zhàn)略的制定也不例外。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略作為企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分,是指為謀求企業(yè)資金均衡、有效的流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略,為增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在分析企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境因素影響的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)進(jìn)行全局性、長(zhǎng)期性和創(chuàng)造性的謀劃,并確保其執(zhí)行的過(guò)程。
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)注的焦點(diǎn)是企業(yè)的資金流動(dòng),這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不同于其他戰(zhàn)略的質(zhì)的規(guī)定性;企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)基于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境對(duì)企業(yè)資金的影響,這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境分析的特征所在;企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)是確保企業(yè)資金均衡有效流動(dòng),而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略。
1.2財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的特征
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的特征包括共性與個(gè)性兩個(gè)方面。
1.2.1 共性
所謂共性即是戰(zhàn)略的一般特性,包括全局性和長(zhǎng)期性、導(dǎo)向性。
首先是全局性和長(zhǎng)期性。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是以整個(gè)企業(yè)的籌資、投資和收益分配的全局性工作為對(duì)象,根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要而制定的,一經(jīng)制定就會(huì)對(duì)企業(yè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。
其次是導(dǎo)向性。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)一切財(cái)務(wù)戰(zhàn)術(shù)決策的指南,企業(yè)一切財(cái)務(wù)活動(dòng)都應(yīng)該緊緊圍繞其實(shí)施和展開(kāi)。
1.2.2 個(gè)性
所謂個(gè)性即是指財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不同于其他戰(zhàn)略的特征。包括相對(duì)獨(dú)立性、從屬性和謀劃對(duì)象的特殊性。
首先是相對(duì)獨(dú)立性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不再只是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的附屬職能,而是有其特定的相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)容;財(cái)務(wù)活動(dòng)并非總是企業(yè)的“局部”活動(dòng),而是經(jīng)常帶有許多對(duì)企業(yè)整體發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義的內(nèi)容。
其次是從屬性。作為企業(yè)戰(zhàn)略系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),財(cái)務(wù)戰(zhàn)略必須服從和反映企業(yè)戰(zhàn)略的總體要求,與企業(yè)戰(zhàn)略保持步調(diào)一致,并為其提供資金支持。
最后是謀劃對(duì)象的特殊性。企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的謀劃對(duì)象是企業(yè)資金的總體運(yùn)籌。資金對(duì)于企業(yè)的意義好比血液對(duì)于人體,一個(gè)人貧血就會(huì)頭昏眼花、走不穩(wěn)、站不住,嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)其他疾病;一個(gè)企業(yè)缺乏資金,也就失去了生機(jī)和活力,不但談不上發(fā)展,嚴(yán)重的甚至?xí)鹌髽I(yè)的破產(chǎn)和倒閉。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略謀劃對(duì)象的正是這個(gè)對(duì)企業(yè)至關(guān)重要的資金。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略要對(duì)企業(yè)資金的總體運(yùn)籌進(jìn)行謀劃,規(guī)定企業(yè)資金運(yùn)籌的總方向、總方針、總目標(biāo)等重大財(cái)務(wù)問(wèn)題。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略一經(jīng)制定,便具有相對(duì)的穩(wěn)定性,成為企業(yè)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)的行動(dòng)指南。
2增長(zhǎng)、盈利與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系
在企業(yè)追求利潤(rùn)的過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)面臨一個(gè)問(wèn)題,即企業(yè)能否不斷地發(fā)展。因?yàn)橹挥邪l(fā)展了,才能獲得更多的利潤(rùn);只有持續(xù)發(fā)展了,才能獲得持續(xù)的利潤(rùn)。在加快發(fā)展的同時(shí),企業(yè)面臨的另一個(gè)問(wèn)題就是風(fēng)險(xiǎn)。速度快了,容易出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,這些問(wèn)題往往是還來(lái)不及解決就被掩蓋了,長(zhǎng)此以往,對(duì)企業(yè)而言是很危險(xiǎn)的,嚴(yán)重時(shí)甚至可以導(dǎo)致企業(yè)的消亡。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的任務(wù)之一就是要解決風(fēng)險(xiǎn)與收益的矛盾、收益與成長(zhǎng)性的矛盾,在三者之間達(dá)到一個(gè)平衡。
2.1增長(zhǎng)
增長(zhǎng),即企業(yè)發(fā)展速度的增長(zhǎng),也就是企業(yè)成長(zhǎng)性的問(wèn)題。很多企業(yè)都有這樣一個(gè)想法:為了獲得更多的利潤(rùn),就要擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。如何擴(kuò)大呢,途徑有很多,其中并購(gòu)是一個(gè)重要途徑。于是很多企業(yè)走上了轟轟烈烈的并購(gòu)之路。這幾年來(lái),中國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)并購(gòu)與整合如火如荼,有國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的并購(gòu),之如華潤(rùn)對(duì)啤酒行業(yè)的整合;也有跨國(guó)并購(gòu),之如tcl并購(gòu)法國(guó)湯姆遜公司彩電業(yè)務(wù),聯(lián)想并購(gòu)ibm的pc業(yè)務(wù),海爾收購(gòu)美國(guó)美泰公司如此等等,并購(gòu)已經(jīng)成為企業(yè)快速擴(kuò)張和發(fā)展的一條捷徑。姑且不論并購(gòu)是否是一副“靈丹妙藥”,我們首先應(yīng)該明確的是,企業(yè)要做大,要快速發(fā)展,是有一定的前提條件的,那就是必須先修煉好“內(nèi)功”。還沒(méi)有做強(qiáng)就急著做大的企業(yè),一定會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題,就像一座根基不穩(wěn)的摩天大廈。曾經(jīng)有人說(shuō)過(guò),一個(gè)成長(zhǎng)過(guò)快的企業(yè),是一個(gè)十分危險(xiǎn)的團(tuán)隊(duì),如同一隊(duì)為了利益而嘯聚在一起的強(qiáng)人,他們從一個(gè)高地呼嘯著沖向大江南北,迅速地?fù)屓〉搅司薮蟮呢?cái)富之后,然后便不可避免地會(huì)各奔前程,一哄而散。過(guò)去,有很多企業(yè)正是因?yàn)槊つ康刈非蟀l(fā)展速度而最終導(dǎo)致了失敗。例如當(dāng)年赫赫有名的三株企業(yè),以區(qū)區(qū)30萬(wàn)元,在短短的三五年之內(nèi),便開(kāi)創(chuàng)了總資產(chǎn)高達(dá)40多億元的三株帝國(guó)基業(yè),其增長(zhǎng)速度可謂驚人。在三株的第一個(gè)“五年規(guī)劃”當(dāng)中,吳炳新提出的目標(biāo)是:“1995年達(dá)到16至20億元,發(fā)展速度為1600%~2000%;1996年增長(zhǎng)速度回落400%,達(dá)到100億元;1997年速度回落到200%,達(dá)到300億元;1998年速度回落到100%,達(dá)到600億元;1999年以50%的速度增長(zhǎng),爭(zhēng)取900億元的銷(xiāo)售額。”如此超常規(guī)的發(fā)展速度帶來(lái)的問(wèn)題也是驚人的。據(jù)三株自己的審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn),在1995年公司投放的3億元廣告費(fèi)中,有1億元因無(wú)效而浪費(fèi)掉了,在不少基層機(jī)構(gòu)中,宣傳品的投放到位率不足20%,甚至一些執(zhí)行經(jīng)理干脆把宣傳品當(dāng)廢紙賣(mài)掉了。同樣的案例還有巨人集團(tuán)。在史玉柱自我總結(jié)的四大失誤中,首當(dāng)其沖的就是“盲目追求發(fā)展速度”。巨人集團(tuán)的產(chǎn)值目標(biāo)是:1995年10億元,1996年50億元,1997年100億元。然而目標(biāo)越大風(fēng)險(xiǎn)越大,如果不經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析論證,沒(méi)有必要的組織保證,必然損失慘重。
2.2盈利
企業(yè)生存和發(fā)展的最終目標(biāo)就是盈利。這個(gè)目標(biāo)被表述為企業(yè)價(jià)值最大化或者股東財(cái)富最大化。為什么要盈利呢,原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)槠髽I(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)的取得都是一種投資,每一項(xiàng)資產(chǎn)的取得都要付出成本。有投資就必然要求要回報(bào),有成本就必然要求要補(bǔ)償。所以,我們可以從企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)管理中看到對(duì)盈利的要求。比如對(duì)現(xiàn)金,我們要求合理使用、避免浪費(fèi);對(duì)應(yīng)收賬款,我們要求加快回籠、防止壞賬;對(duì)存貨,我們要求加快周轉(zhuǎn)、防止積壓;對(duì)投資,我們要求加快回報(bào)、防止損失;對(duì)固定資產(chǎn),我們要求提高利用率,防止閑置。可以說(shuō),企業(yè)對(duì)盈利的要求體現(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)的方方面面。當(dāng)然,這個(gè)利,應(yīng)該是現(xiàn)金的利而非賬面的利。即企業(yè)要有實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)金凈流量。所以,首先,企業(yè)不能為了追求利潤(rùn)而盲目地?cái)U(kuò)大銷(xiāo)售,大量賒銷(xiāo)。賒銷(xiāo)應(yīng)該建立在信用的基礎(chǔ)上,銷(xiāo)售額不是硬道理,能把應(yīng)收賬款都收回來(lái)才是真正的硬道理。其次,企業(yè)也不能為了追求利潤(rùn)而盲目地進(jìn)行投資。在選擇投資方向的時(shí)候,筆者認(rèn)為,應(yīng)注意避免幾個(gè)誤區(qū):第一是不熟悉的項(xiàng)目。不熟悉的項(xiàng)目是指企業(yè)在技術(shù)、人才、資源、市場(chǎng)等各方面在該領(lǐng)域都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言。對(duì)于這樣的項(xiàng)目,即使回報(bào)率很高,也不要輕易去碰,否則往往會(huì)落得個(gè)“交學(xué)費(fèi)”的下場(chǎng)。第二是在資金上沒(méi)有能力的項(xiàng)目。所謂在資金上沒(méi)有能力,是指項(xiàng)目的大部分資金需要依靠銀行貸款來(lái)支撐,自有資金嚴(yán)重不足。舉債投資雖然能得到財(cái)務(wù)杠桿帶來(lái)的好處,但是風(fēng)險(xiǎn)也是極大的。這樣的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)一些意外,資金鏈斷裂,很容易將整個(gè)企業(yè)拖垮。第三是投資回報(bào)率低于銀行貸款利率的項(xiàng)目。企業(yè)上馬一個(gè)項(xiàng)目,往往需要一定的銀行貸款的支持。如果該項(xiàng)目的投資回報(bào)率低于銀行貸款利率,就等于給銀行白白打工,高額的利息會(huì)壓得企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)。第四是高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。高風(fēng)險(xiǎn)的另一面是高收益。很多人往往看到的是高收益的一面,卻忽略了另一面的高風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)和收益是對(duì)稱的,而且是一種單向的對(duì)稱形式,即想獲得高收益則必須承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn),但承擔(dān)了高風(fēng)險(xiǎn)卻未必能獲得高收益。第五是非成長(zhǎng)性的項(xiàng)目。每一個(gè)項(xiàng)目,或者說(shuō)是產(chǎn)品,都有生命周期。企業(yè)在做投資決策時(shí),還應(yīng)關(guān)注該項(xiàng)目正處在生命周期的哪一個(gè)階段。非成長(zhǎng)性就是指該項(xiàng)目(或產(chǎn)品)已經(jīng)處在夕陽(yáng)階段。不具備成長(zhǎng)性的項(xiàng)目,就算暫時(shí)能獲利,也不可能長(zhǎng)久。所以項(xiàng)目的決策一定要和國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展相結(jié)合 ,絕對(duì)不能違背潮流。最后,投資還必須建立在可行性分析的基礎(chǔ)上。筆者認(rèn)為,一個(gè)完整的投資分析至少應(yīng)包括投資的風(fēng)險(xiǎn)分析、投資的組合分析、投資的量本利分析、投資的決策分析、投資的敏感性分析以及投資的概率分析等方面。很多企業(yè)有了錢(qián),頭腦發(fā)熱,抱著“東方不亮西方亮”的想法,到處亂投資,不經(jīng)過(guò)科學(xué)的投資分析,僅靠主要領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決策,結(jié)果非但談不上“廣種薄收”,很多甚至是“顆粒無(wú)收”。這樣的例子在國(guó)有企業(yè)中并不少見(jiàn)。
2.3風(fēng)險(xiǎn)
影響企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制外部環(huán)境因素分析
(1)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境不均衡導(dǎo)致。由于國(guó)家地域廣闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,受地方經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員對(duì)稅收政策的理解程度和執(zhí)法尺度不盡相同。
(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)受人力所限、精力有限,稅務(wù)檢查、稽查只能采用抽查的方式,使企業(yè)往往抱有僥幸心理。稅務(wù)機(jī)關(guān)在其管理范圍內(nèi),受所管納稅企業(yè)戶數(shù)多的限制,沒(méi)有過(guò)多的精力對(duì)每戶企業(yè)進(jìn)行全方位的檢查,只能采用重點(diǎn)抽查的方式。因此,企業(yè)主觀上就不自覺(jué)地放松了對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控。當(dāng)企業(yè)遇到納稅檢查時(shí),往往靠拉關(guān)系,有時(shí)的確解了一時(shí)之憂,但難解一世之慮。
如何建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系
稅收是企業(yè)一項(xiàng)必不可少的費(fèi)用,它作為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要因素之一,對(duì)完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)至關(guān)重要。業(yè)內(nèi)人士也常常將納稅風(fēng)險(xiǎn)比作是甩不掉的影子和定時(shí)炸彈。但對(duì)于如何進(jìn)行科學(xué)有效的防范,鮮有企業(yè)有著足夠的思路、方法,更缺乏系統(tǒng)的防范理念。
1.制定和完善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系
企業(yè)應(yīng)針對(duì)所有涉及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行流程梳理,制定覆蓋各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的全流程稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控制度設(shè)計(jì)和建設(shè),掃除企業(yè)財(cái)務(wù)管理等等制度中缺失的涉稅管理制度這一盲區(qū)。在稅收實(shí)踐中,我們知道不少的稅收文件中都規(guī)定稅前扣除必須以企業(yè)相關(guān)制度為前提。如合理工資稅前扣除的條件是企業(yè)要建立和健全薪酬制度、福利費(fèi)發(fā)放要建立臺(tái)賬。也就是說(shuō)企業(yè)有關(guān)制度的健全,必須要在有關(guān)管理制度中加入涉稅條款元素,才能建立和實(shí)施科學(xué)的涉稅內(nèi)部控制體系,從而提高企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)防范能力。不僅僅是規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也要為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理筑起防火墻,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),規(guī)范賬務(wù)處理,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為企業(yè)日常稅務(wù)管理工作的主要執(zhí)行者,就要求企業(yè)廣大財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)掌握國(guó)家、地方的相關(guān)稅收法規(guī)變化,及時(shí)調(diào)整、制定符合稅法的相關(guān)管理制度。例如:工資管理制度、勞務(wù)用工管理制度、發(fā)票和收款收據(jù)管理制度、物資設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收制度,成本費(fèi)用管理制度等。
3.以領(lǐng)導(dǎo)重視為基礎(chǔ)的企業(yè)全員稅收風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)
企業(yè)在戰(zhàn)略性規(guī)劃和重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)決策時(shí),精于稅務(wù)的財(cái)務(wù)部門(mén)要深度介入,要進(jìn)行充分的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)論證。稅收風(fēng)險(xiǎn)控制工作效果,首先在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和推動(dòng)力度,其次是各級(jí)員工的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)法定代表人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦相關(guān)人員,要用好國(guó)家、地方的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。納稅業(yè)務(wù)是企業(yè)多部門(mén)、多環(huán)節(jié)共同的大事,不單是財(cái)務(wù)的事。大家必須要協(xié)同工作,企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)要事先規(guī)劃,財(cái)務(wù)要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及的稅收風(fēng)險(xiǎn)。
4.實(shí)行稅務(wù)工作管理專(zhuān)門(mén)化
在企業(yè)負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下,企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)崗位,挑選精通會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)的理論與實(shí)際操作知識(shí)的人員,專(zhuān)司企業(yè)涉稅工作。企業(yè)甚至可以單設(shè)專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)工作職能部門(mén),實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制專(zhuān)門(mén)化。
5.企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)保持與稅務(wù)機(jī)關(guān)和中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)溝通,加強(qiáng)對(duì)員工稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高企業(yè)整體的稅務(wù)管理能力
二、存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(一)新稅改產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
新稅改將會(huì)對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。首先,企業(yè)營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,增值稅為價(jià)外稅,其計(jì)稅方法是有差別的,“營(yíng)改增”后,企業(yè)財(cái)務(wù)需要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的稅收核算進(jìn)行調(diào)整。其次,新稅改會(huì)致使企業(yè)面臨主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降、利潤(rùn)減少,企業(yè)的整體稅負(fù)上升。再次,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響,不能直接沖減企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)額,并在一定程度上影響企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅額。
(二)發(fā)票管理風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)票管理方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)既有來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的,也有來(lái)自企業(yè)外部的,主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有:其一,發(fā)票管理意識(shí)不強(qiáng),制度不完善或形同虛設(shè)。其二,部門(mén)管理職能弱化,發(fā)票信息實(shí)時(shí)掌控困難。其三,專(zhuān)職管理人員缺乏,管理環(huán)節(jié)混亂供電企業(yè)基本未設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)發(fā)票管理工作,管理人員總是身兼數(shù)職。其四,發(fā)票取得意識(shí)不強(qiáng),審核不嚴(yán)由于宣傳不到位,發(fā)票管理意識(shí)薄弱。其五,社會(huì)流通虛假發(fā)票,鑒別困難。
(三)重組風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)重組風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在:第一,歷史遺留稅務(wù)問(wèn)題。第二,稅務(wù)架構(gòu)不合理引起的風(fēng)險(xiǎn)。第三,交易方式缺少稅務(wù)規(guī)劃引起的風(fēng)險(xiǎn)。第四,未按規(guī)定申報(bào)納稅引起的風(fēng)險(xiǎn)。第五特殊性稅務(wù)處理不合規(guī)引起的風(fēng)險(xiǎn)。第六,間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓被納稅調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。
三、公司稅務(wù)管理制度設(shè)計(jì)
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上體現(xiàn)了公司內(nèi)部控制的缺陷,因而需要依據(jù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估找出公司內(nèi)部控制上存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度。
(一)主要稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
根據(jù)前面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析羅平鋅電的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在以下幾點(diǎn):
(1)缺乏稅務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)核算部門(mén),對(duì)于企業(yè)涉稅經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處理存在不準(zhǔn)確、不合理等問(wèn)題。
(2)缺乏稅務(wù)專(zhuān)職管理人員及機(jī)構(gòu),不利于開(kāi)展稅務(wù)籌劃、稅務(wù)審查以及相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等活動(dòng),這體現(xiàn)了公司在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上的缺陷。
(3)缺乏對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)工作受總經(jīng)理主觀意志影響較大,影響審計(jì)工作的客觀性和獨(dú)立性。
(二)基于風(fēng)險(xiǎn)的公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)
從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)角度來(lái)完善內(nèi)部控制,企業(yè)需要建立標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部控制流程,考慮內(nèi)部控制的控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督與反饋五個(gè)要素。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)應(yīng)包括三方面內(nèi)容:完善企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)控制制度、建立和完善企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)制度和構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
說(shuō)起企業(yè)內(nèi)部控制,對(duì)于每個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)已不再陌生,它已成為鞏固企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)舞弊的一面“防火墻”。但是作為企業(yè)內(nèi)部控制制度的一個(gè)重要組成部分,稅務(wù)內(nèi)控還沒(méi)有得到足夠的重視。稅務(wù)內(nèi)控并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的流程,而是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,每個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況建立適合自己的稅務(wù)內(nèi)控體系,使其成為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控最有效的手段。
一、采油廠存在的主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)內(nèi)控的根本目的就是在防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造最大的稅務(wù)價(jià)值。要防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)首先要知道自己的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于哪,對(duì)采油廠來(lái)說(shuō)主要來(lái)自以下三種風(fēng)險(xiǎn)。
(一)管理風(fēng)險(xiǎn)
管理風(fēng)險(xiǎn)主要是受勝利油田管理體制限制所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。目前,勝利油田的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制仍占主導(dǎo)地位,很多決策僅考慮油田如何加強(qiáng)管理,如何挖潛增效、降低成本,而不考慮此種管理是否符合規(guī)范,是否會(huì)增加企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。如供料問(wèn)題;符合資本化條件的資產(chǎn)由于無(wú)投資計(jì)劃擠占成本的問(wèn)題等,都帶來(lái)了很大的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之前就充分考慮,而不是在合同已經(jīng)簽完,交稅已成既成事實(shí)時(shí)才引起關(guān)注。因?yàn)橐坏┖贤炗啠诙惙▽用嫔细鞣N稅負(fù)就已經(jīng)確定,此時(shí)往往已無(wú)回旋余地了。由此可見(jiàn),企業(yè)商務(wù)部門(mén)簽訂和執(zhí)行合同的過(guò)程才是真正產(chǎn)生稅負(fù)的過(guò)程,等到了財(cái)務(wù)部門(mén),能做的就只是按照稅法規(guī)定繳稅了。實(shí)際中往往是到了繳稅環(huán)節(jié),才開(kāi)始關(guān)注如何控制,但此時(shí)風(fēng)險(xiǎn)已失控了。就像水龍頭里的水在嘩嘩地流,財(cái)務(wù)部門(mén)不斷地堵,還是堵不住。真正該做的是要擰住水龍頭,將稅務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)從源頭控制住。
(二)核算風(fēng)險(xiǎn)
核算風(fēng)險(xiǎn)是指在企業(yè)納稅核算過(guò)程中未能正確有效遵守稅收法規(guī)而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如財(cái)務(wù)人員由于缺乏責(zé)任心造成的核算錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn);重要交易過(guò)程沒(méi)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的參與,企業(yè)稅務(wù)部門(mén)只是交易完成后進(jìn)行納稅核算,影響了納稅準(zhǔn)確性的風(fēng)險(xiǎn)等。而后一種風(fēng)險(xiǎn)是采油廠現(xiàn)在存在的核算風(fēng)險(xiǎn)中最主要也是最難控制的風(fēng)險(xiǎn)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,具體生產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏必要的、有效的溝通,企業(yè)發(fā)生一項(xiàng)業(yè)務(wù)事先不與財(cái)務(wù)人員溝通,往往財(cái)務(wù)人員是最后知道該業(yè)務(wù)的部門(mén),等到財(cái)務(wù)人員最后發(fā)覺(jué)該業(yè)務(wù)的有些方面不合適的時(shí)候,已經(jīng)無(wú)法補(bǔ)救了,給企業(yè)帶來(lái)了很大的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。另外一項(xiàng)業(yè)務(wù)有時(shí)往往牽扯許多部門(mén),各部門(mén)之間根據(jù)自己的需要進(jìn)行管理,部門(mén)之間平時(shí)不聯(lián)系,各人自掃門(mén)前雪,相互之間采集的數(shù)據(jù)差異巨大,有時(shí)各部門(mén)還根據(jù)各自不同的需要,對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行不同程度的加工,造成各部門(mén)的數(shù)據(jù)千奇百怪,而且難以自圓其說(shuō),給采油廠納稅管理帶來(lái)很大的困難和風(fēng)險(xiǎn)。
(三)理解風(fēng)險(xiǎn)
理解風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)稅收政策的理解和適用不同所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。這既包括采油廠財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)核算中對(duì)政策的理解風(fēng)險(xiǎn),也包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)稅法政策的不知和少知帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn),除了加強(qiáng)對(duì)采油廠財(cái)務(wù)人員和涉稅各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)人員的稅法知識(shí)培訓(xùn)外,聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行定期審計(jì)也可減小此種風(fēng)險(xiǎn)。
二、通過(guò)有效手段建立一套適合采油廠的稅務(wù)內(nèi)控管理體系
(一)設(shè)立有效的稅務(wù)組織及崗位職責(zé)
進(jìn)行有效的稅務(wù)管理,企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)組織的建設(shè)至關(guān)重要。在采油廠涉稅業(yè)務(wù)層面,合理的涉稅崗位安排是不可或缺的,至少要委派1-2名專(zhuān)職稅管員負(fù)責(zé)日常涉稅業(yè)務(wù)處理。涉稅崗位不僅僅是指稅務(wù)崗的人或者財(cái)務(wù)的人,還包括公司與稅收聯(lián)系緊密的其他人員,應(yīng)當(dāng)由采油廠副廠長(zhǎng)(級(jí))領(lǐng)導(dǎo)稅務(wù)工作,因?yàn)橹挥泄芾韺拥闹С植拍苡行У赝苿?dòng)采油廠稅務(wù)崗位和其他部門(mén)之間的溝通和合作,并委派財(cái)務(wù)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)稅務(wù)工作。現(xiàn)以采油廠涉稅崗位的設(shè)置為例說(shuō)明如表1所示。
(二)建立各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理流程控制
內(nèi)控機(jī)制屬于預(yù)防性控制機(jī)制,是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)。內(nèi)控制度包括為保證企業(yè)正常運(yùn)作、規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn)所采取的一系列必要的管理制度和措施。進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)控制,就必須建立科學(xué)的內(nèi)部涉稅事務(wù)管理組織與標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)稅務(wù)工作的事前籌劃和過(guò)程控制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)價(jià)值的最大化。
采油廠可以根據(jù)情況,對(duì)各個(gè)涉稅環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行控制,即建立一套各稅環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制流程,通過(guò)這些流程的有效運(yùn)行,對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,最終達(dá)到防范涉稅風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造稅務(wù)價(jià)值的目的。
采油廠主要涉及的稅種有增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅、車(chē)船稅、營(yíng)業(yè)稅及其附加。其中營(yíng)業(yè)稅及其附加金額年發(fā)生額較小,房產(chǎn)稅根據(jù)采油廠ERP中資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)房屋原值計(jì)提,車(chē)船稅由車(chē)輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代扣代繳,因此風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在于其余幾個(gè)稅種中,其風(fēng)險(xiǎn)控制流程如下:
1.增值稅
增值稅的納稅風(fēng)險(xiǎn)主要存在于所發(fā)生的所有應(yīng)稅收入是否足額計(jì)提銷(xiāo)項(xiàng)稅,抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅是否符合稅法規(guī)定及不應(yīng)抵扣而抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅是否進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出等。針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn),可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制流程如圖1。
2.企業(yè)所得稅
由于采油廠只是分公司下屬一二級(jí)單位,無(wú)獨(dú)立法人資格,因此無(wú)需對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行納稅申報(bào),只在每年末上報(bào)企業(yè)所得稅稅前調(diào)整項(xiàng)目。而由于企業(yè)所得稅涉及采油廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面,因此成為最重要也是最難控制的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制流程如圖2。
3.個(gè)人所得稅
個(gè)人所得稅的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是發(fā)放的所有工資獎(jiǎng)金是否足額計(jì)提稅金。在實(shí)行個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)后,個(gè)人所得稅的風(fēng)險(xiǎn)完全可以依據(jù)全員全額申報(bào)表進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。圖3為風(fēng)險(xiǎn)控制流程。
4.印花稅
印花稅的風(fēng)險(xiǎn)主要是法定合同類(lèi)別的合同是否全部計(jì)提印花稅及印花稅稅率的使用是否正確。針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn),每年可以聘請(qǐng)稅務(wù)事務(wù)所進(jìn)行審查,最大減少風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制流程如圖4。
(三)建立完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)匯報(bào)制度
風(fēng)險(xiǎn)匯報(bào),包括匯報(bào)制度與匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面,主要作用是明確各級(jí)涉稅人員的責(zé)任,提高采油廠對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)速度。匯報(bào)制度以廠級(jí)管理的高度,明確重大涉稅事項(xiàng)必須要向廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。哪些屬于重大事項(xiàng),很難一概而論,必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的分析,一般而言稅務(wù)檢查、稅收籌劃、重大涉稅合同、重大稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用、稅額超過(guò)萬(wàn)元以上的涉稅風(fēng)險(xiǎn)等都屬于必須匯報(bào)的事項(xiàng)。
匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)解決各部門(mén)涉稅人員如何進(jìn)行匯報(bào),是一個(gè)流程標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,以便于匯報(bào)文本在不同部門(mén)、不同人員簽字流轉(zhuǎn)中的統(tǒng)一理解。比如,稅管員在工作中發(fā)現(xiàn)采油廠存在重大不合規(guī)處理,可能存在較大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),他應(yīng)該向他的主管科長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào),并以標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部文本進(jìn)行簽字流轉(zhuǎn),稅務(wù)主管科長(zhǎng)可能與其他部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,并向主管副廠長(zhǎng)(總會(huì)計(jì)師)匯報(bào)。
(四)建立內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)制度
建立風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)制度,就是從采油廠管理的角度對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)進(jìn)行明確,作為采油廠日常管理的一部分。
一是要提高每個(gè)員工的風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任感和敏感度。加強(qiáng)培訓(xùn),尤其對(duì)涉稅業(yè)務(wù)崗位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行基本稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使其對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)有全面認(rèn)識(shí)和深刻理解,同時(shí)培養(yǎng)端正的風(fēng)險(xiǎn)效益觀。
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在取得快速發(fā)展與完善的同時(shí),也影響了一些政策環(huán)境的變化,其中稅收法律的影響最大。然而,有的建筑施工企業(yè)由于對(duì)稅收法律中各規(guī)定并未足夠重視,進(jìn)而形成了諸多稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),極大地制約了建筑施工企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。因此,持續(xù)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理具有重大的積極意義。
一、我國(guó)建筑施工企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的不足
(一)缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制觀念
由于我國(guó)建筑施工企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈,企業(yè)所獲得的利潤(rùn)空間大幅縮減。基于經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的考慮,很多企業(yè)并未形成牢固的納稅觀念,或是積極性明顯不足,缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制觀念。并且,建筑施工企業(yè)也未專(zhuān)門(mén)創(chuàng)設(shè)相關(guān)的稅務(wù)管理機(jī)制,即便設(shè)立了,相關(guān)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員的職能也僅限于報(bào)稅,并沒(méi)有按照不同稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施針對(duì)性的管理,稅務(wù)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)參差不齊。
(二)并未設(shè)置預(yù)警機(jī)制
建筑施工企業(yè)中的稅務(wù)會(huì)計(jì)管理工作應(yīng)當(dāng)以稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn),故而,必須要建設(shè)健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。但是,我國(guó)絕大數(shù)量的建筑施工企業(yè)并未建立起完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制[1]。換言之,企業(yè)未建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估的預(yù)警體系,無(wú)法及時(shí)發(fā)覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)的存在。尤其,在開(kāi)展工程施工項(xiàng)目招投標(biāo)的決策中,不能有效的利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)提高決策的合理性;很多企業(yè)往往會(huì)把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的印象停留在“事后控制”的層面上,對(duì)于一些潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言,無(wú)可靠對(duì)策予以應(yīng)用。毫無(wú)疑問(wèn),這對(duì)建筑施工的行業(yè)特性來(lái)說(shuō),亡羊補(bǔ)牢式的補(bǔ)救根本無(wú)法降低實(shí)際損失。
(三)管理監(jiān)督失位
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督的重要部門(mén),對(duì)避免稅務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)形成有重大作用[2]。然而,建筑施工企業(yè)通常并未設(shè)置獨(dú)立于企業(yè)行政部門(mén)以外的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),或是審計(jì)部門(mén)的權(quán)力并未正常行使,職能無(wú)法發(fā)揮,導(dǎo)致審計(jì)部門(mén)在具體的工作中只能夠從事財(cái)務(wù)管理的基本工作。在面對(duì)我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查時(shí),企業(yè)內(nèi)審部門(mén)往往只會(huì)想如何應(yīng)付檢查,而從未意識(shí)到檢查的重要性,因而對(duì)建筑施工企業(yè)整體的稅務(wù)管理無(wú)法提供有效建議。
二、加強(qiáng)我國(guó)建筑施工企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)管理的可行性路徑
(一)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)
我國(guó)建筑施工企業(yè)必須要明確的意識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,以及既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的重要性。只有從觀念上重視稅務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,方可創(chuàng)設(shè)與之相關(guān)的一系列財(cái)務(wù)管理機(jī)制,才能對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理。企業(yè)需不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理宣傳,并打造文化圈。在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上,讓稅務(wù)會(huì)計(jì)管理工作更加有據(jù)可循、有法可依、有章可循。需重視的是,在樹(shù)立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)工作中,一定要先在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層中進(jìn)行,以此來(lái)發(fā)揮企業(yè)管理班子的模范帶頭作用。建筑施工企業(yè)將稅務(wù)文化的建設(shè)納入到整體文化建設(shè)工作中來(lái),提高企業(yè)員工的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
(二)成立專(zhuān)門(mén)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作能夠得以保障有賴于建立健全的稅務(wù)管理機(jī)制,同樣,稅務(wù)管理機(jī)制的落實(shí),就必須要有專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理部門(mén)作為載體才能實(shí)現(xiàn)[3]。因而,企業(yè)必須要建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理部門(mén),并確保部門(mén)的獨(dú)立性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。并且,配置專(zhuān)業(yè)化程度很強(qiáng)的管理人員來(lái)統(tǒng)籌建筑施工企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)事務(wù),對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)。需要重視的是,部門(mén)在成立之后,在設(shè)置崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)絕對(duì)保證崗位分離,定期地對(duì)稅務(wù)管理人員實(shí)施換崗,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)以提高其工作能力。
(三)重視預(yù)警體系
稅務(wù)管理部門(mén)必須要清楚的意識(shí)到,事前控制對(duì)于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性。尤其對(duì)于建筑施工企業(yè)這類(lèi)涉及范圍非常廣、資金投入大、人員參與多的企業(yè)而言,建設(shè)健全完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系,提高對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前控制,可以最大限度上把企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi),從而進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)所帶來(lái)的不良影響。要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的動(dòng)態(tài)評(píng)估,并按照建筑施工企業(yè)所在的行業(yè)特點(diǎn),各工程項(xiàng)目的實(shí)施特點(diǎn)等,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)施以科學(xué)的評(píng)估,并預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性與因素,力圖在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后將危害最小化。
一般來(lái)說(shuō),建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)基本源于兩個(gè)方面:其一,是企業(yè)在決策過(guò)程中,匱乏對(duì)必要信息展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)決策,通常是按照歷史數(shù)據(jù)來(lái)判定今后每種后果的可能性,使決策具有風(fēng)險(xiǎn);其二,是企業(yè)在財(cái)務(wù)決策容易受到客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。比如,市場(chǎng)宏觀政策的調(diào)整、市場(chǎng)的繁榮度,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,這種種因素都是影響建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要因素。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)正確地意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性,健全財(cái)務(wù)決策風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。
(四)加大監(jiān)督力度
對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度加以監(jiān)督,可以保證制度得以順利執(zhí)行。與此同時(shí),觀察并督促企業(yè)制度的落實(shí)情況,也有助于發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度中出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)地予以改正。可以肯定,對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督工作必須要受到建筑施工企業(yè)從上到下的高度重視,并且,企業(yè)要懂得結(jié)合稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀,實(shí)施具有針對(duì)性的措施。健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)督體系,提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,以此來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)審部門(mén)的工作的獨(dú)立性,不受內(nèi)部行政部門(mén)的影響,提高審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)技能。在稅務(wù)部門(mén)實(shí)施稅務(wù)檢查后,審計(jì)部門(mén)需要第一時(shí)間及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范提供參考。
(五)健全稅務(wù)會(huì)計(jì)體系
稅務(wù)會(huì)計(jì)體系應(yīng)當(dāng)從稅收法律制度與會(huì)計(jì)法律制度兩方面著手進(jìn)行,以構(gòu)建出完整的稅務(wù)會(huì)計(jì)體系。從稅收征收與施工企業(yè)核算的維度分析,頒布統(tǒng)一詳實(shí)的建筑施工稅收法律文本是非常必要的,從而滿足建筑施工會(huì)計(jì)核算的要求。而在稅收法規(guī)的制定時(shí),需要最大限度的維持稅收會(huì)計(jì)核算方法的穩(wěn)定性,因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)資料來(lái)源主要還是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),所運(yùn)用的還是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)方法,所以相關(guān)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)還是要遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。并且,對(duì)于統(tǒng)一化的建筑施工企業(yè)稅收會(huì)計(jì)規(guī)范可以匯編成冊(cè),作為企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)的必備教材,并予以不斷補(bǔ)充與完善。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,當(dāng)前,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是國(guó)內(nèi)外企業(yè)均會(huì)面臨到的主要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。由于建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍廣、資金投入大、人員參與多等綜合原因,其納稅的動(dòng)態(tài)環(huán)境常常都在發(fā)生著改變,由此建筑施工企業(yè)所遭遇的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也數(shù)倍于從前。有鑒于此,不斷加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得非常重要。每個(gè)建筑施工企業(yè)在發(fā)展成長(zhǎng)期,都幾乎遭遇過(guò)大量的經(jīng)營(yíng)危機(jī),而其中又以稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)為主。有鑒于此,企業(yè)必須要對(duì)內(nèi)部稅務(wù)實(shí)施科學(xué)管理,合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在,對(duì)存在的問(wèn)題采取有效的措施予以解決,本文主要從樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)、成立專(zhuān)門(mén)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)、重視預(yù)警體系、加大監(jiān)督力度以及健全稅務(wù)會(huì)計(jì)體系等幾個(gè)方面進(jìn)行闡述分析。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分了解自身在其市場(chǎng)中的發(fā)展力與競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)要熟悉自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力與業(yè)務(wù)開(kāi)展能力,以便對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)管理工作予以合理定位;建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分權(quán)衡自身整體利益的基礎(chǔ)上,選擇最契合自身發(fā)展的路徑,切實(shí)地加強(qiáng)稅務(wù)管理工作,把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小,讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
[1]張小紅.淺議施工企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2015,15(08):64.
一、前言
近年來(lái),國(guó)家加大了建筑企業(yè)的稅收征管工作,建筑施工企業(yè)因其獨(dú)特的特點(diǎn),納稅環(huán)境較為復(fù)雜多變,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn)。為了企業(yè)的和諧發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為關(guān)鍵。
二、建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
就目前來(lái)說(shuō),建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題主要在管理機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等方面。
(一)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制中存在問(wèn)題
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不夠重視,建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制中存在著一些突出的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)于被動(dòng),缺乏主動(dòng)、整體、系統(tǒng)的體系,許多施工企業(yè)往往過(guò)于看重眼前利益,稅務(wù)管理意識(shí)薄弱,加大了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);崗位未設(shè)置或設(shè)置不合理,大多數(shù)施工企業(yè)并未有設(shè)置特定的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),有些設(shè)置相應(yīng)崗位的也沒(méi)有行使稅務(wù)管理職能,只是做簡(jiǎn)單的報(bào)稅工作,例如某大型國(guó)有建筑施工企業(yè)在稅收管理崗位上只是由一般的財(cái)務(wù)人員兼任,沒(méi)有分管稅收的專(zhuān)業(yè)人員,這導(dǎo)致在多次工程建設(shè)工程中企業(yè)面臨著較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);稅務(wù)信息收集不全面。某大型股份制建筑施工企業(yè)其業(yè)務(wù)遍布中國(guó)多個(gè)省份,在浙江、江蘇等地均設(shè)有分公司,然而各個(gè)分公司卻未設(shè)置稅務(wù)信息收集崗位,全國(guó)各地的稅收政策會(huì)有差異,其稅務(wù)信息不共享讓該企業(yè)在后續(xù)的稅務(wù)管理中面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)成本。總的來(lái)說(shuō),稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理并未得到相應(yīng)的重視,其管理機(jī)制存在的不少問(wèn)題,需引起重視。
(二)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制存在問(wèn)題
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段就是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其問(wèn)題主要表現(xiàn)在:稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位,風(fēng)險(xiǎn)模型研究不深入,仍以指標(biāo)為主;風(fēng)險(xiǎn)判斷評(píng)估不正確,缺乏系統(tǒng)的操作辦法和科學(xué)方法論指導(dǎo);風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)對(duì)措施單一,不能根際實(shí)際企業(yè)情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)細(xì)分策略,對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的成本和收益分析不夠深入。某建筑施工企業(yè)是省級(jí)重點(diǎn)企業(yè),公司積極推進(jìn)內(nèi)部管理,在稅務(wù)管理方面,相關(guān)工作人員對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)算出每個(gè)指標(biāo)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)額和相對(duì)額,并通過(guò)公式得到相應(yīng)的評(píng)價(jià)值,從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)之中,60%屬于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)正常區(qū)域,30%屬于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注區(qū)域,只有10%屬于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可疑區(qū)域。然而該施工企業(yè)卻忽視了10%的可疑指標(biāo),從而沒(méi)有制定有效的規(guī)避手段,結(jié)果在之后工程建設(shè)之中,就是這可疑的部分導(dǎo)致了企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)損失。可見(jiàn),稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的問(wèn)題不得不引起重視。
(三)缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的有效監(jiān)督
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏有效監(jiān)督,大多數(shù)施工企業(yè)的審計(jì)部門(mén)往往對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和關(guān)注程度不夠,對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)的核查都只是臨時(shí)應(yīng)對(duì),并沒(méi)有引起足夠的重視。這就讓稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有良好的監(jiān)督機(jī)制,從而放縱了企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。
三、建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施
針對(duì)上述問(wèn)題,建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)從以下四個(gè)方面進(jìn)行。
(一)提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)
應(yīng)建立起企業(yè)的稅務(wù)文化,公司領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)首先提高稅務(wù)管理意識(shí),樹(shù)立正確的稅收觀,起到典范作用。其次,將企業(yè)的文化建設(shè)之中增添稅務(wù)文化建設(shè)。再次,更應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)員工的稅收意識(shí),共同參與到企業(yè)稅務(wù)管理的工作之中,積極開(kāi)展稅務(wù)管理工作,有理有節(jié)的減少企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本。
(二)建立企業(yè)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)
應(yīng)設(shè)置獨(dú)立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),配置專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行稅務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)不相容崗位分離制。對(duì)于項(xiàng)目較多,分公司較多的大型建筑施工企業(yè),其項(xiàng)目多,稅務(wù)復(fù)雜,其稅務(wù)管理效能低下,為保證稅務(wù)信息流通順利,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人,主管總公司、分公司的稅務(wù)工作,對(duì)各級(jí)人員明確其責(zé)任和權(quán)利,并定期進(jìn)行崗位培訓(xùn),提升相關(guān)人員的稅務(wù)管理能力。
(三)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
應(yīng)建立起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,這有助于企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事前控制。在可承受的范圍之內(nèi),減少企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)建立起實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,不同的施工企業(yè)具有不同的特點(diǎn),應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)的外部環(huán)境、企業(yè)情況等方面評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、可能及影響程度。在有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,兼顧成本經(jīng)濟(jì)原則,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在我國(guó)有不少應(yīng)缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的實(shí)例,故在重大資產(chǎn)投資時(shí)或者是重要的企業(yè)決策時(shí),應(yīng)有針對(duì)性的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(四)強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督
在強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督之前,應(yīng)首先建立起長(zhǎng)久有效的稅務(wù)信息管理體系和溝通平臺(tái),確保企業(yè)對(duì)稅務(wù)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的收集、傳遞與溝通,建立起相應(yīng)的法律案例信息庫(kù),加強(qiáng)同社會(huì)稅務(wù)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。之后,應(yīng)將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制建設(shè)納入企業(yè)建設(shè)的重要目標(biāo)之中,在企業(yè)的規(guī)章制度中明確各個(gè)人員的責(zé)任和權(quán)利,對(duì)在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)及時(shí)處理,制度相應(yīng)的措施,對(duì)于典型案例應(yīng)納入信息庫(kù),供相關(guān)人員學(xué)習(xí)借鑒。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著城市建設(shè)的推進(jìn),稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)面臨的重要問(wèn)題之一。建筑施工企業(yè)因其納稅環(huán)境復(fù)雜多變,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更為增大。只有加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,才能讓建筑施工企業(yè)良性和諧的發(fā)展,取得更大的效益。
參考文獻(xiàn):
[1]張青平.論大型施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2012,(1).
近年來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展,各行各業(yè)都有了較好的發(fā)展空間和市場(chǎng),許多企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)水平都有所提高,獲得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。在這種情況下,為了促進(jìn)企業(yè)健康而持續(xù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,則必須開(kāi)展高效的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作,貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)。在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中,必須重視對(duì)開(kāi)具發(fā)票的管理,處理好發(fā)票問(wèn)題,以確保稅務(wù)管理工作的順利實(shí)施。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)內(nèi)容
隨著企業(yè)的蓬勃發(fā)展,其必須重視企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的開(kāi)展。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)的涉稅問(wèn)題是否按照國(guó)家規(guī)定來(lái)實(shí)行,這對(duì)于企業(yè)的綜合效益來(lái)說(shuō)十分重要。若是無(wú)法有效地規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),則不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制,要嚴(yán)格遵循相關(guān)稅務(wù)法律法規(guī),提高企業(yè)發(fā)票管理能力,明確發(fā)票管理的重要性,以確保企業(yè)能夠穩(wěn)定、健康的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作,是企業(yè)日常管理中不可忽視的內(nèi)容。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中存在的常見(jiàn)發(fā)票問(wèn)題
就目前而言,雖然企業(yè)開(kāi)始重視對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制,但是現(xiàn)階段在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中仍然存在著一定的問(wèn)題,必須加以解決。其問(wèn)題主要出現(xiàn)在這幾個(gè)方面:
第一,收款單位不同于蓋章單位。企業(yè)在開(kāi)具發(fā)票的時(shí)候,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)收款單位和蓋章單位不是同一個(gè)單位的狀況,對(duì)于這種發(fā)票來(lái)說(shuō)其缺乏真實(shí)性,不合乎規(guī)范。沒(méi)有嚴(yán)格按照發(fā)票開(kāi)具的相關(guān)制度來(lái)執(zhí)行。雖然某些時(shí)候收款單位和蓋章單位不是同一單位,但是二者之間存在聯(lián)系,可這樣不相符的發(fā)票仍然不被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可,當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢的時(shí)候,便會(huì)做出相應(yīng)的處罰,這樣便會(huì)增加企業(yè)的繳稅負(fù)擔(dān),為企業(yè)帶來(lái)了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
第二,國(guó)稅、地稅未能有效辨別。很多企業(yè)在領(lǐng)取發(fā)票的時(shí)候,并未對(duì)所領(lǐng)發(fā)票的歸屬進(jìn)行辨別。一般來(lái)說(shuō)在領(lǐng)取發(fā)票之后,要對(duì)發(fā)票是國(guó)稅還是地稅進(jìn)行辨別,然后再使用。另外,還要看所領(lǐng)發(fā)票是否能夠應(yīng)用于企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)。
第三,企業(yè)未關(guān)注發(fā)票的真實(shí)性。企業(yè)在實(shí)施發(fā)票管理工作的時(shí)候,要避免出現(xiàn)套號(hào)發(fā)票這一現(xiàn)象。在領(lǐng)取發(fā)票后,應(yīng)當(dāng)在官方網(wǎng)站上進(jìn)行查詢,以確保發(fā)票的合法性。
三、解決企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中常見(jiàn)發(fā)票問(wèn)題的有效對(duì)策
(一)建立完善的發(fā)票管理制度
為了充分發(fā)揮稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的作用,則必須加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的管理。因此,一定要建立完善的發(fā)票管理制度,并貫徹落實(shí)此項(xiàng)工作,將其作為日常管理工作的一部分。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)相關(guān)發(fā)票法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的發(fā)票管理制度。要明確規(guī)范發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具的流程,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范性,并提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
(二)發(fā)票要真實(shí)合法
企業(yè)在實(shí)施發(fā)票管理的時(shí)候,一定要確保所開(kāi)具發(fā)票的真實(shí)合法性,這十分重要,必須重視。企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)的工作人員,可以在當(dāng)?shù)貒?guó)稅、地稅的官網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)票真?zhèn)蔚牟樵儯员U习l(fā)票真實(shí)合法。在接受收發(fā)票的時(shí)候,則需要其提供真實(shí)的交易依據(jù),確定是真實(shí)有效的發(fā)票,才能進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
(三)開(kāi)具發(fā)票要合理,網(wǎng)購(gòu)發(fā)票不可忽視
企業(yè)自身對(duì)外開(kāi)具發(fā)票的時(shí)候,一定要先確保確實(shí)發(fā)生過(guò)經(jīng)濟(jì)行為,不能隨意開(kāi)具發(fā)票,另外開(kāi)票的數(shù)額要符合交易數(shù)額,不可開(kāi)具與實(shí)際情況不符的發(fā)票。另外,在開(kāi)具發(fā)票的時(shí)候,一定要確保相關(guān)信息的完整性,要蓋上專(zhuān)用公章,以規(guī)范開(kāi)具發(fā)票流程。隨著時(shí)代的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入于人們的生活中,網(wǎng)購(gòu)成了人們生活中消費(fèi)的重要方式,為此企業(yè)發(fā)票管理應(yīng)當(dāng)順應(yīng)是時(shí)代的發(fā)展潮流,加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)發(fā)票管理。雖然網(wǎng)購(gòu)很方便,但是在發(fā)票這一塊則存在著很大的涉稅問(wèn)題,很容易為企業(yè)帶來(lái)隱患和風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)利用網(wǎng)購(gòu)來(lái)采購(gòu)商品的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)先在線下尋找正規(guī)的供應(yīng)商,然后從其網(wǎng)頁(yè)上購(gòu)買(mǎi),并要確保網(wǎng)頁(yè)銷(xiāo)售名稱與開(kāi)票單位相同,拍照截圖作保留,以做好萬(wàn)全準(zhǔn)備。
結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)階段,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制已經(jīng)成為企業(yè)管理中的重要組成部分,必須予以高度重視,不可忽視。而發(fā)票則是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中的重中之重。為了提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平,則必須加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的管理,發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)票管理中存在的問(wèn)題,并及時(shí)采用具有針對(duì)性的措施來(lái)加以解決,從而保障稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 李碩. 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制研究[D].山東財(cái)經(jīng)大學(xué),2014.