時間：2023-11-08 10:52:03
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1.前言
建筑工程施工合同管理是施工企業項目管理的中心工作之一，是保證建筑工程項目取得最大經濟收益的關鍵。為了保障履行合同的權力、責任、義務，規范建筑工程合同管理，控制施工成本，必須發現下面的問題并做好必要措施。
2.施工合同管理存在的問題
2.1 法律意識淡薄，合同簽訂不規范
建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此，客觀上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。在實際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經驗，訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現象經常發生。
2.2 忽視合同的嚴肅性，違背等價有償的原則
自覺執行合同條款，全面履行合同義務，是合同當事人一切行為的最高準則。簽訂合同的甲、乙雙方，經濟法律地位是平等的，沒有主從關系。在實際工作中，承發包雙方忽視合同的嚴肅陛，違背合同的等價有償原則，以各自的經濟利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導致工程經濟糾紛的發生
2.3 缺乏健全的合同管理機構
一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執行，該履行的手續不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。
2.4 合同管理專業人才缺乏
建設合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中，沒有專業技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務陛工作。甚至有的領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
3.加強合同管理應采取的措施
3.1 增強法制觀念.維護合同的法律效力
在建筑市場日益規范的今天，《合同法》已經實施，各級政府的建設行政主管部門應抓住時機，積極組織宣傳經濟方面的法律、法規和方針政策，增強建筑業從業人員的法律意識。通過組織培訓管理人員，以開展先進工作經驗交流活動來提高合同管理人員掌握政策和業務水平，從正反兩方而進行宣傳教育，使工程承發包雙方認識到建設工程施工合同是約束雙方的法律性文件，雙方必須認真訂立和嚴格履行。
3.2合同管理與招標和工程造價管理應緊密結合
合同管理、招標和工程造價管理是建筑市場管理的重要組成部分，三者之間的相互協調是控制工程造價的關鍵。在招投標中。承發包雙方承諾的內容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標管理的延伸件，為招投標的結果有效實施提供保證。工程造價管理貫穿于招投標管理、合同管理之中，因此應建立三者有機結合的管理機制，達到控制工程造價的目的。
3 .3利用現代化手段建立合同管理系統
隨著科技的發展和建筑市場的發育，工程項目的規模日益龐大，合同條款日趨復雜，合同文件的組成內容也越來越多，因此迫切需要借助計算機技術建立合同管理系統。如合同檔案庫、合同分析系統等。
4.加強對分包合同管理
4 .1堅持程序管理，擇優選擇分包單位
根據擬分包的工程項目，以《分包商評價報告》的形式，收集整理分包單位的有關資料。其步驟如下：① 工程部、物資部、計財部等分工負責對各分包單位做深入細致地調查：② 對各分包單位的技術力量、機械設備、資金保障、安全質量、履約信譽等方面進行評價：③ 對該評價合格的分包單位建立《合格分包商名冊》并報總工程師審核和項目經理批準：④ 將分包商的業績及證明其質量保證能力和施工能力的有關資料建檔保管：⑤ 在《合格分包商名冊》中擇優選擇分包單位。
4.2 統一組織談判及合同簽訂
通常由項目部領導組織工程部、物資部、計財部等有關人員，與分包商就合同價格、安全保證、質量保證、工期保證等合同條款進行談判。計財部門記錄談判結果，協辦部門會簽；項目經理和總工程師簽署意見，最后形成并簽訂正式分包合同。
4.3 合同內容和形式的規范標準化
合同制定的好壞，對工程進度和質量，特別是對工程成本有很大的影響。項目部采用統一一制定的標準，以分包合同加補充條款的方式保證合同的質量，使分包合同做到內容全面、條款明晰，并要求業主與分包商共同承擔義務和風險。在實際操作中，只對那些有特殊要求的和有針對性的內容附加補充條款，明確地劃分工程范圍，精確地說明工作內容，避免含糊不清，留下活口，給分包商的索賠制造機會，造成成本增加。
5.加強合同綜合管理，實現成本控制
5.1加強組織管理，健全合同管理機構
合同簽訂以后，只是理論上控制了工程成本，然而為了把支出控制在合同金額以內，還要特意在計財部門設置一位既熟悉合同條款又熟悉工程技術和經濟管理，還具有實踐經驗的預算人員，作為合同成本的專職管理人員，對合同進行歸檔管理，并負責處理執行合同過程中因有關政策法規和計價依據的變化。同時負責對于合同的履行實施監督檢查，及時發現和處理合同履行過程中違反合同條款的行為，避免由于履行不佳造成成本增加。
5.2 實行全員管理.嚴格過程控制
項目管理是以經濟效益為中心的全員、全過程的系統性管理。施工、技術、質量、成本、安全等在合同中融為一體。合同的管理和執行，依賴于全體職工，任何人在任何時候都有義務隨時監督合同的履行情況，發現問題及時反饋。因此，合同簽訂以后要組織部門認真學習，研究合同，深入理解合同文件的精神。
6.做好工程造價合同索賠管理
（一）對于一個施工企業來講，工程索賠是維護自身合法權益的重要手段，當前的建材市場，競爭激烈，承包商不斷的壓低報價以期中標，但在實際工程中由于各風險的存在，使得施工企業往往面臨每工程虧損的局面，若企業掌握先進的索賠管理手段，那么不僅能夠扭轉企業虧損的局勢，同時還可以提高企業的合同管理水平，另外，工程索賠工作的實施，還有利于工程施工過程存在風險的轉移，當工程面臨風險損失時，通過索賠，可將風險損失轉移給業主單位或適合承擔該風險的第三方。工程索賠是工程造價管理中的一個重要組成部分，也是正當、合法的營利行為，索賠管理水平的高低，已經成為了施工企業經營管理水平及合同管理水平的外在表現，是施工企業在市場競爭中立于不敗之地根本保證。
（二）在進行工程索賠工作時，必須要遵循一定的原則，具體如下：
（1）嚴格以合同作為依據
必須將招標文件及雙方合同作為根本的依據，按其規定的有關條例起草索賠意向書，索賠意向書必須包含索賠事件的起因、時間、場所等內容，因此在意向書中應將索賠項目及緣由寫明，并應附有計算損失的詳細資料及證明。
（2）按時遞交索賠意向書
索賠意向書在提出之后，應及時提交給監理工程師，并由監理工程師及主管監理簽字確認，再經現場負責人及各級監理現場核實確定。
（3）及時收集索賠資料
中圖分類號： K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
科技的發展和社會的進步使工程建設項目的社會環境發生了巨大變化，也導致了建設項目本身呈現出新的特點，尤其對于建設項目管理的核心——合同管理來說，其難度和復雜性大大增加。現今時代是項目管理與戰略管理的時代，也是協同的時代，任何項目的成功與發展，一旦脫離了組織、職能間的協同，脫離了各合作單位間有效的配合，都是很難保障的。因此，研究協同管理理論與其對我國當前合同管理現狀的啟示作用，就顯得尤為必要。
1 我國合同管理現狀
1.1合同主體地位不平等
我國目前建設工程合同管理的現狀，總的來說是對承包方不利。由于建筑市場競爭異常激烈，市場過于向買方傾斜，業主常常提出比較苛刻的合同條件，承包方為了攬到工程迫于接受不公平的合同條款，甚至簽訂“黑白合同”的現象屢見不鮮，這在一開始的合同制定階段就違背了合同法的“平等”原則。在后續的履約過程中，當承包方進行規范的合同管理時，也往往由于發包方的不規范行為而難以實施。
1.2建設方與承包商呈對立態勢，增加不必要的費用與風險。
雖然建設工程合同雙方通常都只考慮自身利益最大化，但是一個項目的理想目標是實現項目管理的最佳效益，業主和承包商則是為了這個目標，通過合同的聯結而走到一起的。所以在制定與履行合同的過程中，都應當抱著合作而非對立的態度。
現如今的市場現狀是業主與承包商各自為己牟利，業主無視承包商的合理要求和利益，制定苛刻的合同條件，而“上有政策，下有對策”的承包商便會通過其他不合法的手段降低成本、造成索賠條件，以獲取利潤。這樣的后果，或是業主受損、延誤工期、受索賠嚴重，或是承包商被追究法律責任，雙方受損，增加了太多不必要的風險與費用，這都與當初項目組成立時的真正目的背離甚遠。
1.3合同管理意識薄弱，專業合同人才匱乏。
薄弱的合同管理意識最突出的表現是不按合同辦事。尤其在一些建筑市場監管不甚完善的地區，在項目實施中遇到利益糾紛問題后，往往不按合同去和解或調節、而是通過各種不合法途徑去尋求問題的解決。表現在業主方面，則是：不按合同撥款、隨意變更合同，干預工程實施等等。如此這般行為可能會有一時的便利，但會造成原先就薄弱的合同意識愈加不堪一擊，這種對合同的不尊重也很有可能導致將來項目管理的失控。
其次表現在合同管理部門與合同專業人員的配備方面，要么不設立合同管理部門，要么管理部門交叉重復，導致執行環境不理想。另外，合同管理是一項專業性、技術性要求很高的工作，除了要懂法律、合同知識，還要熟諳技術、經濟管理知識，更要有能夠統籌全局的高素質。目前在我國，這種復合型的人才匱乏嚴重。
2 協同論及其對工程合同管理的啟示
2.1協同論是全新的自組織系統理論
協同論出現于上世紀70年代，它包含三個要點：第一，協同效應原理；它指出導致有序的核心在于系統內部諸要素的協同作用，是導致任何復雜系統有序的內部作用力。第二，支配原理；它給出序參量的概念，即當系統接近不穩定點時，系統的動力學和實現機構通常是由少數幾個集體變量所決定的，系統內的其他變量的行為則由這少數幾個集體變量來規定，這便是序參量。第三，自組織原理，即在外部能量輸入的條件下，系統會通過子系統之間的協同作用，在自身漲落力的推動下，達到新的穩定，形成新的時間、空間、或時空的有序結構。
對于一個工程項目建設各方主體來說，自建設工程合同關系成立生效起，便可看作是一個由物質子系統、人員子系統、社會子系統和組織子系統組成的復合的協作系統，而現代工程合同管理的職能就是要維護好這個協作系統，保證實現組織的成效。協同思想在工程建設領域的運用不僅在主觀上強調了維護組織協作的重要意義，更從客觀條件上，為如何維護好組織的協作提供了切實有效的途徑。
2.2協同是決定現代管理成效的關鍵機制
從現代管理學原理我們不難看出，管理者的職能核心在于協調。一個系統的整體功能并不等于各部分功能的簡單相加，它可能大于、等于或者小于各部分功能之和。其整體效應如何，便是由系統間的協同作用所決定的。
在工程項目合同管理中，原先處于各自獨立狀態的建設主體，包括建設單位、總承包單位、分包單位、供應商、勘察設計單位、監理單位、咨詢單位等，通過合同關系成為一個系統。雖然各主體的利益目標不同、職能相互牽制，但他們都有一個共同的目標，即高效高質地保證一個工程建設項目的完成。所以，如果系統內部之間能夠達成一個互相協調、齊心協力的統一目標，就可能會產生1+1>2的效果。反之，如果各個建設主體只把自己的位置擱置于一個獨立狀態，而非系統的一個要素，只考慮自身的短期目標，各單位之間互相扯皮、互不團結，這種要素之間的相互離散、摩擦造成的內耗，不僅使子系統發揮不好其應有的功能，而且會使整個系統陷入一種混亂無序的狀態。
所以現代工程合同管理要想實現整體最優效應，就必須在加強系統的協同機制上狠下功夫。
2.3 序參量是系統的主導因素
在管理中，影響系統發展的因素有很多，包括本質因素與非本質因素，暫時因素與長遠因素，必然因素與偶然因素。作為管理者必須善于并且從中找出起決定系統發展的主要矛盾。因為序參量是系統各種矛盾的集中體現，主宰著系統演化的整個進程、決定著系統演化的結果。不僅要在系統遠離臨界點時創造好條件，尤其要在系統處于臨界點附近時注意控制。
序參量的概念體現在建設工程合同管理中，便是建設方（業主）在整個建設過程中的地位和作用。建設方（業主）做為工程的買方，是工程的所有者，為實現工程目標，建設方（業主）需要簽訂如圖1所示的各種合同。建設方（業主）根據對工程的需求，確定工程項目的整體目標，這個目標是所有工程合同的核心。制定什么樣的目標，如何策劃合同以達成目標，如何應對錯綜復雜的合同關系，以及如何處理好合同變更、索賠管理、合同后評價等各項事宜，是建設方（業主）的一項長期且艱巨的任務。
圖1 工程項目業主方主要合同關系
2.4 通過自組織方式使得系統走向完善
系統從無序向有序演化的過程，其實質就是系統內部進行自組織的過程，協同只是形式和手段。協同論的創始人哈肯認為，必須從外因與內因兩個方面著手，改善系統外部環境的同時，不斷加強內部制度改革，促進各子系統、各要素間的溝通與協調，減少內耗，增強內部活力。
1、前言
風險是任何工程項目中都存在的，現代建設工程項目的特點是規模大、技術新穎、持續時間長、參加單位多、與環境接口復雜，可以用危機四伏來形容。此外，構成風險的因素是多方面的，有實質風險因素、道德風險因素和心理風險因素。它們分別由不可抗力、故意行為和意外過失造成。一旦風險發生，就意味著釀成了風險事故，也必然要承擔相應的風險損失。
2、建設工程合同風險的管理
2.1 合同的定義和特征
隨著市場經濟的發展和法律法規的不斷完善，工程建設市場主體間的關系逐漸變成了合同關系，而工程建設市場各主體之間的行為也主要依據合同來加以約束。合同是市場經濟的必然產物，也是市場經濟的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當事人之間有效和合理的分配風險。
整體上說，合同是指具有平等民事主體資格的當事人，為了達到一定目的，經過自愿、平等、協商一致設立、變更、終止民事權利義務關系達成的協議。我國于 1999 年 10 月 1 日起實施《中華人民共和國合同法》，迄今已經有 12 個年頭。它作為一種當事人雙方的法律行為，時刻制約著活動雙方的違法違約行為，使雙方當事人在合同中具有平等的地位。
具體說，建設工程合同又包含廣義和狹義兩種概念：狹義的建設工程合同是指承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同，它包括工程勘察、設計和施工合同；而廣義的建設工程合同包含了與建設工程項目相關的所有合同，除勘察、設計和施工合同外，還包括工程咨詢合同、工程監理合同、工程招投標合同、材料和設備采購合同、設備租賃合同以及各種技術合同等。
2.2 建設工程合同風險管理
建設工程合同風險管理是整個項目管理的核心部分，其目的是保證工程項目總目標的實現。因而，從項目時間、質量和成本目標來看，風險管理與項目管理的目標是一致的。究竟何為建設工程合同風險？我們可以這樣定義：指建設活動中一切與建設工程合同有關的損失發生的可能性。它不僅包含合同履行過程中合同當事人損失發生的可能性，還包括合同制定過程中和制定前后合同當事人損失發生的可能性。其次，項目建設作為高風險行業，在整個施工活動進行過程中有很多復雜的風險因素，但這里的建設工程合同風險不是指建設活動中一切風險，而是其中所涉及的與建設工程合同相關的風險。
3、建設工程合同風險的防范和控制
建設工程合同風險的防范，既要在合同訂立時預防，還要在合同履行過程中進行。我們應清楚認識建設工程合同風險所造成的嚴重后果，防患于未然。
3.1 成立專門的合同管理機構
合同管理機構的職能是具有服務性和監督性的雙重屬性。即進行工程合同談判前，承包人應設立專門的合同管理機構負責合同的訂閱，并實施監督、管理、控制。這個專門的機構應包含各方人員，如項目管理人員、施工管理人員、工程技術人員以及法律顧問在內的專業團隊，他們負責管理、監督整個工程活動的進行。例如，在合同簽訂前，對合作對象進行仔細審核，深入了解。此外，我們主張，一切合同都應當采取書面的形式訂立。因此，訂立合同時，要力爭做到用詞準確，表達清楚，約定明確，避免產生歧義。
3.2簽訂完善的施工合同
合同是發包人和承包人雙方履行法律責任的依據，為了減少和避免合同風險，在施工前進行合同洽談是關鍵，雙方要在平等自主，透明公平的環境下進行商議，共同對合同中的各項條款進行拾遺補缺，保證合同的完整性，防止不必要的風險，讓雙方利益能得到平衡，并顯示公平。合同洽商時，承包人應從風險分析與風險管理的角度研究每一個條款，要善于在合同中限制自身承擔過多的風險和盡可能轉移風險，對合同中所規定的條款也要認真研究，做到心中有數，達到風險在雙方中合理分配。例如某工程，發包人在擬簽合同條款中設置了“所有地下障礙物的清理費用包含在地基工程措施費中” 的條款，承包人對于此條款提出發包人把過多的及不可預見的風險轉嫁到了承包人導致此部分出現顯失公平現象，經雙方洽商修改為了“地下2米以內障礙物的清理費用包含在地基工程措施費中”。
3.3 建立合同管理的微機信息系統
合同風險管理在工程建設項目管理中具有十分重要的作用。隨著工程建設項目規模擴大，合同標的日趨龐大，涉及合同的內容、條款日益增多，國內采用的傳統合同管理方法和手段已經無法適應現代化的大型建設項目的動態管理要求，而微機信息系統既方便又快捷，不但節省了時間，也減少了人力物力。所以說，建立合同管理的微機信息系統是時代的需要，是提高管理水平的必經之路。
3.4 提高建設工程合同人員的綜合素質
定期對合同管理人員進行業務培訓，普及合同法制教育，增強合同概念和合同管理知識，使他們能更好地履行自己的職責，在關鍵時刻，能及時應對和處理突發狀況。這對于風險的防范是及其有力的。
3.5做好合同的交底工作
施工合同簽訂后，承包人合同管理部門要對項目部的相關人員做好針對性的合同交底，以便項目管理人員能及時對合同進行全面、完善的解釋，明確合同條款的不利因素和有利因素，尤其是合同中的潛在風險，管理人員應首先做好預測分析，對合同中工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任心中有數，為合同的履行創造有利的條件。
3.6慎重處理索賠、糾紛風險
由于業主無法按照規定提供應有的施工條件，常常造成承包商的索賠，甚至發生糾紛。關于索賠，在合同中應作出明確的規定，同時在實際操作中適時啟動反索賠程序，這樣可以有效減少索賠的發生，減少索賠損失。當糾紛發生后，合同雙方也要按照合同的流程處理糾紛，尤其是涉及訴訟的，應選擇有利于業主的有管轄權的法院受理。
3.7轉移或分擔不可抗力風險
一旦發生不可抗力時間，合同的雙方都有會遭受損失。在合同中應明確不可抗力發生時工程本身、雙方人員及自有設備的損失責任，而業主也可以選擇投保對不可抗力事件帶來的影響風險轉移。
3.8嚴格執行合同，通過合同手段管理風險
在施工前，合同雙方要對合同進行確認，并通過特定的合同條款予以約定，或規避，或轉移，或分擔，或自留。在合同履行過程中，為了避免更多的風險發生，業主應嚴格執行合同，通過合同手段降低風險。簽訂合同時建立業主合同的評審和審計制度，在法律的框架內將業主風險管理預案在合同中約定。在項目實施時，按照全面合同管理的要求定期總結合同的履行情況。
4、結論
綜上所述，建設工程合同的訂立和履行是一個復雜的過程，它牽涉到工程活動的方方面面，它以法律的形式規范著合同雙方的行為。面對建設工程合同風險，我們應該通過加強理論學習，總結經驗教訓的方法，提高企業的合同風險管理水平和防范能力，切實有效地預防風險事故的發生。
參考文獻：
[1]成虎.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，1997.
自從Nonaka與Takeuchi在1995首先提出了“知識型企業”的觀點，自此知識管理的研究到達一個高峰。知識管理的研究與發展，不僅在學術界引起討論，也為企業界高度關注，他們紛紛投入大筆資金導入知識管理系統模式。然而，知識管理系統模式忽略了知識的本質，無法對應企業營運設計，倉卒的導入過程，最終只能引致失敗。
雖然企業組織導入知識管理的失敗原因中，有過度重視信息科技甚于管理模式之趨勢，但考慮到管理的對象為組織中每日大量流通的信息與知識，為能有效儲存、應用、分享，應用信息科技促進知識管理模式的實現仍是最佳方案。而應用信息科技以促進知識管理的議題，多是走向研究所謂的知識管理系統(Knowledgemanagementsystem,KMS)。一般所討論的面向主要有二，一是由管理的角度，另一個是由信息科技的角度。管理方面多是討論如何使知識管理系統符合組織策略、提升團隊工作績效；如何應用知識管理系統使組織成員能適當取得所需知識，以組織活動為思考對象。而信息科技的角度則是以知識管理系統為主要思考對象，研究如何應用新的信息科技使系統更有效率、實現知識管理架構、知識管理功能等。
本文針對信息科技進行研究，許多知識管理系統研究案例多屬于功能性導向，將知識管理系統視為作業工具，單純地僅為輔助組織中信息流通而建置，致使建置而成的知識管理系統與一般信息管理系統大同小異。這主要是對知識管理的理解不夠清楚，以IEEE對知識管理的相關解釋中提到“知識與信息兩者不能用同一種工具管理”，正是闡明若要以信息科技輔助實行知識管理，則必須考量知識與信息在本質上的不同，也就是深入了解知識管理與信息管理的不同。
文獻探討研究
（一）知識與信息的定義
知識有別于數據(data)與信息(information)，是一種經過系統化、結構化之直覺、經驗與事實。1953年希臘哲學家Plato首次對知識定義為“justifiedtruebelief”，自此開始了知識學派的討論與研究，對于知識的本體論，許多學者皆在深刻的研究下提出不同見解。
一般多承認數據-信息-知識的三層式分級，且知識的產生須在人的心智之中，知識皆為行動的憑借。歸納得到以下三點：知識是概念性的思考架構，信息是事實性的數據訊息；經由理解過程，信息能被儲存且針對特殊任務成為知識；知識以非結構性方式產生于思考過程，知識的移轉則以非結構或半結構方式。
由于立足點角度的不同，對于知識的定義與分類各不相同，但大致可分組織與個人觀點。以組織觀點來看，知識為有效對應特殊任務的信息集合，且是用來創造價值的對象，而以個人觀點來看，知識則是將信息融會貫通的所得，是個人結合背景與經驗對信息的理解。因此在設計知識管理系統時，必須考慮到所管理的知識類型，若是管理組織知識，則應考慮到知識具有對應任務與創造價值的性質。若對個人知識做管理，就必須注意如何將信息正確送達個人以供參考使用，及如何正確地將個人理解后的知識再度外顯分享與循環創造。
（二）知識的類型
1.隱性知識與顯性知識。此類型之觀點在于認為知識存有顯性與隱性之分別，且兩者并非獨立，而是相輔相成、循環創造的，而在轉換過程中，值得注意的是，某些隱性知識是絕對無法具體化的。因此Alavi與Leidner認為知識管理系統對于顯性知識應以建立“知識寶庫”的方式儲存管理，而對于隱性知識則可透過信息科技建立“知識網絡”予以傳播，從而可以有效促使知識創造循環的產生。
2.移動性與嵌入性知識。此種觀點多是以組織角度進行知識的分類，將組織中所具有的知識，依其存在的媒介為分類標準，移動性的知識容易外顯為文字，方便進行移轉，嵌入性知識則難具體化表現，移轉過程多為非結構方式。因此在以設計知識管理系統為考量時，需要了解不同的知識是搭載于不同的媒介上而進行流動的，以信息工具輔助管理時，就必須針對知識型態的不同，設計不同性質的信息功能來支持活動的運行。
3.程序式的知識與宣告式的知識。程序式的知識是動態的、難以言表的、透過經驗建立的行為知識，如跑步、走路、彈鋼琴等，宣告性的知識為靜態的、容易以語言或文字具體化，如書本上記載的知識。此類型觀點亦以組織立場為觀點，將組織內部流動的知識予以歸納分類，有助于了解進行知識管理時，哪些知識是流動于組織中，以及哪些知識是需要管理與傳播的。
總結以上三種知識分類在仔細觀察后不難發現其相近之處，隱性知識類似嵌入、程序性知識，顯示知識則與移動、宣告性知識性質相近，表示學者皆認同“知識”具有一段由模糊至清晰間的區域，雖然經由特定的程序或工具可以將模糊性高的知識逐漸轉化為較清晰的外顯知識，但也有一部分的知識是目前絕對無法完全清晰表達的。因此在設計知識管理系統時，要能了解所針對的知識是位于區域的哪一段落，才能開發出有效率的系統平臺，越外顯的知識越能利用信息科技分享、應用與儲存，內隱性高的知識則可以透過信息科技進行外顯化與宣告的動作，尤其是兩者間的轉移更可利用信息科技來加速轉化。
（三）知識管理的定義
早在1998年時，學者FaheyandPrusak就已經對組織建立知識管理系統提出質疑，因為當時許多的知識管理案例都太過重視技術層面的應用，從而忽略了管理層面的考量，將知識視為與信息無異，而欲以結構化的方式取得、儲存、傳送于組織和個人之間。如此一來，知識管理系統就與信息管理系統大同小異，而組織花費大量的成本與時間所建置的知識管理系統，原來僅等同原有信息管理系統的功能加強，也難怪無法確實達成知識管理的使命于組織之中。因此，為了能真正建置有效的知識管理系統，亦需要針對知識管理的定義進行歸納。
有關知識管理的論點歸納如下：知識管理對象包括組織內個別成員和整體組織，知識管理是對數據、信息、知識進行組織與轉化的過程，成功因素有賴人、流程、組織規范、信息科技配合，知識管理以增進組織成員和組織的利益和發展為目的。
知識需要被管理的想法起源于組織觀察學者PeterDrucker，之后有關知識管理的學術研究亦多將焦點放在組織之中。一般來說，組織為聚集眾人力量來獲取共同利潤的集合體，而將獲取利潤過程中所得的經驗、知識進行管理與分享，使整個組織的成員皆能有效率地學習與利用之，進而使組織的獲利能力獲得提升，即是組織知識管理。由于知識的儲存媒介不同，多認為組織知識管理的處理對象為信息、知識、人員、程序，效果則是增進組織效率、競爭力、創造新的知識與組織利潤。以組織知識管理的觀點看來，所要處理的對象不只是靜態的信息或知識，更包括了復雜的人與工作程序，因此在討論組織知識管理時，信息科技通常不具有顯著的地位，而注重的是組織文化與結構、領導者態度等。
（四）知識管理的程序
除了定義的歸納之外，為了達到知識管理的目的，勢必對其管理動作的過程要有清楚的了解與認識。近年來，已有許多學者針對知識管理的程序活動進行研究，項目多以知識的取得、創造、蓄積、擴散等四個主題為主。
1.知識的取得。學者Cohen&Leviathan認為，企業對外界新信息的吸收與同化的能力，有助于企業進行創新。吸取的能力可以分為個人層級與組織層級，而組織層級是靠個人能力去達成的。
學者Davenport&Prusak認為，組織對外界吸收知識的不同方式，與組織對取得的知識有無潛在利益，都與增加組織競爭力有關。知識的吸取除了由公司內部創造外，還包括以“收購”的方式收購具備這些知識的組織，或是雇用擁有這些知識的人員；或是透過與大學的研究組織合作、聘雇顧問等“租用”的方式；“指派專責單位”、“融合”、“適應”及“網絡”等途徑取得知識。
學者Leonard-Barton提出從外部找尋專門知識的觀念，認為所有的知識不一定要完全自行研發，如果公司外部已經有發展完整且為公司所需要的知識，不妨可從外部引入。所以應考量公司內部提供的技術與策略上之需要，然后思考如何從外部獲得所需要的知識。
2.知識的創造。學者Nonaka&Takeuchi研究了日本公司所進行的知識創造，在他們的研究中知識轉換的過程就是內隱與外顯知識間的互動過程。這種知識轉換的過程大致上可分為四種模式：
共同化（socialization）：由內隱知識轉換成內隱知識，藉由分享經驗而達到創造內隱知識的過程。不用透過語言進行學習，獲得內隱知識。例如學徒觀察、模仿和學習老師傅的技藝，在轉換過程產生共鳴的知識。
外化（externalization）：由內隱轉換成外顯知識，將內隱知識透過隱喻、模擬、觀念或假設，以語言的方式表達出來。盡管表達本身可能不夠精確，卻能促進成員間的對話或集體思考，將觀念逐步厘清，并產生觀念性知識。
結合（combination）：由外顯轉換成外顯的知識，個人透過文件、會議、計算機網絡進行知識的交換與結合。同時透過對既有知識的分類，結合有利于外顯知識的傳播，產生新的知識。
內化（internalization）：由外顯轉換成內隱的知識，當經驗透過共同化、外化與結合后逐漸內化成個人的內隱知識。內化的原動力在于邊做邊學，同時以語言、故事傳達經驗與知識，或將其制作成文件手冊，均有助于將外顯知識轉換成內隱知識，并產生系統化知識。
3.知識的蓄積。當組織取得所需要的知識之后，應該將知識分類整理成易懂的形式或符號，以便提供使用。運用制作知識來源分布圖，可以整理知識，或以專家系統、人工智能系統等科技輔助，進行組織知識整理與儲存。Davenport&Prusak提出制作知識分布圖與模型的觀念以促進知識的整理與儲存，并提供尋找知識的途徑；雖然組織透過建立數據庫系統產出知識分布圖，但是除了科技運用外，知識分布圖必須兼顧準確性及便利性，才能發揮其效能。
4.知識的擴散。學者Davenport&Prusak提到知識的移轉與擴散的情形，每天在人們身邊發生，其過程包含兩個步驟：傳達與吸收。因為知識移轉的成功與否，除了看知識提供者，能否有效地表現出所擁有的知識外，另外知識接受者有沒有能力吸收，也是相當重要的。組織應多方面加強促進知識的交流，例如茶水間談話室、知識博覽會、面談會議、故事、錄像帶、師徒制等。
整理以上對于知識管理的程序探討，將心得列舉如下：知識管理的程序可分為取得、蓄積、擴散、創造；發現多數學者于討論某一項程序時，都必定會關聯到其它程序的項目而無法避免，表示出整體知識管理應是連續、不間斷的行為；四個主要程序項目內的細部做法，會因組織類別不同而有不同的動作；信息科技在輔助整段知識管理的程序當中，效果最顯著的部分為知識的蓄積與知識的擴散。
本文相關結論
知識管理的議題包含管理與信息科技兩個面向，因此為了能有效設計出實用的知識管理系統，對于知識管理理論和程序的了解，是有必要的。本文認為，知識管理是一長期性、持續性的作業，且注重人力資本與程序運作，現將知識管理理論和其系統模式建置歸納如下：
（一）形成分享的組織文化
知識管理重在知識分享的理念，文獻中許多學者均提及知識社群的概念，也是知識管理范疇最困難、專家們最想解決的部分：個人隱性知識的引發與分享。由于個人知識的分享是組織創新的關鍵，是以建立學習型組織，從而引發個人知識成為組織知識，并透過知識交流與理解產生創新將是管理的重點。
組織文化是知識管理成功的關鍵，亦是最大的障礙，當組織文化是助力時，知識管理的推動當可順勢而為，反之則當以漸進改變的方式為之。為留住個人知識及鼓勵分享知識，企業界有許多做法可供參考，包括獎勵創意、提案建議管理系統、強調文件化作業、月報制度、競業禁止等，其目的都希望使個人知識盡量外化，長期形成分享與學習型的組織文化，進而提升組織競爭力。
（二）知識管理工具的善用
知識管理的推動需要工具的協助與配合，尤其是考慮到在組織流通的信息量與知識量如此龐大、傳統的管理工具勢必無法有效控管的條件下，因此知識管理的另一研究領域即是信息科技發展。為成功推動知識管理，善用信息科技的協助是必要的，信息基礎建設的完善、電子化環境的建立或是相關信息系統的引進均是信息科技協助知識管理的部分。
（三）文件化作業的強化
供應商價格表
如果你按照存貨編號來過濾，則可查詢某一存貨對應不同供應商的價格，如果你按照供應商編號來查詢，則可查詢出某一供應商對應不同存貨的價格。
供應商催貨涵
主要是查詢某一采購定單有沒有到貨或者到貨多少。
供應商存貨價格分析
通過對采購訂單的價格分析，分析出某一存貨，不同供應商的最低價、最高價、最新價、平均價，這個功能比較重要，可以指導我們以后采購訂貨下單時選擇最低價格的供應商。
請購單
還沒有用采購系統前，我們是用手工填寫的方式，使用采購系統后，這種方式要取消，直接在系統中錄入請購單。
錄入的方法是；點擊左邊的請購單選項，進入請購單界面，然后再把鼠標移動到上面，點擊“增加”按鈕，選擇出申購部門、申購人、存貨編碼、建議到貨日期等
單價和供應商可以不輸，在采購下單時再輸入。
存盤
用盧業勝經理的名字進行一級審核，審核后會自動傳遞給卓總。
退出系統，用卓總的用戶號進去，點擊“我的工作”選項卡，這樣卓總的所有工作都出現在這個界面，這里有一條紅字記錄，提示卓總要審核這張申購單，點擊這條記錄，出現一張由盧業勝經理審核過的申購單，再點擊“審核”按鈕則完成。
原熔部申購的精砂是兩級審核的，第一級是盧業勝經理，第二級是卓總，一級審核后，審核人的位置還是空的，只有二級審核（即終審）后，審核人的名字才填上去，不過你可以點擊“查審”按鈕，查出審核情況
兩級審核都完成后，請購單就生效。
用同樣的方法，建立一張請購單，建的時候用盧業勝經理的用戶號進去（LYS，密碼8888），LYS一級審核，卓總（ZWM）二級審核。
記住：要把建好的請購單好用筆記下，因為現在你們是用相同身份進去的，到時候找不到那一張是誰建的。
采購訂單
請購單卓總審核生效后，會自動傳遞給生產計劃部的李大剛和采購部的王國強經理，以各自的用戶號進入系統，尋找出所有經過審核的申購單。然后，把不同的申購單分發給不同的業務員采購。
采購員憑采購部經理分發的申購單，進行供應商的尋找，尋找供應商時，也可以把存貨名稱輸入進去，在供應商價格分析表中找出來，然后進一步砍價后，把供應商確定下來。
這些都做完后，可以把申購單轉化為采購訂單，轉化方法是：把鼠標移到左邊，點擊“訂購單”選項，進入訂購單界面，然后再把鼠標移動到上面，雙擊“增加”按鈕，選擇出供應商名稱、采購部門、采購員、付款條件，然后把價格填進去。
數量可以修改，如果申購100個，第一次訂90個，第二次訂10個，這樣一張請購單可以有兩張采購訂單。
付款條件是什么？
存盤
用李大剛的用戶進行一級審核，審核后會自動傳遞給陳漢益老總。
退出系統，用陳總的用戶號進去，點擊“我的工作”選項卡，這樣陳總的所有工作都出現在這個界面，這里有一條紅色記錄，提示陳總要審核這張采購訂單，點擊這條記錄，出現一張由李大剛主任審核過的采購訂單，再點擊“審核”按鈕則完成。
兩級審核都完成后，采購訂單就生效。生效后則可以下單采購定貨。
到貨單
供應商的貨送到工廠后，就在采購系統中產生到貨單。
產生到貨單的方法是：退出系統，用羅億軍經理的用戶號進去，點擊左邊的到貨單選項，進入到貨單界面，然后再把鼠標移動到上面，雙擊“增加”按鈕，選擇出接受部門、接受人，我們的接受部門是物流部，接受人這里是羅億軍經理。
存盤
到貨單數量是可以修改的，修改后一張采購訂單變為多張到貨單。
貨送到后有兩種選擇：一種要質量檢查，另一種選擇是直接入庫
如果要質量檢查，就要在到貨單上產生報檢單。
產生報檢單的辦法是：先在“是否報檢”中選擇“是”，再把鼠標移到上面，雙擊“報檢”按鈕，這樣報檢單就產生了；報檢的同時也是審核的過程，報檢人就是審核人。
檢驗單
報檢后，質管部負責檢驗，檢驗后要形成一張檢驗單
檢驗單產生方法：退出系統，用羅金昆經理的用戶號進去，雙擊“質量管理”圖標，點擊左邊的檢驗單選項，進入檢驗單界面，然后再把鼠標移動到上面，雙擊“增加”按鈕，出現增加的輸入界面。
右擊鼠標，出現這樣的提示，選擇“拷貝報檢單“，出現過濾窗口，如果什么都不填寫，選擇”過濾“按鈕，把所有沒有檢驗的報檢單過濾出來，把鼠標移到最后一張擺檢單，雙擊后，左邊灰白色部分出現”Y“，雙擊”確定“，就把報檢單拷貝下來。
檢驗在默認的情況下，檢驗方式是“全檢“，但我們的原材料和包材的檢驗方式大部分是抽檢，所以這里要選擇”抽檢“。再把抽檢量、檢驗部門、檢驗人選出來，
再把檢驗方案選擇出來，我們的每一種物料設置成一個檢驗方案，每一個檢驗方案對應多個檢驗項目，每一個檢驗項目對應多個檢驗標準。每一個檢驗標準都有標準值、上限值、下限值和檢測值，其中標準值、上限值、下限值是在檢驗標準設置時設置進去的，檢測值可輸入的，所以，當我們選擇檢驗方案時，會在下面的表格中自動帶出兩個檢驗項目。
檢測值出來后，把樣品合格數和樣品不合格填寫進去，樣品合格數加樣品不合格數等于抽檢數；把接受數量或者不良品數量填寫進去，接受數量或者不良品數量只能等于報檢數量。
存盤
由羅金昆經理審核后，即檢驗完畢。
強度
硬度
二氧化硅 剛度
延展性
檢驗項目 純度 檢驗標準
精砂的檢驗方案
堿性
三氧化鋁 酸性
毒性
希望質管部提供所有檢驗方案、檢驗項目、檢驗標準資料，以便設置。
不良品處理報告（由質管部產生）
以手工操作時，不良品報告是由物流部產生，采購部和質管部審核的，使用這個系統后，這種流程可能要修改，變為由質管部產生；因為質管部是制定檢驗方案和檢驗標準的，檢驗操作也是由質管部完成的，在不良品報告中，要填寫不良原因和處理方式兩個欄目，質管部可能更加熟悉。不良品報告填寫完后，由質管部經理一級審核，采購部經理二級審核，三級審核（即終審）由物流部經理控制。這樣系統會更加暢順和合理。
不良品的處理方式有三鐘，分別是：退貨、報廢和不處理（即讓步接受）。
不良品處理報告三級審核完成后，可以點擊“查審“按鈕，把審核的批示打印出來。相當于我們手工做的”不合格產品處理報告“。
到貨退貨單
在不良品處理報告有退貨時，要在采購系統中退貨，
退貨方法是：退出質量管理系統，進入采購系統，點擊左邊的“到貨退回單“按鈕，出來一個紅字標題的”采購到貨單“界面，這里的紅字表示退貨的意思，然后雙擊”增加“按鈕，右擊鼠標，選擇剛剛檢驗過的到貨單，拷貝到增加界面。
存盤，既完成退貨操作。
請注意：這里的數量是負數，表示退貨的意思。
十一、入庫生單
入倉庫管理系統，點擊生單右邊的三角符號，選擇檢驗單生單，把經過檢驗的到貨單過濾出來，選擇最后一條，則把剛才經過檢驗到貨單拷貝進去，
選擇存放倉庫
存盤，羅億軍經理審核，完成入庫操作。
練習使用的用戶是：
1、請購單由盧業勝經理（LYS）產生，LYS一級審核，卓總（ZWM）二級審核。
2、采購訂單由李大剛主任（LDY）產生，LDY一級審核，陳總（CHY）二級審核。
3、到貨單由羅億軍經理（LYJ）產生，不用審核
4、檢驗單由羅金昆經理（LJK）產生，LJK審核
5、不良品處理報告由羅金昆經理（LJK）產生，LJK一級審核，陳總（CHY）二級審核，羅億軍經理三級審核
6、到貨退回單由羅億軍經理（LYJ）產生，不用審核
7、檢驗單生單由羅億軍經理（LYJ）產生，LYJ審核
學習的內容主要包括三個部分：1、采購系統和質量管理系統的流程；2、我在臺上演示兩個系統；3、你們在臺下實際操作。
在講采購系統和質量管理系統之前，我們先了解我們的申購部門和采購部門。因為所有部門都需要申購，所以所有部門都是我們的申購部門，但各部門申購的物料種類不同，原熔部主要申購石英砂、碎玻璃、純堿、重油、柴油，器皿和瓶罐生產部主要申購備瓶、備件、油、勞保用品和一些工程備件，印花生產部主要申購涂料等，物流部主要申購包材、五金備件、勞保用品，工程部主要申購一些工程物料，總公司各中心主要申購電腦耗材。
采購部有四個，分別是計劃中心采購部，南海分公司采購部，工程部采購，行政部采購；其中計劃中心采購部主要負責石英砂、碎玻璃、純堿、重油、柴油等原材料的采購，南海分公司采購部比較復雜，主要負責包材、涂料、五金備件、備瓶、勞保用品、電腦和部分工程物料的采購，工程中心主要負責工程類大件物料的采購，行政部主要負責耗材的采購。
U8的采購系統中，每個申購部門只能設置一條申購審批流，而我們的申購部門要不同的物料，有不同的申購審批流，這該怎么辦呢？
辦法，就是按照申購單終審人不同，分成三大類：第一類是有部門經理一級審核，卓總批準即可下單采購的物料，比如：石英砂、碎玻璃、純堿、重油、柴油、包材、涂料、五金備件、備瓶、勞保用品等。第二類是由工程中心黃總終審的，比如：工程物料。第三類是由郭總或者葉總批準才能下單的電腦或者耗材。
第一類申購流程
第二申購流程
N
Y
第三類申購流
這樣，基本上涵蓋了所有物料的采購，達到了一個部門只有一個申購流的目的。申購流講完后，下面如何采購下單、到貨、質檢、入庫。
請購單審核生效后，會自動傳遞給生產計劃部的李大剛和采購部的王國強經理，以各自的用戶號進入系統，尋找出所有經過審核的申購單。然后，把不同的申購單分發給不同的業務員采購。采購員憑采購部經理分發的申購單，進行供應商的尋找，然后進一步砍價后，把供應商確定下來。
供應商確定下來后，可通過電腦拷貝的方式，把申購單轉化為采購訂單。采購定單通過采購部經理審核，就可以直接下單采購。
采購回來后，在電腦中產生一張到貨單，到貨單有兩種選擇：一種是直接入庫，一種是要報檢的，要報檢的會在電腦中自動產生一張檢驗單，檢驗單中如果有不合格產品的，會產生不合格產品報告，然后產生退貨單或者入庫單，經過羅億軍經理審核后，結束。
做好計劃后原熔部固定一個文員在U8采購系統中填寫申購單 盧業勝一級審核
卓總二級批準 計劃中心從采購系統中拷貝申購單 轉化為采購定單
采購定單由李大剛一級審核 陳漢益二級審核 下單采購回來后
從采購系統中拷備采購定單轉化為到貨單 到貨單報檢轉化為報檢單
轉化為檢驗單 不合格產品處理報告 倉庫管理系統生單生成入庫單
入庫單由羅億軍經理審核后 結束
1 引言
建設工程是一項復雜而龐大的項目，它涉及眾多復雜的風險。合同作為發包方和承包方之間具有法律效應的協議，在整個工程的建設中，合同的風險又成了各種風險中的重中之重。在當前我國建設工程企業中對合同的管理和風險的防控還存在著不少問題，合同管理的不完善將直接影響著工程的質量、成本和工期。筆者結合了近年來在實際工程中對合同糾紛處理的經驗，分別從合同的簽訂和履行階段中需要注意的問題進行了探討，闡述了對合同風險防控的具體措施。
2 合同簽訂階段的風險防控
2.1 對工程發包方的資質審查
施工企業對工程發包發的資質審查是合同簽訂前一項重要的工作，避免與資質不合格，行業信用度不高的發包方在施工階段和竣工結算階段產生糾紛。同時，招標的項目必須是合法項目，非法項目的合同簽訂是無效合同。因此在合同訂立前應對建設投資方的企業資質、等級證書、營業執照、工程項目的合法性以及該單位的行業聲譽等進行審查，從源頭上來降低風險。
2.2 認真進行圖紙會審，做好投標書
在投標書的編制階段，企業應首先對施工圖進行會審，認真的研究施工圖是否符合國家強制性標準，質量目標是否符合業主要求，各項任務指標是否能夠按期完成等，在實際的工程中經常出現因圖紙會審不到位，倉促投標而導致了施工單位的利益受損。同時對建設方的招標文件一定要認真研究，根據招標書的各項要求來擬定合適的投標文件，并綜合之前類似工程的合同管理經驗，做好各個細節的工作，明確好施工階段的權責、索賠條件和工程款支付方式等，對預期風險進行整體把握。
2.3 選擇恰當的計價方式
在建筑工程中常用的計價方式有以下三種：單價包干方式、總價包干方式，成本加酬金方式。這三種計價方式都有著各自的特點是使用范圍。如總價包干方式對工期短，資金少，且技術不復雜，設計圖紙穩定的工程比較的適用。單價包干則適用于施工周期長，設計變更和現場簽證多的工程。但對于發包方來說，不論工程大小或技術復雜與否，都希望采用總價包干的方式，而施工方則希望采用可調總價合同。因此在選擇計價方式的時候，若選擇總價包干則施工方承擔的風險較大，若采用可調總價合同，則需對合同中價款調整的范圍、計算依據以及調整的程序、設計變更、物料價格幅度、現場簽證等進行明確的約定，在施工的過程中發生索賠時，則可根據合同中的約定來進行處理。
2.4 明確工程款的支付條件
工程款地支付主要是進度款和竣工結算，在合同中應對工程進度款撥付條件及數額作出明確規定，竣工驗收階段，應明確規定參加驗收的人員，單位，驗收質量標準、驗收的程序，以及質量爭議的處理方法，具體的竣工結算程序等。
2.5 對監理和雙方管理人員的權責約定
工程中建設方、監理方、施工方的技術管理人員眾多，合同方各自的人員往往權責不清，因此必須對其進行約定，尤其是涉及工程變更、現場簽證、價格確認等簽認權的人員、生效條件等應在合同中作出明確規定，防止合同規定以外的人隨意簽字造成不必要的糾紛。
2.6 預防工程定金或預付款的陷阱
為防止個別發包方惡意騙取承包商的工程定金或預付款的行為，在簽訂合同的承包商可以采取以下措施進行防范：1）核實發包方的資信情況；2）落實工程是否辦理了合法報建手續；3）發包方的工程后續資金是否落實；4）對支付給發包方的定金或工程預付款進行公證。
2.7 約定違約條件和責任
施工合同的具有法律效應，雙方都必須嚴格遵守，若合同一方發生違約，必須承擔相應的法律責任。而在實際工程中，很多承包合同對此制定的不全面致使實際操作困難，是整個合同的修訂失去了約束的效果，因此在合同中必須對違約的條件、方式、賠償支付等進行詳細說明，約束雙方在合同上的責任與義務，以便履行。
3 合同履行中常見的糾紛及防范措施
在履行工程合同的時候，影響合同最主要的三點是：質量、工期和價款。這三點涉及了整個施工的全過程，是合同履行過程中最為復雜，也是糾紛最多的方面。
3.1 質量方面
合同管理中，一般都對質量目標和引起質量問題的權責進行了聲明，在施工的工程中，引起質量問題的因素眾多，從合同管理方面來講有以下幾點：
3.1.1 本身設計缺陷引起的質量問題。施工圖設計是建設方委托設計單位完成，再轉交給施工方執行，責任承擔方的問題隨之產生。施工方作為執行人應仔細審圖，應從安全性和合理性指出設計缺陷。
3.1.2 隱蔽工程的問題，是施工方作業時經常性的問題，作為施工方應及時的將已完成的隱蔽工程交付驗收，以便下道工序的施工，不能未經質檢直接隱蔽，造成質量問題。因此在施工前應做好施工組織方案，對隱蔽工程應有專門的施工方案。
3.1.3 質量保證體系，質量保證體系主要是對重點、公共工程而建立的對材料送檢、工程驗收、工地規范管理的規定性文件，對工程的質量起著監督管理作用。
3.2 工期方面
引起工期問題的主要原因有：前期勘察不詳導致基礎處理困難、工地交付時不合格、設計變更頻繁、工程款不到位導致的停工、大型工程中各施工企業之間協調不順暢。工期問題會帶來一系列的問題：若項目是商業住宅樓，工期的滯后會影響向購房者地交付時間，從而產生一系列的索賠；施工中的停工引起材料品質變化，物料的保管費，機械臺班閑置費，窩工費等。若是施工方以外的原因而造成的，施工方應采取各種措施來提醒或建議責任方采取措施以減少損失，保證工程的如期完成。
3.3 價款問題
價款問題主要是結算糾紛，在施工中經常會發生技術變更和洽商，變更和洽商在工地現場主要是現場簽證的問題，因此在簽證工作中應注意以下幾個問題：
3.3.1 由設計產生的變更，必須由發包方書面告知施工方后才能組織實施。施工方擅自對工程設計進行變更的發包方可不承認，并同時追究違約責任。
3.3.2 施工方必須按施工合同的約定時間，向發包方提交已完成工程量的報告并要求簽收。若因發包方未按約定支付工程進度款而導致停工，責任由發包方承擔。
3.3.3 所有的工期順延的具體要求和天數都必須由施工方向發包方提出書面報告。并應在發生工期順延情形后的14天內提出，逾期無效。
3.3.4 合同價款調整的情形發生后，施工方應在調整事件發生后的14天內向發包方發出書面信函，并說明調整的原因及金額。
3.3.5 工程完工后施工方應及時向發包方提交竣工驗收報告并要求發包方簽收。施工方應注意竣工驗收備案表上載明的竣工時間應與實際竣工時間保持一致，以免在日后的訴訟中發生竣工時間約定不明的問題而對施工方不利。
3.3.6 注重法律文件的有效送達，法律文件的管理中的文件送達管理是合同雙方糾紛處理中的重要問題，在實際工程中，施工方的很多工程量報告，停工通知等都沒做備份，在糾紛發生時對企業非常不利，因此在法律文件的管理中應采取以下措施：（1）所有提交給發包方的法律文件一式兩份，一份備份。（2）重要文件可采取公證送達的方式進行。
4 結束語
工程的合同管理是一項復雜的工作，認真做好合同簽訂階段的風險防控和履行過程中的合同管理工作，將對企業在項目中目標的實現有著積極的意義。
參考文獻：
中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）21-0098-02
高職院校的后勤部門負責整個校園的美化綠化、衛生防疫、資產、通信、基礎建設等管理工作，承擔著供能、維修、醫療、飲食等繁重服務任務。它有兩個屬性：教育屬性和企業屬性。這兩個屬性決定了高職院校的后勤企業不能像其他的服務企業一味追求利潤最大化，在追求經濟效益的同時還要追求社會效益。此外，后勤企業還要處理好與學校的關系，在堅持為教學、科研和師生服務的同時，穩步將學校后勤工作推向社會，形成具有自己特色的后勤運行模式。
隨著中國高校規模的迅速擴展和用人需要的不斷增加，高校勞動關系呈現出復雜化和多樣化的趨勢，這對高校人力資源管理工作提出了全新的要求，也使得高校編外人員管理面臨著新的問題。當前學校后勤員工隊伍中，由于存在聘用制員工偏多，整體素質偏低、職工隊伍不穩定的現狀，給后勤的管理服務和企業發展帶來了諸多不利因素，后勤人力資源管理工作也就顯得尤為必要。聘用制員工占后勤大多數，毫無疑問是后勤員工隊伍的主體，如何正視聘用制員工隊伍的現狀，發揮聘用制員工的積極性，已經成為擺在學校后勤管理者面前的一個重要課題。
一、目前高校使用編制外合同聘用人員狀況
目前國家針對高校實行的是編制管理，但編制管理難以滿足高校不斷發展的需要，特別是后勤部門的用人需求。高校通過使用編外合同聘用人員來保證自己的運轉態勢。高校使用編制外合同聘用人員一般沒有專業背景，素質較低，服務水平和質量很難達到學校持續發展的需要。還有另外一個問題是有些正式工作人員占著位置不干活，把工作推給編外合同聘用人員來做。這樣，很容易導致緊缺的地方沒有人干，使得學校整體發展受到影響，身份歧視、待遇不公的現象存在。
（一）整體素質偏低，復合型人才缺乏
從對部分學校的調查情況來看，后勤聘用的社會用工占職工總人數的70%～80%，與學校教學、行政人員相比，后勤人員學歷水平、專業技術職稱普遍偏低，絕大部分沒有專業技術職稱，既掌握管理知識又掌握經濟理論，既懂管理又善經營的中高級管理人才和有一技之長的專業人才明顯短缺。而且有相當一部分人員不理解、不適應新的企業化管理模式，不能滿足社會化改革和發展的需要。
（二）思想消極，培訓體系不規范
由于現行的人事制度，薪酬分配體系、社會地位、社會保障等方面與其個人的期望值還存在相當大的差距，因此聘用制員工思想狀況復雜，普遍存在精神風貌、服務意識、質量意識、創新意識、集體榮譽感較差，得過且過，臨時做事的思想嚴重。
此外后勤員工的招聘、使用過程中，沒有整體的培訓規劃和目標要求，普遍存在狹隘的實用主義思想，對諸如崗前、崗中培訓和技能考核重視的力度不夠，培訓工作不能做到經常化，培訓與上崗、培訓與考核達標不能做到有機結合。因而在一定程度上流于形式，走走過場，達不到提高員工素質和技能的真正目的。
（三）激勵機制不健全
雖然后勤社會化改革已推行了十余年，但“按需設崗、合同管理、以崗定薪、績效掛鉤、考核付酬”的現代人力資源管理理念沒有得到真正實施，勞動保障體系在企業內部沒有按照國家有關政策建立得到科學、嚴格的建節，對大多數的聘用制員工還存在著一定的偏見和歧視，同工不同酬的現象較為普遍。現有的激勵機制也只是簡單地與經濟利益掛勾，缺乏連續性和穩定性，嚴重挫傷了聘用制員工的積極性，激勵作用大打折扣，激勵效應無法形成。
二、編制外合同聘用人員管理模式的探析
規章制度是后勤管理和服務開展的制度保障，它為后勤管理人員提供行事的準則，對后勤管理人員的行為進行約束，為后勤管理計劃的制訂、實施的進行、評價的開展、獎懲等提供依據。科學、合理的規章制度對后勤管理的正常開展作用重大，是后勤管理中不可缺少的制度性保障。后勤管理的規章制度包括后勤考核制度、激勵制度、監督制度、獎懲制度、人事制度等等。
高職院校后勤管理工作面臨的緊迫任務是以人為本，加強人的管理。建立健全各項管理制度，使后勤的管理制度化。讓管理有章可循，有據可依，使管理更加科學，服務更加規范。隨著后勤工作的不斷深入，要定期對工作進行總結分析，查找管理漏洞，適時完善后勤相應的制度。在制度細化過程中，不要急于求成，要穩扎穩打，切切實實做好此項工作。為以后的工作打下基礎。
（一）細化崗位職責
將后勤工作內容層層落實到每個具體人，明確每位員工的工作職責和服務對象，把后勤工作任務實實在在地細化到人，做到后勤工作事事有人管，件件有人抓，細化崗位責任，有助于加強對員工工作的監督考核，促進后勤工作的開展，從而提高后勤服務的整體質量。
（二）細化服務標準
制定為教學、為科研、為師生提供優質服務的相應標準，服務質量的優劣是衡量后勤管理是否完善的重要標志，也是決定其能否長久地立足于高職院校后勤服務市場的重要因素。在細化服務標準的過程中，要著重在制定優質服務標準上下功夫，始終把服務對象的需求放在首位，根據不同的服務對象，制定與之相適應的服務標準，讓細化服務標準成為優質服務的制度保障。同時，細化服務要與后勤隊伍的整體建設相結合，教育員工在各自的工作崗位上自覺提升服務標準，讓師生實實在在地享受著后勤提供的優質服務，促進高職院校的后勤健康有序地發展壯大。
（三）細化員工培訓機制
培訓學習是提升員工隊伍素質和形象的關鍵因素，是將后勤人力資源變為人力資本最重要的環節。目前后勤隊伍的整體素質以及廣大師生員工對后勤服務的需求決定了需要加強員工隊伍素質培訓，不斷提升后勤隊伍的綜合素質。為此，需要制訂完整的員工技能培訓工作計劃，并認真組織實施。特別是對新員工，在他們上崗之前，對其進行全面的崗位細化標準的技能培訓，經測試合格者，頒發上崗證，方能上崗工作；對老員工，也定期組織崗位技能深化培訓，不斷制定出新的工作標準和要求，進一步提高老員工的服務技能；對后勤管理干部要堅持政治理論學習制度和科學管理方面的培訓以及相關業務能力的培訓。
（四）創新用人機制大膽引進大學畢業生
引進人才是前提，留住人才是關鍵。大膽引進人才。以提高后勤隊伍整體素質。不論出身，不拘一格，大量吸收大學畢業生和專業技術人員，乃至優秀農民工，充實后勤隊伍，是改變現有后勤隊伍結構的根本措施。打破束縛人才積極性、創造性發揮的體制，建立有利于各類人才成長和發揮作用的用人機制。目前不少高職院校在公寓管理、飲食管理、接待服務管理方面大膽引進大學生和職業經理。人員素質、服務水平和服務質量得到大幅提高。如同濟大學、西北民大等很多高職院校采取招聘大學生做公寓管理員，便是用工的一大進步。
另外，高職院校后勤管理人員素質狀況。人是后勤管理中最為能動的因素，是后勤管理和服務的實施者、控制者，決定著后勤管理和服務的質量，因此后勤管理中人員的素質非常重要。
在高職院校后勤改革和發展過程中，經過多年的實踐探索和不懈努力，后勤已經形成了多種運行管理模式，而與之相配套的，只有一支高效、文明、和諧的后勤隊伍能為其教學、科研和師生員工的學習、生活、工作提供各種保障服務。
參考文獻：
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經濟發展的高速度與高水平要求建設工程項目的管理也要更加科學化與規范化，尤其在工程造價的控制方面，既要保證工程的質量，又要實現一定的經濟的經濟效益。加強對施工合同的管理能夠提高工程造價控制的水平，也能夠從基礎上解決工程中出現的各種問題，從而保障工程建設可以按期、保質、保量竣工，成本造價也得到相應的控制。
一、通過施工合同管理實現工程造價控制的重要性
施工合同的主要內容有工程施工工期、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等。對合同實施有效的管理，明確相關細則，將審查復查工作落到實處，才能真正地、有效地使工程造價得到控制。
施工合同管理在有效控制整個工程施工造價方面具有重要的影響，通過合理的合同管理，能夠最大限度地降低工程的造價，從而相對地提高了工程的經濟利潤。在工程的施工階段依然是形成施工造價成本的重要階段，如果在工程的施工過程中沒有控制好成本造價，導致的額外支出較多，就會給工程的整體利益造成損失。這就是說施工合同影響著工程造價的確定和控制。因為合同中不僅明確了承發包雙辦的權利和義務，也明確了項目工程師和造價工程師的權利和義務。各方夠要按照合同所規定的條款去做，履行相應的責任，共同實現工程造價控制。
施工合同還是解決雙方經濟爭議和施工矛盾的重要根據。施工各方在施工前所簽訂的施工合同目的是為了保障工程的順利進行，同時維護各方的合法權益不受無故侵害，不管合同中的哪一方沒有按照規定履行合同約定的義務，都會給另一方的權益帶來損失從而造成經濟糾紛，這時違約的一方要按合同規定承擔相應的民事責任。在這一過程中，法律進行判別的依據還是以施工合同為主，最終違約者會付出相應的經濟代價，受害方將得到經濟補償。
對施工合同進行管理的工作要始終貫穿于整個施工造價控制過程。包括工程的施工準備階段、實際施工階段、工程竣工核算階段，都有合同管理工作的參與。例如在工程施的工準備階段，先要進行施工合同、物資采購合同及其它與工程 造價控制相關的工作，然后再根據合同中的約定給有關參建單位發放施工圖紙，安排施工圖會審及設計交底，進行施工組織設計審查，做好各項準備工作；隨后按照合同上的規定時間安排正式開工事宜，向施工單位支付工程預付款。工程進入施工階段后，合同管理的內容和程序就更加復雜化，包括要按照合同要求對施工質量、施工進度進行認真的監督和管理；對工程實行準確的測量，同時及時支付工程款。如果簽訂有委托監理合同就要按照委托監理合同的要求對工程的各項工作和施工具體環節進行監督和管理。施工工程竣工之時要根據合同的有關規定逐一檢查和驗收竣工技術資料、檔案，合理組織、安排工程的竣工驗收備案上作。
二、通過施工合同管理實現工程造價控制的有效途徑
可以通過以下以下幾方面的工作來進行有效的合同管理，從而實現工程造價控制：
第一要提高合同簽訂時的全面性和準確性。施工合同的簽訂是進行合同管理的前提和根據。一般的建設工程具有耗資額度大、涉及范圍廣、個性差異大、履約時間長的特點，所以在實際中就需要清楚和完整地規定出合同的內容及細則，語言要嚴謹準確，避免使用帶有歧義的句子，盡可能做到面面俱到，充分保證合同的履行與管理工作的順利進行。另外合同的訂立還要和招投標文件的要求保持統一與和諧，這就需要嚴格制定相關的合同條款，仔細區分出條款的類型究竟是屬于明顯工程價款的條款，還是屬于可轉化為經濟責任的條款，又或者是屬于隱含的經濟責任條款，不同的條款的作用和目的有所差異，要仔細辨別，以免帶來不必要的損失。
第二要加強對實際施工工程項目變更的管理，及時了解和記錄。在施工階段，由于各種因素的影響，工程變更是不可避免的，主要包括工程設計的變更、進度計劃變更、施工條件變更，以及工程項目變更。這些變更往往直接導致工程成本費用的增加和施工工期的延長，從而導致施工費用的增加。所以要對工程變更進行及時的管理與控制，將由此引起的成本增加度降低到最小值。根據實際情況要先對施工工程量和成本造價的增減進行科學的分析，在準確掌握變更價款的基礎上及時作出相應的調整。
第三要加強現場簽證的管理，提高工程造價的控制質量。現場簽證的作用是處理合同價款中沒有包含但是在施工過程中又出現了的特殊情況的書面根據，現場簽證所產生的費用同時也是工程造價的組成部分。簽證將會以價款的形式最終體現在工程的竣工結算中，所以對簽證的控制和管理也會對工程的造價控制產生一定的影響。如果不對簽證進行有效控制，工程的結算工作將無法按照規定順利展開，加強管理、并在工程造價的控制過程中嚴格按照簽證的審核確認程序執行才能保障工程的經濟效益。
第四是要加強工程的質量與工期的管理。很多合同糾紛的問題都與工程質量有關，在合同中要明確規定出工程質量所必須達到的標準，同時還要規定工程的質量沒有達到驗收標準的相關處理辦法，以及相應的賠償辦法。工期的延長會直接導致費用的增加，很容易產生糾紛問題，也會間接地影響生產、銷售等一系列的環節，經濟損失比較嚴重。所以對工程變更造成施工工期的延長必須按照工程變更的具體審核步驟和標準來進行。倘若是因為承包商自身的原因導致工期拖延，則應該由承包商自己來承擔經濟損失。此外加強工程款項的支付管理也是一項重要的工作。因為付款不及時，或者沒有依照合同約定的數額付款，承包商的利益受損，糾紛就隨之而來，而多付或超付的款項也難以追回，發包商的利益就受到損失，所以合同中應明確約定工程預付款、進度款的計算、支付、回扣方式等。
總結：
綜上所述，施工合同與工程造價之間具有一定的關聯性，都是工程管理中的重要組成部分，所以通過對施工合同的合理科學管理能夠促進工程造價控制水平的提高，實現工程的經濟效益與社會效益的統一。只有切實加強施工合同內容的規范性和公平性，隨時隨地處理好工程的計價、變更、索賠等問題，才能更加合理科學地確定工程造價并及時有效控制工程造價，同時也能夠有力地維護合同涉及各方的合法利益，最終取得共贏的局面。
參考文獻
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中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）03（a）-0172-02
設備采購合同具有法律約束，它是由買賣雙方自愿簽訂的文件，在合同生效后買賣雙方必須嚴格遵守合同中約定的各項內容并去執行，不能單方面的違背合同約定或者是修改合同內容。如果供應商未按照合同約定的條款按時完成某一項進度節點，工程公司可以依照合同中相關的處罰約定，對其進行暫緩支付相應的工程款、扣取違約金、索要賠償甚至解除合同。與此相反，如果工程公司沒有按照合同約定按時支付相應的工程款，供應商也可以向工程公司要求支付違約金或者是索要賠償。所以在簽訂合同之前，應該仔細分析合同中的各項條款，商定科學合理的合同支付管理模式。若是在執行合同內容的過程中，因為一些原因需要調整合同支付管理模式，應該遵守合同變更的程序并去執行，進而有效保護雙方的合理利益。
1 確定合理的合同支付管理模式
對于擬定新的設備采購合同時，買賣雙方在簽訂合同之前，合同雙方必須認真討論和協商進度節點和工程款支付節點，確定后不再對其進行更改。核電工程公司在開始進行招標工作前，需要對不同堆型機組的設備技術要求和潛在供應商有一定的了解，并在招標準備、招評標和合同澄清談判過程中，設計能夠滿足執行管理需求的合同支付管理模式，進而對之后的合同簽訂和執行打下良好的基礎。
1.1 采購策劃階段
根據項目采購三級進度計劃，主要對所采購設備的技術要求、供貨范圍和管理要點等方面進行分析，編制招標策劃方案。
針對采購合同中有著很大變動的技術要求和供貨范圍，需要對潛在供應商進行相關的市場調查，著重了解下列幾點：
（1）所采購設備的技術完善程度；
（2）關鍵材料的選購范圍；
（3）制造工藝重要掌握點；
（4）招標設備的供貨業績和用戶反映情況；
（5）市場競爭情況和所占市場份額；
（6）設備價格的組成。
結合參照電站大致相像的設備合同執行情況、供應商的履約情況、經驗反饋等相關信息，初階確定進度節點，根據進度節點工作量計量賦值，編制采購策劃方案，進而明確適合該設備合同特點的招標文件支付管理模式。
1.2 招評標階段
在確定支付進度節點之后，可通過公開招標、邀請招標，競爭性談判或者是單一來源采購等形式將支付進度節點出售給潛在的供應商。潛在供應商在獲得招標文件之后，可以結合自身情況對支付進度節點提出偏聲明，填寫偏離表，并且針對這些偏離的情況給予相應的解決對策，以供招標方作為參考。
若投標方提出來的偏離解決對策被招標方采納，或者是與招標方完成統一想法，將相關的結果表現到設備采購合同支付模式中。若招標方不采納投標方提出來的偏離解決對策，同時雙方也未形成一致的想法，直接會影響到投標方的評分結果，實質性的偏離有可能會使投標方的投標被拒絕。除去在偏離表中進行聲明的內容，其他的支付條款當作投標方已經接受。
1.3 合同澄清談判階段
在明確中標供應商之后，開始進行合同澄清談判階段。工程公司與中標供應商根據招標文件、投標文件和澄清答疑記錄等內容討論協商合同文本內容并簽訂合同。
對于合同內容中支付模式的協商，雙方的合同協商團隊應該由商務人員、項目經理和技術人員等人員組成，不能只是由商務人員參加，應結合進度計劃、進度節點等內容確定科學合理的合同支付模式。
在計劃支付節點過程中，除去需要考慮結合進度節點外，還應該掌握了解中標供應商的詳細情況，以便考]適當增加或者是減少支付節點，及時調整支付比例。
2 合同執行過程中支付模式的調整
合同談判協商統一意見之后，買賣雙方簽字確認并加蓋公章，合同立即生效，開始執行合同各項條款。因為核電項目具有工期時間長，技術復雜等特點，在執行合同期間，可能會產生由于供貨范圍、合同工期和技術要求等方面的變動需要調整合同支付模式，若出現這類情況就需要雙方進行協商，統一意見后再進行相應的合同變更。
2.1 調整合同支付模式的因素
2.1.1 因政策審批而導致調整整體項目進度
比如某一在建核電項目，第一臺機組在2011年福島核電事故發生前已經開始施工，2號機組還未批準施工，后來受到福島核事故的影響，原本計劃在第一臺機組施工與第二臺機組施工間隔8個月，實際間隔將近20個月。最后調整了第二臺機組所需設備的到貨時間，同時也對支付進度節點進行了相應的改變。
2.1.2 質保期較長
例如叉車、吊車、貨架、實驗儀器、工具等C類設備合同，在項目建設開始階段就要求設備到場立即投入使用，然而在原合同中約定質保期需要到機組臨時驗收后的12個月甚至要求時間更長；類似的情況也有，淡水廠、除鹽水等水處理系統在項目建設前就已經到場，并且已經完成安裝調試出水。但是質保期還是和機組臨時驗收相同。
2.1.3 現場庫房條件受到限制
由于現場儲藏物資場地面積少或者是庫房存儲等級未達到相應的要求等方面原因，現場并未達到貨物存放要求，直接造成驗收后的設備不能按時發貨運到現場，影響出廠驗收或者是到貨驗收節點的支付進度。
2.2 合同支付模式變更管理
合同支付模式變更一般是由供應商提出申請。在執行合同過程中可能會出現需要進行合同支付模式變更的狀況時，應由供應商提交合同變更建議，其主要包括以下幾點。
（1）申請合同變更原因；
（2）價格、工期以及支付模式變化的請求；
（3）供貨范圍、技術參數、責任等變化的證明材料；
（4）供應商同意接受該變更的期限；
（5）其他支持性材料等。
工程公司在接收到供應商上交的合同變更建議后，應由項目經理組織商務、技術、監造等人員聯合進行分析、審核，同時需要著重注意以下幾項內容。
（1）合同變更的必要性和合理性；
（2）工期和進度是否滿足現場要求；
（3）合同條款變更后是否存在風險；
（4）合同變更請求的合理性和經濟性；
（5）其他。
在通過審核后，按照內部流程依次審批上報，依照變更涉及到的內容和金額，由相關的主管部門完成審批。采購部門務必時刻關注變更審批的時間限制，及時與供應商簽訂合同變更協議，以免對后期合同執行工作造成一定的影響。特別是緊急增補合同條款和工期時間短的增補物項，防止因未及時完成合同變更而影響后期交貨等一些事宜。
2.3 合同支付模式變更的實施
雙方簽訂合同變更協議后，該合同正式生效，而且屬于原合同新增和不可分開的內容，買賣雙方必須嚴格按照合同內容要求去執行，以免出現因考慮不全再次對支付模式進行更改。
3 設備采購費用應急保障對策
即使工程公司制定了相應的年度費用計劃，多數設備合同按照計劃正常進行時，工程公司也可能會因為一些原因無法及時獲得項目資金，進而不能按時支付給供應商相應的款項；或者也可能一些重要設備供應商未按照合同要求按時完成進度節點工作時，是因為其他業務收取款項延誤等因素造成核電設備合同制造進度受到影響，依照需求可申請提前支付金額較大的設備費用。
參考文獻
1 一般資料
68例關節疼痛患者來自新疆和田地區維吾爾醫醫院骨科住院部及門診，其中男47例，女21例；年齡20～78歲，平均53歲；病程最短10 d，最長20年；全身大小關節均疼痛者12例，肘膝踝關節疼痛者16例，雙膝關節疼痛者31例，雙肩關節疼痛9例；辨證為行痹11例，痛痹28例，著痹23例，熱痹6例。
2 治療方法
2.1 微通法
即毫針刺法。主穴：中脘、氣海。配穴：行痹配曲垣、秉風；痛痹配關元；著痹配陰陵泉；熱痹配大椎。操作方法：局部常規消毒，選用40 mm×0.32 mm毫針，直刺，中脘、氣海、關元用捻轉補瀉法之補法，曲垣、秉風、陰陵泉用平補平瀉法，大椎用瀉法。患者有酸、麻、脹等針感后，留針30 min。每日1次，10次為1個療程，連續治療2個療程。
2.2 溫通法
以火針療法為主。取穴：中脘、氣海、曲垣、秉風、關元、阿是穴(痛點)。操作方法：將針刺部位常規消毒，選直徑0.5 mm的火針，點燃拔罐所用小火把，將針身的前中段燒紅，對準穴位，速刺疾出，出針后用消毒干棉球重按針眼片刻，囑患者保持局部清潔，避免針孔感染。每周治療2次，5次為1個療程。
2.3 強通法
以放血療法為主(適用于熱痹)。取穴：大椎。操作方法：用三棱針速刺大椎穴出血，再選用大小適當的火罐吸拔，使出血充分，10 min起罐，每日1次，10次為1個療程。
3 療效標準
疼痛的評定采用國際通行的、簡便易行的目測類比評分法(VAS)。在紙上畫一條10 cm長的線，按毫米畫出刻度，一端為100(劇痛)，另一端為0(無痛)，讓患者根據自覺的疼痛程度用筆在線段上畫點。可將各次所畫的點作比較。顯效：關節疼痛明顯減輕，鎮痛評分≥60%，能恢復原工作；有效：關節疼痛減輕，鎮痛評分在30%～60%之間，關節功能改善；無效：關節疼痛無明顯減輕，鎮痛評分≤30%。
4 結果
本組68例患者中，顯效21例，有效41例，無效6例，總有效率91.18%。其中年齡小，病程短，療效好；年老而且病程長者療效較差。不同年齡與療效的關系見表1，病程與療效的關系見表2。表1 不同年齡患者臨床療效比較(略)表2 不同病程患者臨床療效比較(略)
5 討論
三通法即微通法、溫通法、強通法，是賀普仁教授經過幾十年臨床實踐總結出來的針刺方法。賀老認為疾病的病理機制多由于“氣滯”，據此提出“法用三通，通為其本”。微通法指毫針療法，溫通法指火針和艾灸，強通法指放血療法，就是利用針灸的不同治療手段，來激發人體正氣的恢復，迫邪外出，使經脈通，氣血調，百病消。
關節疼痛屬中醫“痹證”范疇，并認為人身之關節是精氣所游行之處，《靈樞·邪客》曰：“……機關之室，真氣之所過，血絡之所游，邪氣惡血，固不得住留，住留則傷筋絡骨節，機關不得屈伸，故拘攣也。”關于其病因，正如《靈樞·歲露》中所云：“人氣血虛，其衛氣去，形獨居，肌肉減，皮膚縱，腠理開……當是之時，遇賊風則入深。”由此可見，臟腑功能虛弱，正氣不足，衛外不固，腠理疏松，風寒濕邪乘虛而入，侵襲于經脈、肌肉和關節，導致經絡痹阻，氣血瘀滯，“不通則痛”，故出現關節疼痛、腫脹。正氣不足是其根本，經絡痹阻、氣血瘀滯是其標。
上述穴位中，中脘是六腑之會、胃之募穴，所謂“會”，是指經氣聚會之處；所謂“募”，是臟腑經氣會聚于胸腑的腧穴。而中脘是手太陽、少陽、足陽明、任脈四經經氣交會之處，因而可以通達四經；中脘又是足陽明胃經氣聚會之處，而脾胃是后天之本，氣血生化之源，故針刺中脘可調胃健脾、補益氣血。氣海屬任脈，又名丹田，為氣之海，能生發元氣，蒸動氣化，與中脘相配可助脾胃運化，補中益氣，正氣足、衛氣固、腠理密，邪氣不得而入，所謂“正氣存內，邪不可干”，同時，因“氣為血之帥、血為氣之母”，氣行則血行，氣血運行通暢，通則不痛。曲垣、秉風是手太陽小腸經穴，太陽為藩籬之本，“太陽主開”，凡外邪侵襲，多從太陽經始，故取之能祛除表邪、疏風散寒。關元是任脈穴，取之可益火之源，振奮陽氣而祛寒邪。陰陵泉是足太陰脾經的合穴，取之可健脾利濕。
中圖分類號：U491 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）05（a）-0051-01
當前城市建設在快速的進行中，在交通工程施工中，施工管理是交通工程建設中的關鍵，是施工質量的保證，為此在交通工程施工的過程中，需要加強施工管理，加強施工質量控制。從目前的交通工程施工現狀進行分析，在交通工程施工管理中存在一些問題，影響著施工質量的提升，為此本文從交通工程的施工管理和質量控制現狀進行分析，針對現狀提出相應的措施，提高交通工程施工管理質量。
1 交通工程施工管理和質量控制現狀
在中國經濟的快速發展和刺激下，交通工程的建設施工迅速的發展起來，雖然交通工程建設施工快速發展起來，也在快速的進行，但是在交通工程施工管理和質量控制中還存在一些問題，影響著交通工程施工質量的提升。在交通工程施工中，其施工管理和質量控制中存在的問題主要有以下幾種。
1.1 交通工程的施工設計方案不合理
交通工程施工質量的保障之一，就是施工設計方案，施工方案的好壞，決定著交通工程的施工質量。在交通工程施工設計階段，如何設計方案中，項目施工評估、項目施工可行性報告等等，不科學、不合理，按照這個施工設計方案進行施工，必然會產生施工問題，為交通工程施工留下安全隱患。
1.2 交通工程施工質量管理沒有豐富的經驗
在交通工程施工中，因為采取的施工管理體制不同，造成交通工程施工管理水平不同。在一些偏遠地區的交通工程施工中，交通工程施工管理沒有得到重視，交通工程的施工質量沒有人關心等等，一旦在交通工程施工中出現質量問題，就無法找到相關的責任人。因為交通工程施工質量管理缺乏經驗，在施工中又不重視施工管理，因此為交通工程施工質量留下安全隱患。
1.3 交通工程施工對的施工能力低
在交通工程施工中，使用的施工團隊有剛剛入行的施工隊，整體的施工技術、施工能力相對較低[1]。中國是世界上多民族國家，很多少數民族生活在偏遠的地區，偏遠地區的交通工程建設和城市地區的交通相比，存在很大的差距，交通工程的施工質量也存在很大的差異性，因為施工人員的施工技術和施工能力，相對較低，因此影響著交通工程的施工質量。
2 提高交通工程施工管理和質量控制的措施
針對目前在交通工程施工管理和質量控制中出現的問題，想要提升交通工程的施工管理和施工質量，就需要將目前交通工程施工中存在的問題進行解決，在交通工程施工中，要避免發展施工質量問題和事故，將交通工程的施工設計方案進行優化，規范施工，提升交通工程的施工質量。將交通工程的施工管理和施工質量控制提升，可以從以下幾個方面進行。
2.1 優化交通工程施工設計方案
交通工程的施工設計方案，在交通工程施工中發揮著巨大的作用，是施工質量的重要保障，為此在交通工程施工的過程中，優化施工設計方案，加強施工設計方案設計質量的控制，在施工之前，根據施工設計方案，對施工現場的實際情況進行研究，避免施工人員因為不了解施工設計方案，而造成施工質量問題。
2.2 保證施工材料的質量合格
在交通工程施工中，影響施工質量的因素還有施工材料，施工材料的質量嚴重的影響著交通工程的施工質量和施工安全性。為了保證交通工程的施工質量，降低施工質量安全施工的發生率，需要加強施工材料的管理，保證施工材料的質量達標。在施工材料管理中，不僅需要加強施工材料質量的管理和控制，還需要針對施工材料的安全，采取相應的保護措施，避免長時間的存放，外界環境對施工材料的質量造成損傷。
2.3 加強交通工程施工全過程的管理和控制
交通工程施工中，為了保證施工質量，需要加強施工管理，這個施工管理需要從交通工程施工的全過程進行。將交通工程施工中的相關制度和規范進行完善，保證交通工程施工的施工管理和施工質量控制有參考的依據，針對交通工程施工中，產生的質量安全問題的處理，有相關的參考標準。
2.4 加強交通工程施工全過程的監督
在交通工程施工中，施工設計方案、施工技術、施工材料等是施工質量的保障，但是在交通工程施工管理的整個過程中，施工監督也起著關鍵性的作用。在交通工程施工中，加強施工監督，可以保證避免施工中出現各種施工質量問題，所以在交通工程施工中，需要嚴格的實施監督管理，針對施工中造成施工質量的人員進行懲罰[2]。完成施工后，也需要加強交通工程的監管，對產生的裂縫等施工問題進行有效的處處理，提升交通工程的施工管理和施工質量控制。
3 結語
交通是經濟發展的前提，是人們出行安全的保障，為此在交通工程施工中，需要加強施工管理和施工質量控制，降低施工質量安全事故的發生。加強交通工程施工管理和施工質量控制，將交通工程施工中的存在的問題解決，提升施工質量，為經濟的發展和人們生命安全提供保障。
