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煤礦企業集團資金集中管理問題研究
貨幣緊縮背景下的集團資金管理研究
我國企業集團資金集中管理信息化新探
并購環境下國有企業內部資源整合研究
寶鋼金屬提升價值創造能力的實踐
緊跟會計發展前沿做好會計管理工作——“湖北省企業會計準則通用分類標準等知識培訓班暨全省會計管理工作會議”側記
論非營利組織會計信息披露及其完善
高校預算管理問題及對策淺析
論會計誠信的缺失與重構
提升全面預算管理水平的關鍵點探討
論現代企業成本控制的現狀及優化
上市公司治理結構與盈余管理的相關性問題研究
企業精細化財務管理的應用研究
基層人民銀行財務管理風險及對策探討
淺析標準成本控制法下的企業成本管理
淺談醫院科研經費核算管理
“準利潤中心”核算與管理模式的實踐與探索
淺議衍生金融工具的確認與計量
中國農業銀行漢川市支行
企業社會責任信息披露研究綜述
企業社會責任會計信息披露體系的構建
企業社會責任信息披露在北美洲
企業社會責任信息披露在亞洲
企業社會責任信息披露在大洋洲
企業社會責任信息披露在非洲和南美洲
政治關聯與現金股利政策——基于外部治理環境的視角
國際資本市場對境外發行人會計準則適用及信息披露的監管經驗與借鑒
國有營運機構財務監管模式初探
淺議會計信息質量檢查的對策與技巧
試論新會計準則條件下改進銀行業監管的對策
組織會計理論相關觀點及影響綜述
西方會計道德危機的治理及啟示
會計準則國際趨同研究
新制度經濟學視角下的中國會計準則
EVA在我國企業績效評價中的運用
在專業課程教學中培育企業社會責任理念——以財務管理課程為例
跨國公司財務管理研究
中小企業經營業績評價相關問題的思考
執法權何以“創收”?
構建治理“小金庫”的長效機制是關鍵——“小金庫”治理工作專題報道之四
論“小金庫”問題的成因、危害及治理對策
對構建治理“小金庫”長效機制的探討
根治“小金庫”的幾點對策
構筑“小金庫”治理工作防線的思考
從源頭上治理“小金庫”的措施
天津市六項措施推進“小金庫”治理工作
多措并舉深入開展“小金庫”治理工作——貴州省“小金庫”治理工作紀實
四重檢查并舉做好“小金庫”重點檢查工作——大連市“小金庫”重點檢查紀實
抓住八個環節確保“小金庫”治理重點檢查效果
論構建中國特色的現代財政監督管理機制
交流干部要做事不“做客”
科學有序推進對中央基層預算單位的綜合財政監管
努力實現專員辦“有為、有位、有威”——訪財政部駐湖南專員辦副監察專員周偉華
專員辦科學化、精細化管理研究
新時期對財政監督實現科學發展的思考
課堂理論性灌輸和實踐教育教學作為思想政治理論課教學的主要形式，其中實踐教育教成為關鍵的教學環節。在思想政治理論課教學中，部分高校可能過于重視課堂理論教學環節，卻沒有充分認識到社會實踐教育教學環節的重要性，不利于提高大學生思想道德素質。因此，在高校思想政治理論課實踐教育教學中，必須積極解決教學中存在的問題，確保較高的教育教學效率。
1.高校思想政治理論課實踐教育教學存在的問題分析
1.1教育教學形式比較單一
高校思想政治理論課中普遍存在教育教學形式比較單一的問題，教學中大多以教師課堂講授為主，大多沿襲“滿堂灌”現象，社會實踐教育教學環節較為薄弱。思想政治理論課教育方式強調理論需要灌輸，加強課堂理論教學，充分發揮學生的主體性，增強學生對理論教育的理解程度。但部分老師授課形式較為單一傳統，教材教學中缺乏創新的案例，忽視了理論課的開放，從而降低教學效果。部分高校教師只注重教育信息從師到生的單向流動，導致學生對理論產生反感心理，不利于教育教學效率的提高。
1.2 教學實踐無章可循
目前，思想政治理論課教學仍局限于課堂教學，由于實踐環節無章可循，導致思想政治理論課實踐教育教學明普遍存在以下現象：沒有擬定思想政治理論課實踐教學大綱，缺乏晚上的教育體系；教學要求及教學標準不明確等。另外，思想政治理論課實踐教學管理工作具有明顯的局限性，將思想政治理論課學時劃分為“課內”、“課外”，從而減少了實踐教育教學總時數。
1.3 操作難度高
思想政治理論課社會實踐教育教學具有宏觀、廣泛等特征，不利于社會實踐教育教學的順利組織。思想政治理論課社會實踐教育難度高，體現在以下幾方面：難以選擇思想政治理論課實踐教育教學課堂；難以實施思想政治理論課實踐教學組織；實踐教育教學效果評估較為困難等。
2.加強高校思想政治理論課實踐教育教學對策
2.1 合理設計社會實踐教育教學方法
在高校思想政治理論課實踐教育教學中，首先根據課程內容的性質與特征，落實各項實踐教育教學目標，明確設計教學方法和途徑的分類。目前，思想政治理論課的課程內容包括：基本原理課程、中國化課程、日常思想品德及法律行為規范課程等類型。各類型課程相輔相成，各具特色，側重點各不相同。比如，在思想和中國特色社會主義理論體系概論課教學中，可組織學生進行調查社會專題，了解社區到社會的經濟社會發展歷史，加深對中國特色社會主義理解，使其形成正確的價值觀、人生觀。在法律與思想品德類課程教學中，可根據實際的理論教學進度，結合學生實際生活與校園環境，積極開展以下社會實踐教學活動，比如：“青年志愿者活動”、“大學生思想道德調查”等，通過在社會實踐活動中使學生形成規范的思想道德行為，增強社會實踐教育環節的可操作。
2.2 實現教學資源配置的最優化
為了增強思想政治理論課社會實踐教育教學的時效性，其關鍵在于全面整合學校、社會、教學資源等，提高校內外教育力量和教學資源的利用率。在實際的教學中，將思想政治理論課實踐教學拓展到實際的社會生活中，統籌結合學校與社會教育資源，比如：“三下鄉”活動、社團活動、結合考察和實習實訓等。同時，制定統一的社會實踐教育教學方案，整合相應的教學資源，形成強大的合力。比如，在每年大學生暑期社會實踐活動中，融合思想和中國特色社會主義理論體系概論課程，由教學主管院系與相關的部門根據課程的主要內容，從而制定暑期社會實踐的主題，落實可行性的考核評估辦法，并共同組織實踐活動，在社會實踐中加深對教育理論的理解。
2.3 提高思想政治理論課教師綜合素質
作為思想政治理論課實踐教學教師必須不斷提高自身實踐能力與綜合素質，正確指導學生的實踐活動，確保較高效率的理論教學。在思想政治理論課社會實踐教育教學過程中，充分發揮學生的主體作用，堅持實事求是的基本原則，根據學生具體情況，從而根據學生實際情況采取相應的教學措施。在具體的實踐教學中，做到尊重學生個體的差異，提高學生參與實踐教學的積極性。同時，提高思想政治理論課教師的社會實踐教育教學水平，注重因材施教，開展分層次教學，有機結合教材、教學與社會教育資源，積極開展參觀和社會實踐活動，認真學習先進社會實踐教育教學方法，實踐教育教學環節中正確指導學生開展高效的實踐活動。
2.4 指導大學生投身于思想政治理論課實踐教學活動
作為大學生應該具備文明禮貌意識、助人為樂意識、愛護公物意識、保護環境意識、遵紀守法意識、民族憂患意識、社會責任意識、歷史使命意識等。比如，通過利用校園宣傳欄、櫥窗、宣傳碑、板報等環境進行宣傳詮釋國內外名人、名言、名句等，從而對學生的為人處事原則及其行為產生積極的影響。高校思想政治理論課實踐教學取得成效的關鍵在于提高廣大學生參與教學的積極性，因此，在思想政治理論課實踐教學活動指導中，應該指導大學生體驗機關、企業、農村、社區等環境生活，積極參與社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明等活動，在各實踐活動中了解我國具體國情，發揚愛國主義精神。
2.5 推動社會實踐教育教學基地建設
改進思想政治理論課實踐教育教學必須從源頭抓起，高校黨政領導必須落實《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》原則，設立實踐性教育教學專項基金，為制度、人力、經費、交通等條件的實施提供充分的保障，促進思想政治理論課實踐教學的順利展開。同時，應充分利用當地的人文資源，充分發揮歷史文化遺址、革命紀念館、烈士陵園等“紅色”教育資源，進行建設社會實踐教育教學基地，在各項社會實踐活動鍛煉中進行磨煉學生奮斗意志，使其形成振興中華的責任感。
3.結束語
綜上所述，高校思想政治理論課實踐教育教學大多存在形式單一、無章可循、操作難度高等問題，通過提高思想政治理論課教師綜合素質，實施合理的教育教學方法，提高教學資源利用率，積極推動社會實踐教育教學基地建設進程，提高學生參與實踐教學活動的積極性，有利于全面提高大學生思想道德素質，樹立高校思想政治理論課實踐教育教學可持續發展戰略目標。（作者單位：牡丹江師范學院）
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④北京市個人普通小客車月度配置指標為17600個，加上2014年8月26日中簽過期未用而納入2015年第2期的751個指標，故當期總指標為18351個。資料來源：，北京市小客車指標調控管理信息系統，2015-04-25。
⑤《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則（2013年修訂）第三章第十五條規定，根據個人參加搖號的累計次數設置階梯中簽率，隨著參與搖號次數的增多中簽概率相應提升。資料來源：，北京市小客車指標調控管理信息系統，2014-12-28。
⑥見《北京市政府關于加大力度緩解交通擁堵工作的意見》。資料來源：，人民網，2014-07-17。
⑧參見，北京市公安局公安交通管理局，2015-04-07。
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DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.244
貫徹落實社會主義新農村建設，并重點強化農村環保工作的有效開展，是進一步提高農村生活質量的重要手段。隨著環境保護形勢的日益嚴峻，針對農村生活污水污染問題進行專門分析和研究，并采取有效的治理措施和解決對策，才能在緩解農村環境污染問題的同時，推動整體環保工作的進一步落實和發展。
1 農村生活污水污染現狀
所謂農村生活污水，指的是農村居民在生活中排放的清潔洗浴污水、廚房污水和廁所污水等。農村生活污水有著隨機性強和較為分散、分布面廣等特點，污水水質較復雜且變化較大，但生化性較強，污染物濃度相對較低。
從我國農村生活污水污染現狀來看，六十多萬個行政村和二百五十多萬個自然村占據全國總面積約90%，其污水排放總量約占全國生活污水排放總量的五分之一以上。全國90%以上農村并未建有排污渠道和污水處理系統，生活污水直接肆意排放，最終徑流到江河湖泊當中或滲透到地下水中。這不僅導致湖泊水體的富營養化，氮和磷占比過大，也使得農村周邊生態污染嚴重，居民健康受到較大威脅。
2 農村生活污水治理現狀分析
2.1 污水排放和收集系統不完善
我國雖盡力推廣農村生活污水治理，也取得了一定的成績，但從治理現狀來看，形勢仍十分嚴峻。農村生活污水排放和收集系統不完善，絕大部分農村地區并未建設污水排放系統，生活污水經由明暗溝直接排入到江河湖泊當中，或者在雨水徑流滲透到地下。同時，雨污無法有效分流，污水未能得到有效收集，粗放型排放問題嚴重。在這一形式下，要進行污水的統一治理難度巨大。
2.2 污水處理技術實用性不強
由于我國幅員遼闊，農村分布地域條件不同，相應的自然環境和社會經濟發展水平也各不相同，在推廣生活污水治理技術時無法采取相同標準和統一技術。在農村生活污水治理工作的探索和起步階段，污水治理技術也在不斷的研究和開發當中，也就缺乏適合大范圍的推廣技術，針對不同地區的不同特點設計的具體技術也就十分匱乏。這樣一來，在相關政策的強力推廣下，一些農村地區不得不進行技術的生搬硬套，而不是結合當地水質特點進行有效選擇。污水處理技術實用性不強，不僅治理效果不佳，浪費大量資金，還引起農村居民的較大不滿。
2.3 缺乏長效污水處理管理機制
由于農村生活污水治理過程相對漫長，且對資金投入要求較高，也就導致絕大多數農村地區未能建立起長效的污水處理管理機制。缺乏充足的運行費用，且沒有專門的管理人員對污水處理工作進行有效監管和維護，造成污水治理工作無法長效進行。部分農村地區的污水處理設施處于零管理狀態，不僅設備故障無人維修，發生水池堵塞問題時也得不到及時處理，造成污水處理中斷，無法發揮長效作用。更嚴重的是，一些污水處理設施問題不斷積累，引發二次污染問題。
3 農村生活污水的治理對策
3.1 建立完善的污水收集系統
污水收集系統是農村生活污水治理的基礎，因此，必須充分結合農村污水排放特點做好污水收集系統的建設工作。依據農村地域特點和自然條件，綜合具體的社會條件和風俗習慣等考慮，對農村生活污水收集和處理方法進行有效設計。依據我國農村的實際情況，除市政統一收集和鎮村集中收集外，還可采取住戶分散收集的模式。選擇最佳的收集模式，并建立起完善的污水收集系統，鋪設好污水收集管理網絡，為生活污水治理打下堅實基礎。
3.2 選擇最佳污水處理技術
選擇最佳的污水處理技術，才能有效契合農村特定的污水排放特點，達到最佳的污水治理效果。目前，我國投入應用的農村生活污水處理技術有高負荷的下滲濾污水處理技術和多級跌水新型人工濕地處理技術等，兩種技術的側重點不同，處理效果和建設成本也存在一定區別。應當依據農村的實際情況，從成本、能耗和維護、效果等方面進行綜合考量，選取最適合的處理技術。
3.3 建立長效污水處理管理機制
農村生活污水治理不是一朝一夕的，也不是一蹴而就的，必須建立起長效的運行和管理機制，才能實現長足目標并達到最佳的治理效果。一方面，政府應加大資金扶持和補助力度，并通過獎勵機制激發農村居民主動參與的積極性。另一方面，建立起專業的設施管理隊伍，既要保證管理人員專業的管理知識，還有著強烈的責任感和使命感，確保污水治理管理和維護工作落實到位。此外，可采用第三方運營模式，委托工業企業或技術公司承擔污水治理工作，在協議規范之下確保污水治理的長效性。
4 結語
農村生活污水治理問題日益嚴峻，必須得到充分關注和重視。應建立起完善的污水收集系統，選擇最佳污水處理技術，并建立長效污水處理管理機制，確保污水治理工作的有效落實和長效進行。同時，依據農村的實際情況，對污水處理技術進行有效更新，并不斷完善污水處理設施建設和運營機制，以不斷提高整體治理水平。
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一、認定身份
申論考試是一種測試、錄用公務員的專用考試形式，為了更準確有效地測查考生的專業素質和潛能，命題中總是專門設定虛擬身份，限定考生按給定的身份和角度應試。虛擬身份一經定位，應答過程就必須時刻以虛擬身份為立足點，從虛擬的角度和情境進行思考、提出對策，確保對策具有合體性，考生絕不能站在自身的角度考慮問題和提出對策，立場錯位，就會導致對策錯誤。試題中的虛擬身份有時明確標示，有時不明確標示，必須認真審題，準確認定。有明確標示的，必須按指定身份定位，無明確標示的，必須按普通公務員的身份定位；指定為領導身份的，必須從領導的角度提出對策，指定為工作人員的，必須從工作人員的情境提出對策，不可錯位。
二、宏觀著想
申論試題給定資料所反映的大多是社會普遍存在的弊端或熱點問題，其誘發原因帶有一定的普遍性，故解決的對策也就帶一定的通用性，對策思路應先從宏觀角度切入。
1.建立健全法律法規。
許多社會問題發生的根源在于相關的法律法規沒有建立或沒有健全，該堵的漏洞沒有堵住，任其自流，問題越發展越惡化，最終釀成大害。法律法規是治國之本，解決社會問題的對策不能不首先由此考慮。
2.抓好管好領導干部。
領導干部是權力的化身，是社會活動的決策者和組織者，他們的行為往往決定著事物的性質或走向，很多社會問題產生的根源就在領導干部身上。曾說：“治國先治吏。”就明確指出了解決社會問題也必須從領導干部這個根基上去考慮。
3.強化監管力度。
很多社會弊端不僅屢禁不止，反而瘋狂蔓延，很重要的一個原因就是職能部門監管無力，強化監管力度是最根本的對策。
4.廣泛深入宣傳教育。
不少社會問題的產生，根源于人們思想認識的空白或不足，必須廣泛深入地進行宣傳教育，從思想政治上提高認識，才能從根本上解決問題。
5.加大懲治力度。
許多社會弊病屢治不止的一個重要原因就是治得太松、罰得太輕。針對這類問題，應遵循“治國需用重典”的古訓，在政治上、經濟上、刑事上施以重典，加重懲罰，讓違法事主政治上身敗名裂、經濟上傾家蕩產，唯此方能奏效。
以上幾點是申論考試中提出對策的通用思考途徑，大多社會問題都可以從這些角度去進行思考，找到切入點。但這僅僅是宏觀的，具體作答還得針對給定資料作出微觀定格。
三、微觀定格
提出對策是在閱讀概括的基礎上進行的，所要應對和解決的問題已經十分明白，再與身份定位和宏觀思考相結合，就可以進行切題的作答思考，應從如下角度切入：
1.對策要有針對性。
即緊扣前面概括部分提出的主要問題，抓住其主要矛盾，針鋒相對地提出確切、中肯的解決方案。對策與問題要一一對應，前面提出什么問題，這里就解決什么問題，切忌遺漏或脫節。如果問題較復雜，便應審視遴選，抓住關鍵問題提出對策。例如2000年國考題的“噪音擾民”事件，反映出來的問題就很復雜，解決的方案也提得很多，其中只有從加強環保立法、執法和改造城市建設規劃這個角度入手，才能從根本上解決城市噪音擾民問題。一位考生就針對這個關鍵問題提出了對策：
首先，由政府出面對該地區進行綜合治理，由環保局對該地區的環境污染問題進行調查、測量和治理，要求××印刷公司限期整改。如整改成本高于搬遷成本，則準其搬遷。在勘測過程中，發現其他有污染問題的單位，應責令其整改。該地區為居民區，不應允許有污染的企業或設施在此建設，以保護居民的合法權益。
第二，××印刷公司應對居民H進行賠償。在綜合治理中，若發現其他污染源與此相關，也應追究其賠償責任；若有其他居民也出現此類問題，應作出相應處理；居民的合法權益應受到保護。
第三，在綜合治理期間，一方面要做好居民的工作，另一方面要對有污染的企業進行治理改造，結合國有企業改革，綜合考慮，妥善安排。
答卷中提出的政府出面治理、事主進行賠償、做好宣傳教育工作三條對策，就很具針對性、確切性和宏觀性。
2.對策要切實可行。
所提解決問題的對策必須符合客觀實際，完全可以實施操作。這是體現對策價值的關鍵，寫得再漂亮的對策，如果在實際中行不通，便等于零。所以，在提出對策方案時，一定要對細節問題進行深入分析、理性思考。首先要考慮三點：第一，是否有明確的直接的政府部門或職能機構去執行、落實對策方案；第二，解決問題的具體方法和步驟是什么；第三，解決問題的必備條件是否充足，解決問題是否有時效性。除此之外還要考慮，對策方案實施后，會取得哪些效果，會出現什么問題，矛盾將如何轉化，會不會影響到全局的、長期的、群眾的利益，等等。這些都要事先估計，預作防范。所有這些都思考妥當了，才可以提對策方案。2001年國考的一位考生對解決PPA事件提出了這樣的對策方案：
（1）針對PPA事件，政府應要求媒體進行報道時實事求是。同時，有關部門應責令醫院與藥店立即撤下并封存含有PPA成分的藥物，暫停對含有PPA成分的新藥、仿制藥、進口藥的審批工作。
（2）組織有關專家加強對含PPA成分的藥物有毒程度的分析，通過媒體詳告大眾。
（3）我國科技人員要立即研制不含PPA成分的感冒藥物，迅速投入市場，滿足大眾需求。
（4）追蹤監測曾因服用含PPA藥物而產生不良反應的患者，有關醫療部門應給予特殊照顧、治療。
此種對策就顯得方法措施確切，步驟程序分明，執行機構落實，符合國情、民情，富于人性，切實可行，是一份好答卷。
3.對策要合法、合理、合情。
所謂“合法”，廣義指符合黨、國家、政府的各種方針、政策、法律、法規、制度；所謂“合理”，廣義指符合客觀事物的一般規律，社會常理；所謂“合情”，泛指符合國情、民情、實情、人情、公德等等。一份對策就是一項科學決策，一項系統工程，應有全面的思考和科學的設計，達到這三種符合，方方面面比較合適，才算得上是一份好對策。例如2000年國考題的噪聲擾民問題，可以提出許多種解決的對策方案：（1）搬遷；（2）關閉；（3）以國家利益為重，置之不理，照常生產……將這些對策進行反復分析、深入思考，問題就看得很明白：搬遷，固然可以徹底解決噪聲干擾矛盾，對居民絕對是件大好事，但對于廠家卻是大難事，成本很高、地盤難找，一時難以辦到；停產關閉，也可徹底消除噪音，但該廠是國有大型企業，會給國家帶來巨大損失，不可以這樣辦；置之不理照常生產，侵害居民合法權益，違法。在如此進退維谷之中，最終找了一條巧妙穿梭過難關的途徑：（1）進行技術改造，將噪聲降到國家規定的標準內，從根本上解決矛盾，保護居民權益；（2）賠償居民經濟損失，化解矛盾；（3）將來條件許可，將工廠遷出市區；（4）今后城市建設要合理規劃，不可將工廠建在居民區。這樣的對策方案就顯得合法、合理、合情。
四、結語
身份認定、宏觀著想、微觀定格的應答思路切入，僅就一般性普遍性而言，切不可生搬硬套于個別性、特殊性。在實際應試中，根據具體命題的內容和意圖確定具體切實的思考途經，才是最有效的。
參考文獻：
一、土壤污染的現狀
隨著經濟和社會的快速發展，我國的土壤環境破環嚴重，土壤污染持續惡化。目前，全國土壤污染的超標率已經達到了16.1%，污染點的比例依次為重度污染1.1%；中度污染1.5%；輕度污染2.3%；中輕微污染11.2%，主要體現在工礦業、農業等人類生產和生活方面。我國的土壤污染類型主要表現為無機型、有機型和復合型，其中無機型污染比重較大，其污染超標點位數占到了全部污染超標點位的五分之四以上，污染問題突出。我國的土壤污染范圍較廣，總體來看，南方地區土壤污染程度大于北方地區，主要集中在經濟發展水平較高、工業化發達的工礦業周邊、城市及近郊區。土壤污染的蔓延直接觸及我國的生態保護紅線和耕地保護紅線，造成生態環境質量逐漸下降，耕地土壤環境和生產能力嚴重退化。現階段我國土壤污染以重金屬污染為主，受污染耕地總面積1.5億畝，占到了我國18億畝耕地保護紅線的8.3%，耕地質量受損嚴重，造成了巨大的經濟損失。[1]
二、土壤污染的特征和危害
（一）土壤污染的特征
土壤污染作為我國生態環境治理的短板之一，與其他短板相比有不同的特征。土壤污染是進入土壤的污染物含量超過了土壤自身的凈化能力，使土壤內部機理發生質變。第一，土壤污染的來源復雜多樣，涉及大氣，廢水污水、化工用品、重金屬、固體廢棄物、農藥化肥等多方面。第二，土壤污染不容易被察覺，而且形成污染的周期長，滯后性比較突出。第三，土壤污染是污染物在土壤中發生量變的過程，一般污染物進入土壤之后，流動性大大減小，因而不斷沉積從量變引起土壤質變。第四，土壤污染治理困難程度大，治理周期較長，成本較高。[2]
（二）土壤污染的危害
第一，土壤污染通過大氣循環，食物鏈的富集，水環境污染等渠道，經過各種方式進入人類和動植物體內，嚴重影響了人類和動植物的健康。第二，土壤污染制約了我國農業生產的發展，造成農作物減產，農產品質量下降，被間接污染的農產品又直接影響到人類的食品安全。第三，土壤污染影響人類生存空間的環境質量，目前我國發生的多起毒地事件在很大程度上已經引起了人們對土壤污染的重視。第四，土壤污染威脅到我國生態環境安全和社會經濟可持續發展，山水林田湖是一個命運共同體，沒有土壤環境的安全就不可能實現生態環境的安全，土壤污染嚴重阻礙了我國現代化建設的進程。[3]
三、土壤污染治理中存在的問題
第一，土壤污染治理法律制度缺失，現階段我國還沒有專門的治理土壤污染的政策或法規，面對目前土壤污染的嚴峻形勢，制定土壤污染防治法及配套政策法規迫在眉睫。第二，土壤污染修復手段單一，技術不成熟，傳統的修復技術難以適應復雜多變的污染狀況，現行的治理手段往往比較單一且效率低，缺乏技術創新，既耗時又耗力。第三，土壤污染管理機制和防治體系不健全，我國土壤污染治理涉及的治理主體多，關系復雜，以往的土壤污染治理中經常出現部門之間相互推諉的情況，造成監管空缺，缺乏統一的管理機制。我國土壤資源種類較多，制定的土壤質量評價標準也多，如何建立一套統一協調的標準體系是今后提高土壤污染治理成效的關鍵。第四，土壤污染治理周期長，資金需求大。由于土壤污染的滯后性、持久性等特點，導致土壤污染治理的周期較長，加之土壤污染的隱蔽性，使社會公眾對土壤污染的重視程度不夠，參與治理土壤污染的積極性不高，這些原因都會增大土壤污染防治成本。[4]
四、土壤污染治理對策
（一）嚴格落實“土十條”，推進土壤污染治理進程
新常態下，美麗中國建設和生態文明建設都對我國的生態環境安全提出了更高的要求，國務院也了《土壤污染防治行動計劃》，土壤污染治理面臨巨大挑戰。《土壤污染防治行動計劃》的為我國土壤污染治理指明了目標和方向，因此必須堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，嚴格落實“土十條”里的各項任務目標，推進土壤污染治理，改善土壤環境，保障生態環境安全，促進社會和經濟的可持續發展。
（二）建立健全土壤污染綜合治理的法律體系
面對當前我國土壤污染治理中的種種問題和弊端，必須盡快建立治理我國土壤污染的專門法規，健全土壤污染治理各項配套政策和措施。以立法的方式助推土壤污染治理，明確污染治理主體的職責權限，杜絕污染防治和處理應急事件的過程中相關部門互相推諉的情況。在治理土壤污染的過程中，要強化政府的作用，以政府為主導，加強土壤污染的監管和執法力度，實行污染者付費的制度。
（三）實施土壤污染精準監測機制，完善土壤質量評價標準體系
土壤污染治理的首要前提是全面精準監測和普查全國的土壤污染，建立大數據形式下我國土壤污染監測的信息網絡和數據平臺，建立土壤監測的制度與規范體系，盡快實現我國土壤質量檢測的全覆蓋。要從源頭開始建立土壤污染監測的長效機制，嚴格監督工礦業、農業，水環境、重金屬行業等的污染，在此基礎上，進一步完善土壤質量的評價標準體系。
（四）創新土壤污染修復技術與治理手段，降低治理土壤污染的成本
在治理土壤污染的過程中不斷探索和創新土壤修復的新技術和新方式，加大土壤污染治理的科技投入，改造升級土壤污染治理的設施設備。通過借鑒國外的先進技術和模式，結合我國土壤污染的實際情況，建立多功能、專業的技術研發平臺，不斷優化土壤污染治理模式，完善土壤治理的多元化的投資或融資機制，從根本上降低治理土壤污染的成本。
五、結語
土壤污染治理的成效關系到我國社會和經濟的可持續發展，也關系到人類的健康和生存環境的質量，同時也關系到我國的生態安全和生態文明建設的成敗。加強土壤污染治理和改善土壤環境質量是我國新常態下全面建成小康社會的必然要求，因此必須結合我國實際情況，從社會發展的各個方面著手，重點發力，全面治理，為建設“美麗中國”打下穩固的基礎。
參考文獻：
[1]環境保護部，國土資源部.全國土壤污染狀況調查公報[J].中國環保產業，2014（5）：10-11.
[2]陳微，魏君.土壤環境污染現狀分析與對策研究[J].黑龍江科學，2014，5（7）：112.
前言
我國的經濟水平在不斷的進步，各項事業在我國不斷的進展，其中油田是我國發展的原動力。油田的開采讓我們有了很多的能源，應用于各項發展的事業當中，不僅將人們的生活水平提升了一個層次，并且在精神上也提升了嶄新的高度。因此，無論在物質上還是精神上，在我國人民身上體現得更加明顯。然而油田這個吸引眼球的能源，很多人都對它垂涎，油田的治安工作做得并不規范，導致油田出現不和諧的狀況，出現不穩定的現象，造成了我國在石油方面的危機，這也將阻礙我國的發展速度。
一、 油田綜合治安的現狀
我國是處于發展時期的國家，雖然我國的綜合國力一直在上升，治安也在不斷的加強，但仍有一些地方的治安存在嚴重的問題，尤其油田的地理位置極其的偏遠，這就為不法分子造就了有利的條件，再加上，油田工作人員對法律知識的欠缺以及他們對綜合治理工作的輕視，造成內部人員散漫的現象，內部的體系不健全，員工的思想沒有得到良好的教育，并且沒有全方面的管理制度，造成出現事故時，沒有人員進行處理的現象。并且政府對油田的治理沒有進行宣傳，油田員工對工作的態度不嚴謹，在這些問題的影響下，造就了安全體系被瓦解的狀態。因此，我國目前油田的治理工作存在很大的漏洞，部分地區的犯罪的現象很多，治安特別的差，出現的事故并且沒有專人進行處理，發生重大事故卻沒有指定的人將其解決，這造成了油田的治安存在著很大的紕漏。若想讓油田的事業更好更快的發展，必須將油田的治理工作做好，讓油田形成一個穩定的系統。然而現在我國的油田在社會的治安上存在很大的問題，油田中的違法亂紀的現象非常的嚴重，在一定的基礎之上制約了油田的穩定，令油田的發展出現了很大的難題，導致一些社會的矛盾激化。
二、加強油田的社會治安工作的對策
由于油田處于偏遠的地帶，并且油田的人員非常少，油田更是吸引人眼球的能源，因此，油田所在地方的治安不是很樂觀。為了加強油田的治安，必須選出治理的對策，加強治理，做好油田的綜合工作，讓油田的事業更迅速，穩定的發展。
（一） 加強員工的思想教育
思想是一切行動的主體，是油田治理工作的核心，必須將對油田員工的思想教育落實到實處，讓他們在心中形成一個油田為主的思想，并且對油田的治理工作極其的重視；當出現事故的時候，工作人員可以及時的到場，將問題解決，并且出現的問題可以及時的匯報給上司；因此，加強員工的思想是基礎，是治安工作進一步實施的首要工作。
（二） 加強治理的內部機構
綜合治理的工作復雜而繁多，如果不進行明確的分工，就會造成很多人管一個部分，其他的部分出現沒人管的現象，這就會給油田的治安增添了漏洞。因此，對每部分進行明確的分工，每個人負責自己的一塊地方，將自己的工作做好，并且成立一個小組，時刻匯報自己所管轄區域的情況。時刻對治安的工作進行監督，一旦出現問題，就要及時開會進行探討，根據上級的要求，結合現實的狀況，制定出最佳的方案，并時刻汲取他們的意見，將治理工作做到最好，為創建安全的油田工作奠定了基礎。
（三） 加強綜合治理的宣傳，提升全員的積極性
治安的管理工作是目前首要的任務，而全員高度重視治理的工作是維護油田安全的保障。因此，可以通過宣傳的方式提升對治理工作的重視。首先可以運用運用網絡，宣傳，電視等方式進行宣傳，現在網絡傳播的速度非常的迅速，可以大量的將治理的訊息傳達給人們；同時員工們都要積極主動的參與到其中，盡自己最大的努力對治安的工作進行宣傳，可以通過微信朋友全，qq空間以及微博的形式進行傳播。因此，在網上進行治理工作傳播的效果更佳的明顯[1]。
（四） 建立全方面的管理制度
沒有壓力就沒有動力，員工長久的松散是造成治安出現問題的直接的因素，必須時刻加緊工作，建立全面的體系，可以定期的進行員工考核，將出現事故時，所做的事情進行演練，同時對各個部門也要進行考核，值班人員等都要進行盤查；對員工對法律的知識進行考查，以及進行員工對治安的了解進行評判。在此基礎之上，還要對員工進行文化素質的教育，油田的員工必須具有無私，不求回報以及任勞任怨，對工作腳踏實地的精神。因此，在油田的治理上必須讓員工具有較高的文化素養，這樣才會增加治理工作的效率。同時建立全面的管理體系將是油田治安管理的重要保障。
（五） 通過學習，加強人群隊伍的建設
在現代社會的發展時期，隨之出現各種各樣的矛盾，令治安出現了嚴重的危機，由于人們不斷的學習新的知識，開發新的軟件，所以在治理的方法上有一定的獨到見解；因此人們在快速發展的同時，要學習法律法規，加強自身的文化素質，通過學到的知識為治理工作提出合理化的方案，將治理工作做到最好。只有在擁有優良的作風的影響下，才可以確保治理工作的穩定，才會形成一個全面的管理體系[2]。
（六） 采用優良的方案，確保治理工作取得進步
治安是需要油田的員工的共同維護，但是最佳的方案卻是重中之重；必須針對油田存在的問題，進行考察分析，最終政府通過開會選取最佳的方案；油田員工無論多么優秀，沒有好的治理方案，一味的蠻干，最終將事倍功半；因此，政府必須根據實際的情況和油田的存在危機進行整理分析，為治理工作獻出自己的一份力[3]。
結論
雖然我國的體系得到了充分的完善，在經濟上也取得了不斷的進步，但政府也有疏于管理的盲角，治安也因此會出現很多的問題；尤其吸引眼球的石油資源，并且開采石油的地方偏遠，這樣大大的增加了治安的難度，因此采取一定的方法和策略，健全和完善治安體系和加強員工的文化素質是首要任務，并且將治理的盲點充分的考慮進去，在經過各部門領導的探討和協調，找出存在阻礙治理工作的困難，將問題及時的解決，推動石油事業的發展。
參考文獻：
作者簡介：劉西（1989-），女，貴州盤縣人，西華師范大學教育發展研究中心碩士研究生；李佳孝（1949-），男，四川宣漢人，西華師范大學教育發展研究中心，研究員。（四川 南充 637009）
中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）23-0123-02
一、高校大學生考試作弊問題研究概況
1.研究文獻的分布
高校大學生考試作弊問題的研究文獻頗多，筆者于2012年9月1日在CNKI上，對2008～2012年有關高校大學生考試作弊的期刊論文進行查詢，以“主題”為檢索項，以“大學生作弊”為檢索詞，共有期刊文獻472篇；以“篇名”為檢索項，以“高校作弊”為檢索詞，有165篇。檢索結果按年分布如表1所示。
從表1可以看出，關于“高校大學生考試作弊”一直是學者們關注的熱點問題。尤其是2011年后，更是出現了研究的熱潮，這與教育部更加重視對高校大學生考試作弊的治理，下發有關制止高校大學生考試作弊法規有一定關系。筆者根據相關性原則，從中選取30篇具有代表性的文獻進行綜述，以期把握研究的進展與問題。
2.研究的視角與方法
關于“高校大學生考試作弊問題”的研究視角大多為教育學視角、心理學視角和管理學視角。如《大學生作弊動因及應對路徑分析》一文從教育學的視角分析了大學生考試作弊的原因及教育策略；張春娟、盧愿清的文章《“坦然”作弊：大學生作弊的道德心理研究》則從心理學視角探討了大學生考試作弊的心理動因；《淺談大學生作弊與高校考試改革》是從教育管理改革的視角研究應對措施。另外，周海濤、藍石的《中美大學生對作弊態度和看法的比較分析》還從比較教育學的角度來討論高校大學生作弊。在研究方法上，以文獻研究法、調查研究法為主，其中使用問卷調查、進行量化研究的有12篇，其余18篇論文都是用理論思辨的方法，對高校大學生考試作弊問題的質化研究。
二、研究的主要內容
1.高校大學生考試作弊的現狀研究
《高校學生考試作弊成因及對策》認為：“隨著社會的不斷發展、科技的不斷進步，考試作弊也呈現許多新的特點”。一是考試作弊隊伍不斷擴大，用考試作弊的方式以求得好成績是學生的一種普遍心理。“2008年，浙江大學的馮利君對北京、上海、天津、杭州等15所不同層次院校的大學生進行調查，結果顯示，45.4%的大學生有過作弊經歷。”[1]二是考試作弊手段隱性化、智能化水平不斷提高。現階段大學生的作弊行為主要有打小抄、利用電子通訊設備、雇傭“”替考等多種方式。[2]三是考試作弊環節滲透性不斷增強，以及考試作弊監督呈現放松的趨勢。[3]盡管教育部已經出臺多部法令來遏制考試作弊，但是考試作弊行為仍然層出不窮。[4]四是大學生不同的年級、專業、性別，考試作弊的頻率也會不同，[5]特別是對待考試作弊的觀念發生轉變，由原來認為作弊可恥到現在能夠接受，這是極其危險的。
2.高校大學生考試作弊的危害研究
考試是教學活動的重要環節，是檢驗教學質量的主要手段，考試作弊對高校教學管理和大學生的健康成長影響極大。一是考試作弊導致評價信息失真，影響學校人才培養的質量。考試作弊影響了學校對學生學習效果的考查，教師不能根據考試發現的問題改進教學，學校不能根據評價結論監控教育質量，從而給高等學校教學管理工作增加了難度。[6]二是考試作弊違背教育公平，影響良好學風的形成。三是考試作弊扭曲大學生的價值觀，影響社會誠信建設。
3.高校大學生考試作弊問題產生的原因研究
（1）大學生的負面心理影響是考試作弊的主觀原因。大部分學者認為，一些不正當心理是導致大學生考試作弊的主要原因。“考試作弊這種不良行為，是眾多的心理原因作用的結果。”[7]如投機心理、僥幸心理等。“有些學生成績本來很優秀，但是看到周圍同學通過考試作弊超過自己，心理極其不平衡。在這種不平衡心理的作用下，他們在考試時也進行作弊。”[8]無論大學生是出于好奇心，還是受到不平衡心理等的影響，可以看出，大學生作弊心理正在發生巨大的變化。
（2）社會不良風氣影響是大學生考試作弊的外部原因。《大學生作弊動因及應對路徑分析》等6篇論文的作者都認為，由于社會欺騙、造假行為等不良風氣四處蔓延，使大學生誠信觀念也受到社會大環境極大的負面影響，從而造成高校大學生認為考試作弊與社會上的投機鉆營、貪污受賄相比，根本就理所當然。此外，還有學者提到“基于青年的氣質和性格特征，大學生考試作弊不是先天所賦，很可能是后天的環境氛圍在青年個體社會化進程中沒有獲得較好的影響所致。”[9]所以，社會的不良風氣對考試作弊造成了巨大的負面影響。
4.高校大學生考試作弊的對策研究
（1）加強誠信教育，增強大學生的榮辱感和誠信觀念。大部分研究者都認為，誠信教育是預防大學生考試作弊的根本措施。只有加強對大學生的思想道德教育和誠信教育，才能從源頭上有效防止和減少大學生考試作弊的失范行為。加強誠信教育，一是要“把誠信當作一種信仰，加大誠信教育在終身教育中的比重，并通過報刊、電視等媒體開展宣傳，讓整個社會都重視誠信教育，都來開展誠信教育。這樣，長時期量的積累就一定能達到我們所需求的質的改變。”[9]二是要把誠信教育與平時思想品德教育緊密結合。三是要發揮我國誠信教育的傳統優勢。盧愿清、侯曉暉等學者認為“思想政治教育是我國高校的強項與優勢。要充分發揮和利用這一優勢資源，讓其在解決大學生考試作弊問題方面起到應有的作用。”[10]
（2）轉變考試觀念，改革高校考試制度。轉變考試觀念，改革考試方式方法可以有效地預防大學生考試作弊。一是正確認識考試的功能。考試的終極目的應該是發現教學活動的不足，為教師改進教學提供參考。因此學者們特別強調要科學解釋分數，淡化考試成績在學生綜合考評中的比重。二是要改革考試內容。“改革考試內容，就要確立適應創新人才培養的考試導向功能，改變當前考試內容多為記憶知識能力考察的傾向，使考試內容有利于培養學生的創新意識和促進學生積極、理性、健康思維品質的形成。”[11]三是要創新考試方式，提倡考評方法多元化。除了筆試外，可以采用討論、答辯、操作性測驗等方式。如《淺談高校考試作弊現象的成因及對策》、《高校學生考試作弊成因及對策》、《論大學生考試作弊的防治》中都提到過。
三、高校大學生考試作弊問題研究的不足與展望
盡管五年來，在高校大學生考試作弊問題的研究中已經取得了不小的成績，但還存在一些問題。加強對考試作弊的理論研究、追問考試作弊的深層次原因、對考試作弊進行系統治理是今后研究的主要方向。
一是要尋求治理考試作弊的理論支撐。現有的關于考試作弊問題的理論研究文章比較少，對高校大學生考試作弊的研究基本上都是建立在實證基礎上。主要是對高校大學生考試作弊的現狀、原因、對策的研究，即使個別文章涉及到理論問題，也只是停留在理論本身的介紹，沒有將這些先進理論與我國高校大學生考試作弊的治理很好地聯系起來，使得目前的研究理論高度不夠。二是要挖掘考試作弊的深層次原因。已有研究大多只分析了大學生考試作弊的表面原因，如社會不良風氣的影響、學生自身的客觀原因等，缺乏對大學生作弊的深層次追問。正是由于對考試作弊的深層次原因研究不夠，才使得高校大學生考試作弊治理成效甚微。三是要探討考試作弊的系統治理策略。已有的關于高校大學生作弊對策的研究有兩方面的問題：首先從某一個側面來探討應對策略，缺乏對考試作弊的系統思考；其次提出的對策太過理想化，可操作性不強。
因此，在今后的研究中，研究者應該加強對考試作弊問題的理論研究，運用多種方法去挖掘大學生考試作弊的根源，認識綜合治理高校大學生考試作弊的規律，探索建立“教育—監督—懲處”為一體的治理機制，通過社會、高校、大學生自身的共同努力，增強治理效果，逐步消除到最終根治高校大學生作弊現象。
參考文獻：
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關鍵詞：高校；思想政治理論課；社會實踐；創新
思想政治理論課是對當代大學生進行系統的思想政治教育的主要陣地和渠道，思想政治理論課社會實踐教學是思想政治理論課程的組成部分和重要環節。通過思想政治理論課社會實踐教學的開展，讓大學生們了解國情、體察民情、分析社會、發現自身的不足，從而提高了思想政治理論課的教學效果，解決了理論教學與客觀實際相結合的問題。當前，高校的思想政治理論課社會實踐教學工作方面積累了一定的經驗，并取得了不小的成績。但是，仍存在不少的問題。
1思想政治理論課社會實踐教學中存在的主要問題
1.1社會實踐教學流于形式。思想政治理論課社會實踐教學的重要目的就是要求通過積極有效的社會實踐活動，增強大學生對課堂知識的進一步理解、消化，在對國情、民情、社情深入了解的基礎上增強意志、堅定信仰、明確目標，成為新一代合格的大學生。但是，一些高校的思想政治理論課社會實踐教學形式單一、空洞，僅僅為了上級的檢查需要，最后成了簡單的走馬觀花，蜻蜓點水，拍幾張照，說幾句空話，與其說是社會實踐，不如說是公費旅游，社會實踐教學成了應付上級的“例行公事”。
1.2社會實踐教學內容單一。一些高校思想政治理論課社會實踐活動內容單調、陳舊，缺乏深度。主要表現為活動內容缺乏創新性、深刻性、持續發展性明顯不足，重復性、模仿性、淺層性的現象大量存在。
1.3社會實踐教學功利性強。社會實踐教學需要通過宣傳讓社會和大學生們都參與進來。但是，當前一些高校在組織社會實踐教學時帶有極強的功利性，過于注重、追求包裝和宣傳，忘記了社會實踐的目的和宗旨，偏離了思想政治理論課社會實踐的主旨和意義。
2思想政治理論課社會實踐教學存在問題的主要原因
2.1認識上存在偏差。當前，大學生就業形勢日益嚴峻，尤其是全球金融危機的爆發給大學生就業帶來空前的壓力。因此，一些高校在課程設置和安排時，片面強調培養專門性、實用性、技能型人才，注重專業課程的教學和實踐，而有意或無意地忽視思想政治理論課程，把思想政治理論課社會實踐教學擺到可有可無的位置。
2.2機制不完善
一些高校的思想政治理論課社會實踐教學諸多理念還比較落后，直接導致在機制保證和建設上的不完善。主要表現為：一是領導管理機構的多頭領導、多重管理，最終導致管理混亂、無序、效率相對低下。二是缺乏長期的具有一定連續性的社會實踐教學目標和計劃。三是社會實踐教學經費時多時少，從制度上缺乏長期、可靠保障。四是社會實踐教學教師的培養機制沒有完全建立起來。
2.3模式上乏創新
長期以來，一些高校的思想政治理論課社會實踐教學在形式上沒有根據社會、經濟的客觀發展實際和學生的特性出發，多年不變，缺乏創新。社會實踐教學的形式和手段大大滯后于經濟、社會快速發展的形勢和需要。主要原因是學校相關部門和組織沒有進行充分的調查研究，缺乏對社會和學生實際情況的認知。
3思想政治理論課社會實踐教學改進的幾點對策
3.1進一步提高對思想政治理論課社會實踐教學地位的認識
高校各級領導要切實按照相關部門的要求，從培養具有堅定社會主義理想信念的國家和民族新一代接班人的高度出發來充分認識加強和改進思想政治理論課社會實踐教學重要性的認識。首先，堅持把社會實踐教學工作納入學校學生工作的總體規劃中，加強領導，狠抓落實，保證該項工作的順利開展。其次，學校各級黨委和相關職能部門要始終堅持政治上充分信任、工作上積極支持、生活上熱情關心社會實踐教學教師的工作和生活，為他們創造既嚴格又寬松的工作環境，鼓勵他們大膽開展工作。最后，要建立社會實踐教學教師的定期培訓、交流制度，保證該支隊伍始終具有較強的戰斗力。
3.2進一步完善思想政治理論課社會實踐教學機制
嵌入性治理:公眾利益訴求理性表達的路徑探析——以基層征地拆遷糾紛為視角
英國公共服務類非營利組織發展的經驗及其對我國的啟示
論我國區域經濟發展視閾下的地方政府間關系
災害治理:政府與公益組織的良性互動
組織平臺創新與虛擬社會管理的科學化——以寧波市江東區“社區網絡發言人”建設個案為例
社會服務購買延續機制的中國語境
公司型地方政府的運作過程及其特征
科學發展觀意涵:基于政府決策維度的認知
網絡反腐與領導干部廉潔自律建設
雙向同構:縮小三大差距的政情話語機制
論涉法涉訴的傳統法律文化困局
行政規劃的法律內涵研究
行政指導的程序規范探討
城市化進程中農村勞動力轉移的問題與對策——以上海為例
鄉村社會變遷下的民間規則認同模式研究
農村家庭代際關系的變化與應對
房地產調控的難點誤區及對策
非常規突發事件動態應急群決策:“情景—權變”范式
公共權力理性建構的邏輯進路
高可靠性應急管理政府:借鑒與構建
網絡監督的興起與政府行為模式創新研究
中國公務員職業倦怠現象與職場生態優化探析
構建適合中國國情的反腐敗終端機制——以制定《公職人員財產申報法》為起點
多中心協同治理模式的內涵闡析
新公共管理運動的哲學底蘊論析——以后現代主義哲學作為解釋視角
房價失控與政府公共管理的矯治
探析應急管理理論的跨域治理網絡模式——“5·12”汶川特大地震全國研討會觀點之啟示
論權威主義的功能與發展前景
論現代化進程中的國家能力建設
中國政治學研究與政治實踐的價值取向
行政自由裁量權的現實基礎、種類及立法控制
公私合作行為的行政法實證分析——以“治安承包”為中心考察
我國基本醫療衛生服務的困境及其紓解
論專業社會工作與慈善事業的發展
社會工作介入民族地區的空間及特殊性探討
欠發達地區新型社會養老保險制度模式探討
背景下公共財政的本質
論公共事務治理的二元對立特征及其缺陷
服務型政府的理論誤區與實踐策略
公共管理學中必須厘清的幾個概念
當前農村公共產品供給問題分析與對策建議
對我國“大部制”改革若干問題的思考
對行政學院行政咨詢職能的分析
公務員績效考核的環境建設
區縣行政效能監察工作的現狀及對策思考
社會信息化迅猛發展背景下的政治參與和溝通
行政區劃視野下的中央與地方關系
公權異化再思考——基于古典社會契約理論的闡釋模式
公民監督:監督權利和監督權力的會通
完善我國違憲審查制度芻議
論行政規范性文件前置審查
關于增強行政復議公正性的若干思考
