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中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009－4156(2011)03－157－02
一、勞動糾紛教育資源庫建設(shè)的需求分析
在勞動力市場上，勞動者希望通過自身的努力獲取更多的報(bào)酬，而資方則期望以最小的勞動力成本來達(dá)到最大限度的資本增值，這就使得勞資雙方會為維護(hù)自身利益而產(chǎn)生糾紛，并最終影響到勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。特別是，在經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，勞資糾紛更加凸顯。如2009年，法國工會號召工人舉行罷工，參與人數(shù)達(dá)250萬之眾。此外，希臘、葡萄牙等國家近兩年都發(fā)生了工人罷工事件。這種龐大的勞動糾紛案例為勞動糾紛教育資源庫的建設(shè)提供了足夠的素材，從而使得整個資源庫的建設(shè)有了可能。
實(shí)際上，當(dāng)前，對于勞動糾紛教育資源庫建設(shè)的需求已經(jīng)變得異常的迫切，這表現(xiàn)在規(guī)模龐大的學(xué)生就業(yè)群體、就業(yè)大軍以及企業(yè)家群體都需要有完善的教育資源庫來為他們提供參考，以便幫助他們更有效地應(yīng)對各類糾紛。
1.龐大的待就業(yè)學(xué)生群體需要勞動糾紛教育資源庫
在我國，隨著高等教育的不斷發(fā)展壯大，目前，各級各類學(xué)校在校生人數(shù)、畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模，這些學(xué)生未來必定要走向勞動力市場，因此，了解勞動糾紛問題產(chǎn)生的本質(zhì)，發(fā)生勞動糾紛時如何進(jìn)行處理等都應(yīng)該成為教學(xué)的一個組成部分。2009年，我國普通本專科生、中等職業(yè)教育在校生人數(shù)分別達(dá)到21446570人、21951663人，畢業(yè)生人數(shù)分別達(dá)到5311023人、6251904人，規(guī)模相當(dāng)龐大。但這兩類人才大多社會經(jīng)驗(yàn)缺乏，急需勞資糾紛這類教育資源庫來幫助他們了解勞資糾紛的現(xiàn)實(shí)情況，以幫助其成長。此外，還有研究生、成人本專科生、網(wǎng)絡(luò)本專科生、高中階段教育生等，這些學(xué)生同樣也是勞資糾紛教育資源庫的使用者。
2.規(guī)模龐大的勞動者需要勞動糾紛教育資源庫
近年來，我國勞動力就業(yè)人數(shù)不斷增多，2009年達(dá)到了77995萬人，如此龐大的就業(yè)大軍，在面對勞資糾紛時如何維護(hù)他們的利益，需要勞動糾紛教育資源庫為他們提供案例指導(dǎo)。特別是，我國當(dāng)前就業(yè)人口中，有很大一部分都是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，以及大量沒有系統(tǒng)地接受過法律教育的勞動力，因此，在工作過程中，面對資方提出的一些不合理的要求，以及過低的薪酬，勞動者都可能束手無策，甚至只能被動地接受自身的利益被侵犯的事實(shí)而不能拿起法律的武器。建設(shè)勞動糾紛教育資源庫，能夠讓這些勞動者有學(xué)習(xí)的載體，幫助他們了解如何處理勞動糾紛。因此，一旦能有效地提供資源庫供給，他們也會成為使用者。
3.數(shù)量眾多的資方需要勞動糾紛教育資源庫
與我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相伴隨的是，大量的企業(yè)興起。目前中國中小法人企業(yè)數(shù)量超過1000萬戶，占到企業(yè)總數(shù)的99％，其中300人以下的小企業(yè)占95.8％。這類中小型企業(yè)有很大一部分是家族式企業(yè)，其管理者大多沒有接受過高等教育，對勞資關(guān)系的研究不夠深入，對相關(guān)法律不甚熟悉，也沒有實(shí)力單獨(dú)聘請法律顧問，這就使得他們在實(shí)施人力資源管理過程中，各種規(guī)章制度的制定缺乏理論指導(dǎo)，個別條款可能會與現(xiàn)行的法律相違背。建設(shè)勞動糾紛教育資源庫，集中研究與勞動者有關(guān)的案例、法規(guī)，能夠幫助他們更好地把握人力資源管理中的法律條款，從而提高公司的治理水平。
二、勞動糾紛教育資源庫建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑
勞動糾紛教育資源庫的建設(shè)，主要應(yīng)該包含兩個方面的內(nèi)容：一是在技術(shù)上要能夠達(dá)到資源庫使用的要求，二是在內(nèi)容上應(yīng)該滿足使用者的需求。
1.技術(shù)的成熟性使得資源庫建設(shè)變得可行
技術(shù)上，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的日益發(fā)展，數(shù)據(jù)庫技術(shù)也變得成熟起來，各種類型的資源庫已獲得廣泛的運(yùn)用，如維普數(shù)據(jù)庫、中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫等。因此，從技術(shù)上，可以采取外包等形式，直接將將整個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設(shè)承包給相應(yīng)的軟件開發(fā)商。這種技術(shù)處理還使得數(shù)據(jù)庫的維護(hù)變得更加簡單，建設(shè)單位只需聘請專業(yè)技術(shù)人員對整個系統(tǒng)進(jìn)行日常的維護(hù)，而重大問題可以依托專業(yè)公司來進(jìn)行處理，從而降低整體運(yùn)營成本。
總體來看，勞動糾紛教育資源庫的建設(shè)，必須達(dá)到能幫助管理員對各類信息進(jìn)行便捷的處理和更新，幫助用戶進(jìn)行快捷的檢索，并且要具備一定的識別能力，以幫助用戶進(jìn)行信息篩選和進(jìn)行簡單的判斷等目標(biāo)。此外，整個系統(tǒng)還必須能方便地進(jìn)行擴(kuò)容，以及在異地設(shè)立子站點(diǎn)，以提升訪問的速度。
2.素材組織的多方性使得資源庫建設(shè)變得可行
在我國，不僅有大量專門從事市場信息搜集的從業(yè)人員，還有咨詢公司，高校教師等也可以從事相關(guān)的工作。實(shí)際上，在資源庫建設(shè)之初，建設(shè)單位要組織編寫整個資源庫的邏輯框架圖，并向勞動者、學(xué)生以及專家廣泛征詢意見，特別要注意與資源庫程序編寫的技術(shù)人員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，以保證技術(shù)上的可行性、操作上的便利性。在資源庫建設(shè)的初始時期，可以依托大量的市場中介公司來進(jìn)行案例的收集和資料的整理，為資源庫的建設(shè)提供基本的素材。然后，可以依托咨詢公司、高校教師以及社會研究機(jī)構(gòu)對勞動糾紛的常見形態(tài)進(jìn)行分類，研究整個勞動糾紛資源庫中資料的具體歸類存檔，以保證使用者能方便快捷地進(jìn)行查詢。最后，將前期調(diào)研的相關(guān)資料進(jìn)行整理，并由專家對資料進(jìn)行詳細(xì)的說明，特別是對一些典型的案例、勞動過程中存在爭議之處以及法律對爭議的處理的說明，以此來提高資源庫的應(yīng)有價值。
3.資金籌措的多渠道使得資源庫的建設(shè)變得可行
勞動糾紛資源庫的建設(shè)，具有公益性等社會職能，因此，可以采取多方籌資的方式來保證資金的供給。首先，可以爭取政府勞動管理部門的撥款。當(dāng)前，國家為促進(jìn)和諧社會建設(shè)，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，劃撥了大量的資金推動相關(guān)的工作。勞動糾紛資源庫的建設(shè)，可以爭取這類資金的支持。其次，可以爭取社會資金的支持。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類基金的規(guī)模不斷擴(kuò)大，對公益事業(yè)的贊助力度也不斷加大，這就使得勞動糾紛資源庫的建設(shè)可以向社會基金籌集部分資金。此外，隨著資本市場的完善，銀行等金融機(jī)構(gòu)也可以作為勞動糾紛資源庫建設(shè)資金的重要來源。當(dāng)前，不僅五大股份制商業(yè)銀行的放貸范圍不斷擴(kuò)大，一些中小型的金融機(jī)構(gòu)對于放貸條件更是相對寬松，只要教育資源庫能實(shí)現(xiàn)贏利，并作出相應(yīng)的抵押，資金的來源將變得相對廣闊。
三、勞動糾紛教育資源庫建設(shè)需解決的若干問題
1.推廣運(yùn)用問題
勞動糾紛資源庫建設(shè)的最終目標(biāo)是要推廣運(yùn)用。要實(shí)現(xiàn)這個剛示，首先要做好推廣方案，要選擇目標(biāo)群體進(jìn)行試運(yùn)營，以檢驗(yàn)是否達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)，并對試運(yùn)營的效果進(jìn)行評估，根據(jù)試運(yùn)營中出現(xiàn)的問題對資源庫進(jìn)行修改；其次，要實(shí)施品牌經(jīng)營策略，通過廣告的方式對勞動糾紛資源庫進(jìn)行推廣，并根據(jù)不同層次的消費(fèi)者的特點(diǎn)制定不同的營銷策略，以提高整個資源庫的使用率；再次，要解決好用戶信息保密等問題。由于勞動糾紛資源庫的使用者是網(wǎng)絡(luò)用戶，這就要求整個系統(tǒng)必須處于一種保密狀態(tài)，不能泄漏使用者信息，以保護(hù)使用人權(quán)利。如果資源庫采取付費(fèi)有償使用的方式，則還需采取有效手段保證資金賬戶的安全，并建立網(wǎng)絡(luò)支付等付費(fèi)方式，以達(dá)到徹底信息化的目標(biāo)。
2.動態(tài)更新問題
高校專業(yè)英語是大學(xué)英語教學(xué)的應(yīng)用和提高階段，是學(xué)生了解學(xué)術(shù)前沿、掌握專業(yè)技能、拓寬專業(yè)視野的必備工具。武漢科技大學(xué)（后文簡稱“我校”）充分認(rèn)識到專業(yè)英語對于學(xué)生深化專業(yè)學(xué)習(xí)和未來職業(yè)生涯的重要性，自開設(shè)勞動與社會保障專業(yè)以來，我校就將《勞動與社會保障專業(yè)英語》作為必修課程。筆者一直承擔(dān)該課程的教學(xué)工作，在幾年的教學(xué)過程中積極探索和實(shí)踐，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，同時發(fā)現(xiàn)一些問題，有待采取一些措施加以解決。
一、勞動與社會保障專業(yè)英語教學(xué)的探索和實(shí)踐
我校自2006年開設(shè)勞動與社會保障專業(yè)以來，進(jìn)行了近7年的專業(yè)英語教學(xué)探索和實(shí)踐，已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的教學(xué)框架和模式，大致情況如下：
（一）教學(xué)學(xué)時：我校《勞動與社會保障專業(yè)英語》課程的總學(xué)時為36學(xué)時，分九周時間完成，每周兩次課。課程安排在三年級上學(xué)期（第五學(xué)期）。
（二）教材建設(shè)：由于還未有專門的勞動與社會保障專業(yè)英語教材，因此在教學(xué)時，我們自選了一些外文文獻(xiàn)和資料作為教材。由于處于探索時期，這些自編教材的內(nèi)容在不斷調(diào)整，以符合大三學(xué)生的接受能力。
（三）教學(xué)內(nèi)容：我們根據(jù)每個班級學(xué)生的英語水平，分別選擇了社會保障領(lǐng)域的一些資料和經(jīng)典外文文獻(xiàn)，包括一些中英文對照的機(jī)構(gòu)資料簡介，也包括對于中國社會保障現(xiàn)狀進(jìn)行概述的資料。這些資料與我們的國情緊密相關(guān)，學(xué)生比較熟悉，學(xué)起來簡單易懂，可以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)英語的信心，同時從中能學(xué)到不少的專業(yè)詞匯和表達(dá)方式。另外，還發(fā)給學(xué)生一些介紹全球社會保障狀況的外文資料，這部分資料有不同的主題，每個主題文字不多，表達(dá)方式與前面的資料有較大區(qū)別，能夠讓學(xué)生初步接觸外文原文，了解中英文的不同表達(dá)方式，同時對社會保障的各個分支有進(jìn)一步的了解。根據(jù)課程進(jìn)度和閱讀需要發(fā)給學(xué)生一些經(jīng)典外文著作，如貝弗利其報(bào)告的節(jié)選片段、國際勞動組織的《社會保障導(dǎo)言》（節(jié)選）等。這些資料內(nèi)容較為深刻，段落較長，長句較多，閱讀理解有一定的難度，對于提升學(xué)生的專業(yè)英語水平很有幫助。
（四）師資培養(yǎng)：我校勞動與社會保障專業(yè)英語課程自開設(shè)以來，有三位老師擔(dān)任教學(xué)工作，人手相對比較缺乏。再加上兩位老師均為專業(yè)課教師，雖然精通專業(yè)知識，但是英語表述能力相對不足，使用外語授課存在一定的障礙。所以在教學(xué)中，我們采用中英文混用的方法，同時充分利用專業(yè)教師的優(yōu)勢，在專業(yè)英語教學(xué)中盡可能把學(xué)教學(xué)重點(diǎn)放在專業(yè)知識體系的教學(xué)中，而不是僅僅記住一些與本課程相關(guān)的英語專業(yè)詞匯。
（五）教學(xué)模式：以傳統(tǒng)的集中課堂講授的授課方式為主，積極探索互動式教學(xué)。在聽說讀寫譯五大基本技能上，都盡量涉及互動教學(xué)模式。但由于課時有限，師生水平限制，在教學(xué)方式上，以閱讀、翻譯為主，其次為寫，聽說較少。我們積極探討互動式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生主動參與到課堂教學(xué)中。在課堂上，讓學(xué)生閱讀和講解一部分內(nèi)容，老師作為補(bǔ)充和引導(dǎo)；布置一些課題供學(xué)生討論；講解內(nèi)容時提出一些問題讓學(xué)生回答，鍛煉學(xué)生的聽說能力，達(dá)到師生的互動。考核上，采用平時成績加期末成績的方法，平時主要考察課堂提問和討論、課后作業(yè)，同時，中期有一個期中測試，考查學(xué)生掌握程度。期末考試采用閉卷考試的方法，翻譯、簡答、寫作、填空，盡量使題型多樣化。考核內(nèi)容也盡量把重點(diǎn)放在考核學(xué)生知識的理解程度、知識的應(yīng)用能力上，避免學(xué)生盲目死記硬背。
二、勞動與社會保障專業(yè)英語教學(xué)中的問題和反思
經(jīng)過幾年的教學(xué)實(shí)踐，我校勞動與社會保障專業(yè)英語的教學(xué)模式和內(nèi)容基本穩(wěn)定，教學(xué)也取得了一定的效果，但也存在不少的問題。
（一）學(xué)時不足，影響學(xué)習(xí)效果。
在學(xué)時方面，該課程只有36個學(xué)時，不僅要完成對專業(yè)詞匯的掌握理解，還要大量地閱讀英文文獻(xiàn)，學(xué)生難以完全消化和理解。而且大多學(xué)生在大三時已經(jīng)通過大學(xué)英語四六級考試，此時已把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在了專業(yè)知識上，對專業(yè)英語不重視。一周兩次課的學(xué)習(xí)，課后花在該課程上的時間很少，難以真正提高專業(yè)英語水平。
（二）教材和師資等硬件建設(shè)不足。
教材是教學(xué)過程中必備的工具，是教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容的具體體現(xiàn)，對教學(xué)效果有著最為直接的影響。由于目前還未出版社會保障專業(yè)英語的教材，只能選用一些經(jīng)典文獻(xiàn)和學(xué)術(shù)著作，缺乏時效性、靈活性，內(nèi)容又相當(dāng)系統(tǒng)和專業(yè)，對專業(yè)基礎(chǔ)知識薄弱、英語基礎(chǔ)水平有限的三年級學(xué)生來說困難較大，容易產(chǎn)生畏難情緒，不能有效地激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。在自編教材的過程中，教師不僅僅要找合適的文獻(xiàn)，還要理清專業(yè)詞匯和語法，提供學(xué)生思考和討論的問題，布置作業(yè)。由于教師專業(yè)能力有限，編出的教材無法做到專業(yè)化，影響了教師的教學(xué)。再加上幾位專業(yè)老師均不是英語專業(yè)出身，未經(jīng)過系統(tǒng)的英語技能和英語教學(xué)培訓(xùn)，只能憑借專業(yè)和傳統(tǒng)的語法進(jìn)行解釋，難以將英語語言技能和專業(yè)知識有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)英語的教學(xué)目標(biāo)。
（三）授課內(nèi)容范圍狹窄。
礙于學(xué)時限制，本課程所選文獻(xiàn)側(cè)重于社會保障領(lǐng)域的專業(yè)論文和專著。要想完全理解社會保障的理論和相關(guān)問題，必須把它放到更廣闊的領(lǐng)域去思考。所以除了社會保障的專業(yè)詞匯，學(xué)生還應(yīng)熟悉公共管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域的一些專業(yè)詞匯和解釋。外文文獻(xiàn)也經(jīng)常有所涉及，但因?yàn)閷W(xué)時太短，沒有時間帶領(lǐng)學(xué)生去閱讀這些內(nèi)容，只能作為課后自主閱讀，效果難以保證。在聽說讀寫譯五大基本技能上，由于多方面的原因，也是有所選擇的，在提高學(xué)生的語言應(yīng)用能力上顯得不足，這與我校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)不相吻合。
（四）傳統(tǒng)的教學(xué)方法和教學(xué)模式需要徹底改變。
在教學(xué)方法和模式上，我們探索出循序漸進(jìn)的原則，先易后難，符合學(xué)生學(xué)習(xí)的基本規(guī)律。而且在教學(xué)中我們也積極探討互動式的教學(xué)模式，效果不錯。但由于師資力量不足，學(xué)生英語水平參差不齊，我們的專業(yè)英語教學(xué)仍然屬于傳統(tǒng)的以教師為中心的“填鴨”式教學(xué)方式，教師翻譯講解為主，課堂氛圍顯得沉悶枯燥，無法充分調(diào)動學(xué)生積極性，教學(xué)效果不太理想。
三、改進(jìn)勞動與社會保障專業(yè)英語教學(xué)的思考
反思七年來在勞動與社會保障專業(yè)英語教學(xué)中存在的問題，筆者認(rèn)為最主要的原因在教師這一方面，其中如何完善教學(xué)內(nèi)容，改善教學(xué)方法，是搞好該課程教學(xué)的關(guān)鍵。
（一）重新定位勞動與社會保障專業(yè)英語的教學(xué)目標(biāo)。
隨著全球化的不斷深入，社會對既有專業(yè)知識又有較高英語水平的復(fù)合型人才的需求將越來越大。這對專業(yè)英語教學(xué)如何培養(yǎng)高素質(zhì)、有能力參與國際經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競爭的人才，提出了新的挑戰(zhàn)，也促使了我們必須結(jié)合該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，加快專業(yè)英語的教學(xué)改革。我校勞動與社會保障專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，在該目標(biāo)的指導(dǎo)下，專業(yè)英語的教學(xué)目標(biāo)也應(yīng)該是提升學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用英語的能力。專業(yè)英語教學(xué)在某種程度上來說是為學(xué)生畢業(yè)后的工作或進(jìn)一步學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。學(xué)生語言的實(shí)際運(yùn)用能力及獨(dú)立解決問題的能力，應(yīng)該是專業(yè)英語教學(xué)重點(diǎn)培養(yǎng)的目標(biāo)。所以，教學(xué)應(yīng)把握以應(yīng)用性為主的基本原則，整個專業(yè)英語課程的設(shè)置、教材編寫、教學(xué)方法和師資隊(duì)伍的建設(shè)，自始至終應(yīng)該以此為指導(dǎo)去進(jìn)行思考和研究。
我們應(yīng)充分認(rèn)識到，專業(yè)英語課程既不是單純的語言課，又不是單純的專業(yè)課，而是一門語言應(yīng)用與個人專業(yè)知識緊密結(jié)合的課程，兩者相輔相成。在以往的教學(xué)中，雖然名義上確定了此目標(biāo)，但教師們并未充分理解這一點(diǎn)，認(rèn)為專業(yè)英語就是帶領(lǐng)學(xué)生讀一下外文文獻(xiàn)，記住幾個專業(yè)詞匯，不注重學(xué)生聽說能力的培養(yǎng)，學(xué)生覺得課程枯燥，易產(chǎn)生厭學(xué)情緒。
（二）重新進(jìn)行專業(yè)英語的課程設(shè)置。
英語的學(xué)習(xí)應(yīng)該是個循序漸進(jìn)的積累過程。以往的專業(yè)英語課堂學(xué)習(xí)僅僅只有36個學(xué)時，課下學(xué)習(xí)時間不能保證，所以教學(xué)效果并不理想。在這一點(diǎn)上。需要重新考察該專業(yè)的課程設(shè)置情況，適當(dāng)增加一些學(xué)時，以保證教學(xué)質(zhì)量。建議從大學(xué)三年級開始，至少分兩學(xué)期開設(shè)專業(yè)英語課程，保證足夠的學(xué)習(xí)時間，并注重專業(yè)英語和基礎(chǔ)英語的銜接。
（三）重新編排教材，并培訓(xùn)師資。
教材和教師是教學(xué)效果的重要保證。目前社會保障領(lǐng)域沒有專門的專業(yè)英語教材，這既是問題，又是一個機(jī)會。可由學(xué)校出面，組織勞動與社會保障專業(yè)教師和英語專業(yè)教師共同編寫出版一本更為系統(tǒng)、豐富的教材，以培養(yǎng)聽說和口語表達(dá)能力為主，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型的培養(yǎng)目標(biāo)。在師資上，針對每個教師的特點(diǎn)，制訂相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，通過英語教學(xué)培訓(xùn)、聽示范課等方法提升教師自身的能力，目標(biāo)是使整個教學(xué)均采用英語教學(xué)，包括教材、講授、板書、筆記、作業(yè)、討論等均使用英語。
（四）探索多種形式的教學(xué)方法。
針對目前專業(yè)英語教學(xué)中的問題，要加大聽說的訓(xùn)練力度，選擇社會保障領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題，供學(xué)生討論；同時可通過社保文書、情景模擬等的設(shè)計(jì)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力。另外，積極搜索并播放一些相關(guān)視頻，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性。最后，繼續(xù)探討互動式教學(xué)，充分鼓勵學(xué)生參與的積極性。探討通過游戲、案例、圖片、講故事等多種手段，讓學(xué)生敢開口，愿意開口。每次教學(xué)前，教師可先公布主題及相關(guān)詞匯和表達(dá)方式，讓學(xué)生自行分組，查找相關(guān)資料，自行設(shè)置場景和角色，編寫對話。上課時，根據(jù)查找的信息，進(jìn)行小組討論或角色模擬。在討論過程中，教師給予必要的指導(dǎo)，確保每個學(xué)生均用英語參與討論。小組討論結(jié)束后，教師作課堂總結(jié)，同時鞏固知識，加深學(xué)生印象。
一、勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理的現(xiàn)狀及問題分析
在高等教育快速發(fā)展的形勢下,隨著整體辦學(xué)水平不斷提高,勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理仍明顯落后于高等教育發(fā)展的形勢和要求,從目前的情況來看,存在著以下問題:
1.實(shí)踐教學(xué)管理缺乏深入研究和系統(tǒng)規(guī)劃。近年來,高校在實(shí)踐教學(xué)的硬件投入上普遍加大了力度,教學(xué)條件逐漸改善。
然而在新的教育形勢下,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺少全局性、可持續(xù)的建設(shè)思路和發(fā)展規(guī)劃。在教學(xué)管理方面沒有具體的實(shí)踐教學(xué)管理模式設(shè)計(jì),缺乏規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)管理制度,任課教師各自為戰(zhàn),為了應(yīng)付差事,在實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容與形式上多次重復(fù)采用,各門課程的實(shí)踐教學(xué)無法銜接起來,無法形成一個有機(jī)的整體。不但收不到預(yù)期的效果,反而在某種程度上會引起學(xué)生的反感。
2.實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范管理。教學(xué)大綱是教學(xué)活動開展的指導(dǎo)性文件,也是教師授課的綱領(lǐng)性文件。近幾年多數(shù)高校勞動與社會保障專業(yè)的教學(xué)大綱,在課程設(shè)置、教學(xué)課時安排上,沒有體現(xiàn)對實(shí)踐教學(xué)的要求,導(dǎo)致教師教學(xué)內(nèi)容的選取過多依附于某門理論課或現(xiàn)有教材,缺乏實(shí)際崗位所需要的實(shí)用性內(nèi)容,實(shí)踐教學(xué)流于形式。
3.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理較為薄弱。教學(xué)質(zhì)量管理是教學(xué)管理工作的關(guān)鍵和核心。在開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的過程中,實(shí)踐教學(xué)課程的教學(xué)效果評價通常與理論課教學(xué)采取同一評價標(biāo)準(zhǔn),尚沒有建立起一套完整的實(shí)踐教學(xué)過程控制和質(zhì)量評價體系,或雖有相應(yīng)的實(shí)施方案,但缺乏一定的制度保障和監(jiān)控措施,使得原有教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
二、勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理改革的思路
1.實(shí)踐教學(xué)管理管理改革的目標(biāo)。勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的管理目標(biāo)在于加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的管理,將創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)貫穿于勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)全過程,培養(yǎng)具備勞動與社會保障等方面的基本專業(yè)知識和應(yīng)用能力,能從事勞動就業(yè)、社會保障、人力資源管理工作,具有創(chuàng)新意識、實(shí)踐能力和創(chuàng)
業(yè)能力的應(yīng)用型、復(fù)合型高級專門人才。
2.實(shí)踐教學(xué)管理客體的分類化管理。在實(shí)踐教學(xué)過程中,教學(xué)管理的客體是實(shí)踐教學(xué)所涉及的人與事,主要包括三個方面,即教師、學(xué)生以及教學(xué)過程本身。在教學(xué)實(shí)踐中,管理的關(guān)鍵內(nèi)容是課程、教學(xué)大綱以及教學(xué)評價。課程是連接教師、學(xué)生、教學(xué)過程的紐帶,又是實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)。“分類化”實(shí)踐教學(xué)管理,就是首先從課程入手,針對課程的特點(diǎn)對現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)課程進(jìn)行科學(xué)分類,為科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。在課程分類的基礎(chǔ)上,不同類別的課程分別制定不同的教學(xué)大綱,明確不同類別實(shí)踐課程的教學(xué)目標(biāo)與要求,規(guī)范實(shí)踐教學(xué)方案;在課程分類的基礎(chǔ)上,確定各個類別實(shí)踐課程的學(xué)生成績考核方法和教師教學(xué)質(zhì)量評價方法,實(shí)施科學(xué)、有效的教學(xué)評價。
三、“分類化”實(shí)踐教學(xué)管理模式的構(gòu)建
1.“分類化”實(shí)踐教學(xué)課程體系的構(gòu)建。構(gòu)建“分類化”實(shí)踐教學(xué)課程體系,首先要將勞動與社會保障專業(yè)現(xiàn)有課程劃分為三大類別:一是基本實(shí)驗(yàn)課程。這類課程的理論性較強(qiáng),實(shí)踐教學(xué)的目的是對課程內(nèi)容的原理和方法進(jìn)行驗(yàn)證實(shí)驗(yàn),以加深對教學(xué)內(nèi)容的理解。二是專業(yè)技能實(shí)驗(yàn)課程。這類課程與現(xiàn)實(shí)對接緊密,實(shí)踐性較強(qiáng),需要通過現(xiàn)實(shí)操作或模擬操作來完成教學(xué)任務(wù)。熟練掌握管理流程、管理方法和技巧。三是綜合性實(shí)驗(yàn)課程。這類課程需要綜合性的實(shí)訓(xùn)環(huán)境,要求學(xué)生熟練掌握專業(yè)技能和處理問題的綜合技巧。
2.構(gòu)建“分類化”實(shí)踐教學(xué)教學(xué)大綱。教學(xué)大綱既是對課程的有效規(guī)范,又是教學(xué)活動開展的指導(dǎo)性文件。在課程分類的基礎(chǔ)上,教學(xué)管理的主要工作,首先就是指導(dǎo)教師根據(jù)不同類別的課程分別制定不同的實(shí)踐教學(xué)大綱,明確不同類別實(shí)踐課程的教學(xué)目標(biāo)與要求,對每個實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、要求、形式、手段、學(xué)時安排,與理論教學(xué)的銜接等應(yīng)作出明確的規(guī)定,使實(shí)踐教學(xué)規(guī)范化。制定教學(xué)大綱要注意各課程實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的優(yōu)化組合,避免實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)或脫節(jié)。其次,教學(xué)大綱一旦確定,就要嚴(yán)格根據(jù)大綱規(guī)定檢查教師的實(shí)踐教學(xué)情況。注重教師對實(shí)踐教學(xué)的組織、教學(xué)內(nèi)容及方法的改革,嚴(yán)格遵守實(shí)踐教學(xué)大綱要求。
3.構(gòu)建“分類化”實(shí)踐教學(xué)評價體系。“分類化”實(shí)踐教學(xué)評價體系由“分類化”學(xué)生成績考核、“分類化”教師教學(xué)質(zhì)量評價組成。
構(gòu)建“分類化”學(xué)生成績考核方式,是指針對不同的實(shí)踐教學(xué)課程類別制定不同的學(xué)生成績考核方式。實(shí)踐教學(xué)的考核可分為統(tǒng)一考核和獨(dú)立考核。統(tǒng)一考核是指將實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)綜合起來加以統(tǒng)一考核,即將實(shí)踐教學(xué)成績以一定比例計(jì)入學(xué)科總分。獨(dú)立考核是指將社會實(shí)踐作為一個獨(dú)立的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行考核,考核成績合格者記入若干學(xué)分,沒有相應(yīng)學(xué)分,大學(xué)生不得畢業(yè)。
“分類化”教師教學(xué)質(zhì)量評價方式,是指針對不同的實(shí)踐教學(xué)課程類別制定不同的教師教學(xué)質(zhì)量評價方式。教師的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價與學(xué)生成績考核相對應(yīng),可分為統(tǒng)一評價和獨(dú)立評價。統(tǒng)一評價是指將教師實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)綜合起來加以統(tǒng)一考核,即將實(shí)踐教學(xué)成績以一定比例計(jì)入教師總的質(zhì)量評價。獨(dú)立評價是指將社會實(shí)踐作為一個獨(dú)立的質(zhì)量評價過程對教師進(jìn)行考核。
[關(guān)鍵詞] 勞動與社會保障專業(yè) 實(shí)踐教學(xué) 課程設(shè)計(jì) 實(shí)習(xí)見習(xí) 社會調(diào)查
一、地方院校社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)定位
地方院校主要是指以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的院校，與培養(yǎng)精英人才為主的高等院校相對而言。隨著我國高等教育的飛速發(fā)展，精英型大學(xué)教育轉(zhuǎn)向大眾化的大學(xué)教育，為地方院校提供了更大的發(fā)展空間。隨著畢業(yè)生人數(shù)大量增加，他們成為社會勞動者的主體力量，成為廣泛參與社會生活、參與社會基層工作的應(yīng)用型人才。他們往往在社會基層從事各種基礎(chǔ)性工作，直接面向社會大眾因而深深融入民眾之中，他們必將代表社會群體的整體素質(zhì)，從而體現(xiàn)民族整體素質(zhì)與特征，而應(yīng)用型人才的整體素質(zhì)的提升和與社會實(shí)踐的融合，展現(xiàn)著技術(shù)進(jìn)步的時代特征。因此，構(gòu)建適合社會保障專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)踐體系模式的創(chuàng)新十分重要。
以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方高等院校，人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生了重大變化。地方院校勞動與社會保障專業(yè)具體的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)地方院校人才培養(yǎng)特征，應(yīng)該是培養(yǎng)既有學(xué)科綜合、文理并蓄、視野開闊、理論基礎(chǔ)寬厚，專業(yè)特色鮮明，富有科學(xué)精神、富有人文素養(yǎng)、富有創(chuàng)新意識的應(yīng)用型人才，勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)理論，掌握人力資源與社會保障、社會工作等專業(yè)理論知識，有較強(qiáng)的運(yùn)用專業(yè)基本理論知識處理實(shí)際問題的能力，以及運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行調(diào)查分析和對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析的能力。
而上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和學(xué)生各種能力的培養(yǎng)除了構(gòu)建理論教學(xué)完成課程體系和完成專業(yè)理論和基礎(chǔ)理論知識的教學(xué)之外，還必須加大社會實(shí)踐的力度，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系，突出實(shí)踐教學(xué)在整個教學(xué)方案中的比例和分量，才能真正實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。為此，在進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃的制定與人才培養(yǎng)方案的設(shè)置中，應(yīng)突出體現(xiàn)了實(shí)踐性教學(xué)，成了具有特色的人才培養(yǎng)模式。
二、勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系研究現(xiàn)狀與實(shí)踐現(xiàn)狀
目前對勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的研究從兩個大的方面展開，一方面是從實(shí)踐教學(xué)本身出發(fā)，結(jié)合本專業(yè)教學(xué)內(nèi)容對實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行歸類，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的管理；另一方面是以本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)對實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行描述，構(gòu)建學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)上的實(shí)踐教學(xué)體系。為了便于區(qū)分，我們把第一種研究成為狹義上的研究，第二種研究成為廣義上的研究。
1.在狹義研究上，一些研究者根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)將本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)劃分為基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)和綜合實(shí)驗(yàn)三種類型。陳淑君中對本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行分類化管理，構(gòu)建“分類化”實(shí)踐教學(xué)課程體系，（1）基本實(shí)驗(yàn)課程。這類課程的理論性較強(qiáng)，實(shí)踐教學(xué)的目的是對課程內(nèi)容的原理和方法進(jìn)行驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)，以加深對教學(xué)內(nèi)容的理解。（2）專業(yè)技能實(shí)驗(yàn)課程。這類課程與現(xiàn)實(shí)對接緊密，實(shí)踐性較強(qiáng)，需要通過現(xiàn)實(shí)操作或模擬操作來完成教學(xué)任務(wù)。熟練掌握管理流程 、管理方法和技巧。（3）綜合性實(shí)驗(yàn)課程。但是對這三個方面內(nèi)涵的描述尤其是對基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)的界定有很大差異。夏艷玲認(rèn)為基礎(chǔ)實(shí)踐包括計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)、Internet應(yīng)用基礎(chǔ)、高級語言程序設(shè)計(jì)等能對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析及掌握常用工具軟件的使用等課程。而李艷榮則認(rèn)為專業(yè)認(rèn)知實(shí)踐教育、專業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、形勢與政策教育、軍訓(xùn)與國防教育等課程。
另一些研究者根據(jù)課內(nèi)課外的標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)踐教學(xué)劃分為課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和課外實(shí)踐教學(xué)兩種類型。如杜毅把本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)劃分為（1）是融入課堂的實(shí)踐教學(xué)，包括討論式教學(xué)、觀摩式教學(xué)等；（2）是課堂外的實(shí)踐教學(xué)，包括到勞動與社會保障機(jī)構(gòu)、社區(qū)基層組織以及公共福利部門進(jìn)行實(shí)地參觀和實(shí)習(xí)，或組織學(xué)生深入農(nóng)村進(jìn)行與勞動與社會保障相關(guān)的社會調(diào)查等。周慧文將高校勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系分為課堂實(shí)踐教學(xué)、校園實(shí)踐教學(xué)、社會實(shí)踐教學(xué)三個層次。課堂教學(xué)包括模擬仿真實(shí)驗(yàn)，課程實(shí)訓(xùn)等。校園實(shí)踐教學(xué)，是指有教學(xué)計(jì)劃，對學(xué)生有明確要求的校園實(shí)踐活動。專業(yè)社會實(shí)踐教學(xué)的主要形式有:課程實(shí)習(xí)、暑期社會實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等。蔣薔則將實(shí)踐課程分為（1）模擬實(shí)習(xí)課程。包括建立模擬社會保險(xiǎn)服務(wù)大廳該大廳是一個面向勞動與社會保障制度發(fā)展和社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)電子化建設(shè)的集開發(fā)、研究、實(shí)驗(yàn)、培訓(xùn)于一體的實(shí)驗(yàn)基地。建立模擬法庭，組織本專業(yè)學(xué)生進(jìn)行勞動爭議、保險(xiǎn)案例裁決,培養(yǎng)他們獨(dú)立判斷的能力。模擬實(shí)習(xí)企事業(yè)員工福利管理。（2）集中實(shí)踐課程。建立實(shí)踐教學(xué)基地，開展畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的集中實(shí)踐課程。
2．廣義上的研究，也就是從勞動與社會保障專業(yè)建設(shè)目標(biāo)定位的角度來對實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行定位與規(guī)劃。
實(shí)踐教學(xué)是專業(yè)建設(shè)的重要組成部分，實(shí)踐教學(xué)的開展離不開對專業(yè)建設(shè)的科學(xué)定位。即有什么樣的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，就有什么樣的實(shí)踐教學(xué)。比如，褚福靈(2003)認(rèn)為首先應(yīng)照本專業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際要求對實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行定位，設(shè)計(jì)成勞動管理職位和社會保障管理職位兩大類別，相應(yīng)地實(shí)踐教學(xué)劃分為（1）勞動管理職位模擬實(shí)習(xí)，包括:勞動力計(jì)劃與招聘職位模擬實(shí)習(xí)、勞動關(guān)系管理職位模擬實(shí)習(xí)、勞動組織職位模擬實(shí)習(xí)、工資福利管理職位模擬實(shí)習(xí)、勞動力培訓(xùn)職位模擬實(shí)習(xí)、績效考評職位模擬實(shí)習(xí)、勞動人事軟件操作職位模擬實(shí)習(xí)等模塊。（2）社會保障職位模擬實(shí)習(xí)――包括:養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職位模擬實(shí)習(xí)、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職位模擬實(shí)習(xí)、失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職位模擬實(shí)習(xí)、工傷與生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職位模擬實(shí)習(xí)、社會保障會計(jì)職位模擬實(shí)習(xí)、社會保障軟件操作職位模擬實(shí)習(xí)等模塊。（3）集中實(shí)踐課程包括畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文兩個主要部分。畢業(yè)實(shí)習(xí)即社會實(shí)踐,將學(xué)生安排到勞動和社會保障崗位或者相關(guān)崗位頂崗值班,將所學(xué)的知識運(yùn)用到實(shí)際工作中去。畢業(yè)論文是學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的成果總結(jié),也是衡量高校畢業(yè)生理論和技能水平高低的一個重要標(biāo)志。學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中,要以畢業(yè)論文或社會調(diào)查的形式,就勞動和社會保障事業(yè)某一方面的現(xiàn)象進(jìn)行理論探討和實(shí)際運(yùn)作設(shè)計(jì)。
李賀平[8]等把勞動與社會保障專業(yè)劃分為社會保障理論與實(shí)務(wù)、勞動經(jīng)濟(jì)與勞動關(guān)系、人力資源管理理論與實(shí)務(wù)三大部分組成，因此，在教學(xué)實(shí)踐設(shè)計(jì)及實(shí)施中應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)展開。 就勞動經(jīng)濟(jì)與勞動關(guān)系課程而言,通過課程實(shí)習(xí)應(yīng)使學(xué)生了解勞動力市場的運(yùn)作、勞動力市場政策, 勞動關(guān)系運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn)；人力資源管理課程實(shí)習(xí)應(yīng)涵蓋人力資源的規(guī)劃與招聘, 人員素質(zhì)測評與選拔、培訓(xùn)、工作績效考核與獎懲、工作分析等內(nèi)容, 培養(yǎng)學(xué)生熟悉管理環(huán)節(jié)，進(jìn)行人力資源診斷；勞動和社會保障法課程實(shí)習(xí)應(yīng)著眼于研究勞動與社會保障法律關(guān)系, 勞動就業(yè), 勞動合同、工資、社會保險(xiǎn)，社會福利,社會救濟(jì),殘疾人權(quán)益保障等內(nèi)容, 使學(xué)生了解現(xiàn)行勞動和社會保障法制建設(shè)狀況, 存在的問題和立法完善方向, 勞動監(jiān)察管理的要領(lǐng)等等；社會保障理論課程實(shí)習(xí)，主要研究社會保障的基本原則、社會保障關(guān)系、社會保障的基本框架、主要類型及其發(fā)展變遷、社會保障的理論流派等方面，了解我國不同群體的社會保障狀況，熟悉現(xiàn)行社會保障政策等等；社會保障基金管理課程實(shí)驗(yàn), 進(jìn)行社會保障基金的征繳，撥付，保值增殖模擬實(shí)驗(yàn), 財(cái)務(wù)核算及其信息系統(tǒng)維護(hù)、開發(fā)等。
3、勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)教學(xué)實(shí)際開展的現(xiàn)狀
應(yīng)該說現(xiàn)在各個高校已經(jīng)普遍重視實(shí)踐教學(xué)，能夠按照教學(xué)的具體要求管理實(shí)踐教學(xué)，這對于完成勞動與社會保障專業(yè)的目標(biāo)，提高學(xué)生素質(zhì)有很大的促進(jìn)作用。但是由于實(shí)踐教學(xué)自身的特點(diǎn)如實(shí)習(xí)中學(xué)生的分散性，考核中有些項(xiàng)目很難量化，主要以定性為主，加上長期形成的重理論教學(xué)，輕視實(shí)踐教學(xué)的思維，勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際開展還存在很多不足，表現(xiàn)在：
（1）對實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識不夠。許多教師重視理論教學(xué)，而輕視實(shí)踐操作技能的提高。
（2）實(shí)踐教學(xué)的組織管理問題。實(shí)踐教學(xué)的管理制度不夠完善，教學(xué)質(zhì)量評價體系不明確，組織管理跟不上，實(shí)訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量難以保證。
（3）實(shí)踐教學(xué)的考核問題。沒有建立規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)的考核辦法，對實(shí)踐教學(xué)的要求遠(yuǎn)沒有對理論教學(xué)要求的嚴(yán)格。
（4）實(shí)踐基地建設(shè)問題。由于實(shí)踐設(shè)備和場地不足，使得目前實(shí)踐教學(xué)條件難于滿足實(shí)踐教學(xué)的需求。
（5）實(shí)驗(yàn)教學(xué)安排存在隨意性。首先是實(shí)驗(yàn)內(nèi)容安排的隨意性，其次是實(shí)驗(yàn)教學(xué)時間安排的隨意性。
（6）經(jīng)費(fèi)投入不足。院校中尤其是新成立的地方院校普遍存在實(shí)驗(yàn)室設(shè)備少，一些模擬實(shí)驗(yàn)無法開展。實(shí)踐教學(xué)一般都要外出，由于經(jīng)費(fèi)不足，難以調(diào)動師生的積極性。
由于各方面的因素，特別是在勞動與社會保障類實(shí)踐教學(xué)過程中，難以做到以學(xué)生為主體，學(xué)生操作能力訓(xùn)練效果不佳，甚至有些關(guān)鍵的實(shí)踐項(xiàng)目僅停留在“認(rèn)識狀態(tài)”，而沒有上升到真正意義上的“應(yīng)用掌握”。
三、地方院校實(shí)踐教學(xué)體系模式選擇
地方院校勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系內(nèi)容，包括地方院校根據(jù)其培養(yǎng)應(yīng)用型人才的特點(diǎn)和社會實(shí)踐的需要，搞好專業(yè)規(guī)劃和專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在制定專業(yè)教學(xué)計(jì)劃時，制定實(shí)踐教學(xué)方案；在教學(xué)過程中，實(shí)施實(shí)踐教學(xué)，教學(xué)實(shí)踐過程結(jié)束后，評價實(shí)踐效果。
1、以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，構(gòu)建“三位一體”實(shí)踐教學(xué)體系模式
實(shí)踐教學(xué)體系的結(jié)構(gòu)：以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，以促進(jìn)就業(yè)為目的的實(shí)踐教學(xué)體系整體構(gòu)成有三部分。
第一部分，主要體現(xiàn)在日常教學(xué)過程中，包括學(xué)生各種能力的提高的必須實(shí)踐環(huán)節(jié)；社會保障專業(yè)課程的課程實(shí)踐內(nèi)容，體現(xiàn)在教學(xué)過程中技能的訓(xùn)練上；如學(xué)生基本的政務(wù)禮儀訓(xùn)練，主要掌握政務(wù)禮儀的基本技能和交往技巧；其他必須的各種能力，如寫作能力、演講能力、管理能力等，主要通過開設(shè)相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課程，加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練完成。
第二部分是集中實(shí)踐，根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度在不同的學(xué)期和不同的課程中進(jìn)行安排。集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要是：
（1）課程大作業(yè)與學(xué)年論文：主干課程如社會學(xué)、社會統(tǒng)計(jì)學(xué)、人力資源管理、社會保障實(shí)務(wù)、社會工作實(shí)務(wù)等安排課程大作業(yè)；安排學(xué)年論文，幫助學(xué)生提高知識的綜合運(yùn)用能力、寫作能力、分析問題解決問題的能力，為學(xué)生將來寫好畢業(yè)論文打好基礎(chǔ)；
（2）見習(xí)、實(shí)習(xí)：根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程，分別安排認(rèn)識實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)；認(rèn)識實(shí)習(xí)安排主要參觀社會保險(xiǎn)辦理流程、社會保險(xiǎn)實(shí)務(wù)，了解有關(guān)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀，了解民政部門社會福利與社會救助等工作狀態(tài)，見習(xí)主要目的是樹立學(xué)生的專業(yè)意識，專業(yè)思想。培養(yǎng)學(xué)生的愛心、責(zé)任心、同情心，提升學(xué)生的整體素質(zhì)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)主要安排在第8學(xué)期進(jìn)行，是專業(yè)教育與專業(yè)實(shí)踐的最后環(huán)節(jié)，一般安排9周時間。
（3）畢業(yè)論文：畢業(yè)論文是對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)，也是學(xué)生創(chuàng)新意識和綜合能力的體現(xiàn)，安排在第8學(xué)期進(jìn)行。
第三部分，社會實(shí)踐和社會調(diào)查活動，主要集中在寒暑期進(jìn)行專業(yè)課程實(shí)習(xí)和社會調(diào)查研究。
以上實(shí)踐教學(xué)的三大部分，構(gòu)成一個有機(jī)整體，缺一不可。在宏觀的層面整體體現(xiàn)勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展模式。形成以勞動與社會保障應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，以“三位一體”實(shí)踐教學(xué)體系為模式的地方院校勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)新機(jī)制。
針對勞動與社會保障專業(yè)特色，根據(jù)地方院校師資力量和社會實(shí)踐基地的選擇，可以形成實(shí)踐內(nèi)容三大模塊專業(yè)方向：人力資源模塊；社會保險(xiǎn)模塊；社會工作模塊。三大模塊實(shí)習(xí)集群的形成，為學(xué)生全面掌握勞動與社會保障的社會實(shí)踐知識打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“三位一體”的教學(xué)體系模式的建立，為確保了學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力得到協(xié)調(diào)培養(yǎng)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、建立勞動與社會保障實(shí)踐教學(xué)新活動評價體系
對實(shí)踐教學(xué)的效果進(jìn)行綜合評價，是實(shí)踐教學(xué)不可缺少的重要組成部分，是一個完整教學(xué)體系的有機(jī)整體。因此，需要建立評價指標(biāo)體系，形成評價機(jī)制。適合地方院校、特色鮮明的勞動與社會保障應(yīng)用型人才實(shí)踐教學(xué)評價新體系。應(yīng)分別建立與“三位一體”實(shí)踐教學(xué)體系相適應(yīng)的評價體系指標(biāo)和評價辦法。包括課程設(shè)計(jì)評價體系；實(shí)習(xí)、見習(xí)評價體系；社會調(diào)查評價體系。
評價體系包括：評價等級設(shè)置，一般設(shè)置五個等級；評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)五大等級要求分別制定，評價過程嚴(yán)格集體評價程序，評價教師簽名等。根據(jù)各類實(shí)踐教學(xué)性質(zhì)的不同，設(shè)置的評價標(biāo)準(zhǔn)也不大相同。畢業(yè)論文和畢業(yè)實(shí)習(xí)單獨(dú)規(guī)定（參照河南城建學(xué)院關(guān)于畢業(yè)論文和畢業(yè)實(shí)習(xí)的相關(guān)規(guī)定，制定出適合本專業(yè)的具體要求。）（成績評價參考附件資料，各種實(shí)習(xí)任務(wù)書，課程設(shè)計(jì)任務(wù)書、畢業(yè)實(shí)習(xí)、論文任務(wù)書）
要實(shí)現(xiàn)“三位一體”實(shí)踐教學(xué)新模式，形成良好的實(shí)踐教學(xué)模式運(yùn)行機(jī)制，必須有相應(yīng)的配套條件，為實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)新模式建立良好的必備基礎(chǔ)。需要根據(jù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，制定實(shí)踐教學(xué)大綱，加強(qiáng)實(shí)踐教材建設(shè)，教材建設(shè)主要通過征訂著名院校的實(shí)踐教學(xué)教材，自編實(shí)踐教學(xué)使用教材。
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，文科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主要應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)代社會對于勞動與社會保障專業(yè)發(fā)展的新要求和實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐技能操作能力的需要。現(xiàn)場仿真環(huán)境建設(shè)，如建設(shè)社會保險(xiǎn)中心模擬現(xiàn)場；專業(yè)實(shí)驗(yàn)室群建設(shè)，特色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
實(shí)習(xí)基地建設(shè)，主要滿足三大模塊方向建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不同課程社會實(shí)踐的需要和綜合實(shí)習(xí)的需要。人力資源、勞動關(guān)系方向，主要面向企事業(yè)單位，職業(yè)介紹中心；社會保險(xiǎn)方向主要選擇，社會保險(xiǎn)中心，社區(qū)、企事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民政部門、住房建設(shè)部門、住房公積金、慈善部門和各級各類工會等等；社會工作方向主要選擇的實(shí)習(xí)單位應(yīng)該有社區(qū)、國家其他各類基層組織、福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)等社會公益性組織、慈善組織、為殘疾人工作提供服務(wù)的場所等等
發(fā)展和完善勞動與社會保障實(shí)踐教學(xué)體系，要加強(qiáng)與全國同類型院校的經(jīng)驗(yàn)交流，不斷實(shí)現(xiàn)和提高實(shí)踐教學(xué)有效性。地方院校要揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，建立適合地方院校的勞動社會保障專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)體系。吸取兄弟院校成功經(jīng)驗(yàn)，與各級各類院校進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，不斷在實(shí)踐中完善勞動與社會保障應(yīng)用型人才實(shí)踐教學(xué)新體系。
四、 勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的方式與作用
構(gòu)建勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)新體系，主要目的是提高實(shí)踐教學(xué)的有效性。因此，社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)又可以分為以下幾種方式：
1、以提高思想意識和個體素質(zhì)為主的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
這種以提高思想認(rèn)識為主的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要形式包括組織大學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下和指導(dǎo)下，根據(jù)課程教育和以上實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)中素質(zhì)教育的相關(guān)基本要求，有針對性地參觀勞動與社會保障局下屬的“勞動就業(yè)職業(yè)介紹中心” “社會保險(xiǎn)中心”；民政部門的“愛心超市”“兒童福利院”“老人福利院”等，深入社區(qū)， 參觀社區(qū)在勞動就業(yè)、社會保障重心下移后的工作情況。了解其工作程序和工作方法。參觀具有標(biāo)本意義的村鎮(zhèn)或者社區(qū)，調(diào)查國情民情鄉(xiāng)情，跟蹤調(diào)查畢業(yè)生就業(yè)狀況等，考察我國社會保障政策的貫徹實(shí)施情況和老百姓的滿意度等。從而提升學(xué)生的愛心、同情心和責(zé)任感，根據(jù)教學(xué)要求，在學(xué)生回校后寫出心得體會。
2、以專業(yè)知識服務(wù)社會的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
這種實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括大學(xué)生在專業(yè)教師的帶領(lǐng)下，根據(jù)提高學(xué)生能力和教育教學(xué)需要，有組織地讓大學(xué)生參與服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ稀⑸鐣ぷ鳌⑷肆Y源管理等相關(guān)的社會實(shí)踐活動。如，學(xué)生參與社區(qū)社會保險(xiǎn)材料的整理、建檔；參與民政部門的相關(guān)工作；社會保險(xiǎn)中心的相關(guān)工作。在整個活動和實(shí)踐中，不僅提高了學(xué)生實(shí)際工作的能力，而且宣傳了學(xué)校及勞動與社會保障專業(yè)、提升了學(xué)校和專業(yè)的社會知名度和美譽(yù)度學(xué)生在寒暑期的社會實(shí)踐活動中，對我國社會保障政策還進(jìn)行了廣泛的宣傳，促進(jìn)了社會的認(rèn)知等。
3、以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力為主的社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
該類實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要形式包括勞動與社會保障專業(yè)課程設(shè)計(jì)；到與勞動與社會保障相關(guān)部門的工作崗位見習(xí)和實(shí)習(xí)；或協(xié)助勞動與社會保障有關(guān)部門或協(xié)助地方政府、社區(qū)等部門開展勞動與社會寶寶長的相關(guān)工作；或緊緊圍繞專業(yè)課程相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容開展系列社會調(diào)查研究等，在教師的帶領(lǐng)下進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新研究。
需要說明的是，作為社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施的基本方式，作為大學(xué)生在實(shí)踐過程中經(jīng)歷的研究創(chuàng)新體驗(yàn)，勞動與社會保障專業(yè)社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性調(diào)查研究在目的方式等方面又與一般意義上的研究性學(xué)習(xí)有很大不同。從目的來看，勞動與社會保障社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的調(diào)查研究性創(chuàng)新活動不僅注重知識的把握與運(yùn)用能力的培養(yǎng)，還特別注重知識的內(nèi)化與外化，所謂內(nèi)化是掌握所學(xué)習(xí)的理論知識，使之成為自己已有知識的有機(jī)組成部分，所謂外化是把已經(jīng)掌握的勞動與社會保障的理論知識與社會實(shí)踐結(jié)合起來，在實(shí)踐活動中綜合運(yùn)用；從方式來看，該社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性研究依托實(shí)踐，倡導(dǎo)以社會實(shí)踐為主導(dǎo)，從而推動學(xué)生不斷提升自己的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)。
4、動與社會保障專業(yè)社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的主要作用
在構(gòu)建社會實(shí)踐教學(xué)體系過程中，進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)具有相一致的作用。通過社會保障專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)體系的建立與完善，使本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動環(huán)節(jié)更加科學(xué)與完善，成為教學(xué)環(huán)節(jié)不可分割組成部分。并通過具有地方院校特色的實(shí)踐性教學(xué)體系的實(shí)施，促進(jìn)本專業(yè)學(xué)生理論知識與實(shí)踐能力相結(jié)合，豐富本專業(yè)教學(xué)資源的支持系統(tǒng)，增強(qiáng)學(xué)生專業(yè)發(fā)展競爭力。
通過社會保障專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)體系的改革與實(shí)施，增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，有利于更加科學(xué)的培養(yǎng)學(xué)生基本實(shí)踐能力和專業(yè)技術(shù)能力，具有從事本行業(yè)的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和能力，使學(xué)生能夠更好的理論聯(lián)系實(shí)際，加深對理論知識的理解掌握，從而開闊眼界，增強(qiáng)應(yīng)用能力，在實(shí)踐中對理論知識進(jìn)行修正、拓展和創(chuàng)新。實(shí)踐教學(xué)體系中學(xué)生能力培養(yǎng)，主要突出4個方面：一是實(shí)踐能力。實(shí)踐能力可通過單項(xiàng)能力、模塊能力、綜合能力和擴(kuò)展能力的順序分階段逐步提高。二是職業(yè)素質(zhì)。實(shí)踐教學(xué)體系不是單純培養(yǎng)實(shí)踐技能，而應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、素養(yǎng)為目標(biāo)，注重學(xué)生職業(yè)道德、奉獻(xiàn)精神、團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。三是創(chuàng)新能力。通過實(shí)踐性教學(xué)體系的實(shí)施，可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力，這是應(yīng)用型人才的必然選擇。四是具備較強(qiáng)的書面和口頭表達(dá)、人際溝通能力。
在實(shí)踐教學(xué)教學(xué)環(huán)節(jié)中，有利于利于培養(yǎng)大學(xué)生良好的思想道德和個性心理品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的社會情感和情感實(shí)踐觀念，關(guān)注社會問題，關(guān)心弱勢群體，富有愛心、同情心、責(zé)任感，為社會培養(yǎng)具有高素質(zhì)、富有人文情懷的應(yīng)用型人才。
障專業(yè)的特殊性就是與弱勢群體交往多，通過踐教學(xué)環(huán)節(jié)的目的是把知識轉(zhuǎn)化為信念，培養(yǎng)大學(xué)生一定的道德覺悟，大學(xué)生通過自己的親身體驗(yàn)，構(gòu)建一種自主探究事物規(guī)律的方式和方法，而后對事物會形成一定的看法和價值觀。這樣大學(xué)生就能在實(shí)踐活動中創(chuàng)設(shè)一個有利于溝通、交流和合作的學(xué)習(xí)情境，能互相交流認(rèn)識，體驗(yàn)情感，分享彼此的成果，從而養(yǎng)成合作、分享、積極進(jìn)取的良好個性心理品質(zhì)。在接觸的人群中形成對特定人群的情感和人文關(guān)懷。
五、勞動與社會保障專業(yè)社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的基本特點(diǎn)
具體來說， 勞動與社會保障專業(yè)社會實(shí)踐教學(xué)體系具有以下特點(diǎn)：
1、作用的獨(dú)特性
社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是理論與實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)過程，作為一種獨(dú)立形態(tài)的教學(xué)過程，超越具有嚴(yán)密的知識體系的學(xué)科界限，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)、社會實(shí)際、社會需要為核心，以主題的形式對教學(xué)資源進(jìn)行整合，有效地培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的探究精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。它要求大學(xué)生參與實(shí)際活動，綜合運(yùn)用所學(xué)知識，積極探索、主動體驗(yàn)，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)則強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與現(xiàn)實(shí)生活，在親身體驗(yàn)和身體力行中加深對所學(xué)理論的理解和把握，并逐步實(shí)現(xiàn)從專業(yè)理論認(rèn)識到行為的轉(zhuǎn)化。它在保證大學(xué)生獲得系統(tǒng)基礎(chǔ)知識及提高大學(xué)生認(rèn)識水平方面，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，對于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，對于豐富大學(xué)生的精神生活、擴(kuò)展大學(xué)生的知識視野和促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展，具有不可替代的獨(dú)特價值。
2、功效的特殊性
社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的理論教學(xué)環(huán)節(jié)平行存在，自成體系，在教學(xué)體系中具有同等的重要性。在育人功能上，它們相互配合，共同發(fā)揮著各自的作用。傳統(tǒng)的理論教學(xué)環(huán)節(jié)是實(shí)施社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的必要基礎(chǔ)，社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)反過來又促進(jìn)傳統(tǒng)的理論課課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的發(fā)展。社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的理論課課堂理論教學(xué)環(huán)節(jié)有著密不可分的聯(lián)系，二者共同構(gòu)成完備的教學(xué)體系。從這個層面講，社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對于培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的探究精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力和社會責(zé)任感，起到了不可替代的作用，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的課堂理論教學(xué)環(huán)節(jié)發(fā)揮不了的特殊功效。
3、方式的綜合性
社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是一種功能型綜合教學(xué)過程。這里所說的功能型綜合教學(xué)過程，主要是與結(jié)構(gòu)型綜合教學(xué)過程相區(qū)別，它是指把知識看成是促進(jìn)綜合經(jīng)驗(yàn)增長的一種資源，注重學(xué)習(xí)主體在探究活動和與環(huán)境的交互作用中，靈活地理解與運(yùn)用知識。它不像結(jié)構(gòu)型綜合教學(xué)過程那樣強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程領(lǐng)域內(nèi)知識結(jié)構(gòu)的重組，而是要打破純粹的理論教學(xué)環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的價值目標(biāo)追求上，它并不僅僅是要求大學(xué)生具備較高的理論素養(yǎng)，更重要的是要求大學(xué)生能根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求把各種知識有機(jī)地綜合在一起，靈活地運(yùn)用在具體的問題情境之中，以大學(xué)生的需求、社會生活為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)生的素質(zhì)能力、實(shí)踐能力、探究能力和社會責(zé)任感。它緊密結(jié)合生活實(shí)踐，集教育性、科學(xué)性、知識性和時代性于一體，融觀察、實(shí)踐、學(xué)習(xí)于一爐，展開多方面的聯(lián)系，高效地解決實(shí)際問題。
需要指出的是，勞動與社會保障專業(yè)社會實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，是系統(tǒng)性的綜合實(shí)踐。整個實(shí)踐教學(xué)過程體系是一個有機(jī)組成部分，任何一部分都不能游離其外。社會實(shí)踐教學(xué)體系的系統(tǒng)性不僅指適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)過程的組織形式的系統(tǒng)性，而且還包含適應(yīng)大學(xué)生身心發(fā)展的系統(tǒng)性，即體現(xiàn)為社會實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展，由簡單到復(fù)雜、由感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的規(guī)律。
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一、實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置的原則
（一）有利于學(xué)生發(fā)展原則
社保專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程的設(shè)計(jì)應(yīng)緊緊圍繞著如何提高學(xué)生實(shí)踐能力，有利于學(xué)生身心成長，有利于增強(qiáng)學(xué)生升學(xué)或就業(yè)能力，并適合于學(xué)生成長階段的最終目標(biāo)而展開，而不應(yīng)為實(shí)踐而實(shí)踐，或?yàn)槊孀庸こ袒蚱渌康亩鴮?shí)踐。實(shí)踐教學(xué)，既要起到豐富學(xué)生大學(xué)生活的作用，又要真正起到教育啟迪、鍛煉磨礪的作用。現(xiàn)代大學(xué)生思維活躍、開放，視野開闊，所以，實(shí)踐教學(xué)課程應(yīng)力求符合學(xué)生成長特點(diǎn)，形式應(yīng)較靈活，內(nèi)容應(yīng)有一定趣味和挑戰(zhàn)性，使得學(xué)生愿意參加，樂于參加，并讓其體會到專業(yè)成就感。
（二）安全健康保障原則
由于實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)緊密相連，開展實(shí)踐活動，可能要與各種實(shí)務(wù)部門或各種身份的人物進(jìn)行聯(lián)系，活動場地既可能在校內(nèi)，也可能在校外，那么，在這個過程中，要本著對學(xué)生、家長及學(xué)校高度負(fù)責(zé)的精神態(tài)度，時時刻刻將學(xué)生的安全和健康放在第一位，對各種實(shí)踐活動做到事前周密規(guī)劃，事中緊密監(jiān)控，事后總結(jié)完善，盡可能降低各種不必要的安全健康風(fēng)險(xiǎn)，能在校內(nèi)進(jìn)行的盡量在校內(nèi)進(jìn)行，必要時，還應(yīng)為師生購買以意外傷害保險(xiǎn)為主體的責(zé)任保險(xiǎn)，以防意外事故的發(fā)生。
（三）體系合理完整原則
實(shí)踐教學(xué)活動作為一種提高學(xué)生實(shí)踐能力，豐富大學(xué)生活的課程，應(yīng)循序漸進(jìn)，并力求做到“全程全員”。所謂“全程”，是指從大一上學(xué)期到大四下學(xué)期共八個學(xué)期，每學(xué)期都應(yīng)有一定學(xué)時的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容貫穿其中，所謂“全員”是指力爭全部學(xué)生和全部教師都應(yīng)參與到各種形式的實(shí)踐教學(xué)過程中來。教師應(yīng)起到組織、指導(dǎo)、督促等作用，提醒學(xué)生各種注意事項(xiàng)，學(xué)生應(yīng)根據(jù)自己的興趣特點(diǎn)而積極參與。在實(shí)踐課程內(nèi)容設(shè)置上，從大一到大四，應(yīng)注意根據(jù)各個學(xué)期的特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的實(shí)踐課程，使其前后銜接，形成一個合理體系。
（四）與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合原則
要使實(shí)踐教學(xué)課程起到更好的作用，還應(yīng)與專業(yè)理論教學(xué)做到有機(jī)結(jié)合，這樣，一方面，可以使理論教學(xué)避免空洞說教的教條色彩，增強(qiáng)學(xué)生對理論教學(xué)課程的深刻理解；另一方面，也使得實(shí)踐教學(xué)有可靠的理論指導(dǎo)，同時，還能充分發(fā)揮各位教師的專業(yè)特長。
（五）控制成本原則
實(shí)踐教學(xué)活動需要實(shí)務(wù)操作，有時需要聘請相關(guān)專家學(xué)者，有時需要制作各種道具圖片等，還有各種交通費(fèi)用等等，實(shí)踐教學(xué)活動的良好開展離不開資金的支持，所以，在可能條件下，應(yīng)建立實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)資金和會計(jì)核算制度，同時，在開展實(shí)踐教學(xué)活動中，也應(yīng)注意控制成本，避免鋪張浪費(fèi)和各種不必要的支出。
二、社保專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置
結(jié)合社保專業(yè)的專業(yè)特點(diǎn)以及實(shí)踐課程設(shè)置原則，經(jīng)過多方征求意見建議，可初步設(shè)計(jì)一套社保專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系。
在大一上學(xué)期，由于學(xué)生剛剛進(jìn)入大學(xué)校園，對一切充滿好奇和些許的不適應(yīng)，此時可設(shè)置實(shí)踐教學(xué)課程“專業(yè)感知教育”，課程內(nèi)容主要是為大一學(xué)生進(jìn)行入學(xué)教育。包括社保專業(yè)介紹、教師簡介、如何從高中生轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)生、大學(xué)生活事前提醒等，使學(xué)生盡快進(jìn)入大學(xué)生角色，適應(yīng)大學(xué)生活，并對社保專業(yè)有一個初步了解。
在大一下學(xué)期，學(xué)生進(jìn)入大學(xué)已有一年的時間，結(jié)合理論基礎(chǔ)課教學(xué)內(nèi)容，可設(shè)置實(shí)踐教學(xué)課程“社保民生調(diào)研（一）”，課程內(nèi)容可以是在指導(dǎo)教師的具體組織下以分散形式，圍繞某一社保民生主題，如城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)或農(nóng)村低保制度設(shè)計(jì)調(diào)研問卷，然后通過電話調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研或近距離的實(shí)地調(diào)研，以對該問題實(shí)際狀況和存在問題有初步實(shí)際了解，并在此基礎(chǔ)上，形成初步理性認(rèn)識和思考，這樣有利于激起學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣，使其以帶著問題探究的心態(tài)進(jìn)行以后各學(xué)期的學(xué)習(xí)。
在大二上學(xué)期，學(xué)生對大學(xué)生活有了比較具體的感受，但也有學(xué)生可能會產(chǎn)生松懈迷茫的精神狀態(tài)，此時，可設(shè)置實(shí)踐教學(xué)課程“社保學(xué)業(yè)規(guī)劃訓(xùn)練”和“職業(yè)人物訪談”等課程。課程內(nèi)容是結(jié)合職業(yè)人物訪談，逐步使學(xué)生思考和明確將來的發(fā)展方向，初步進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，從而進(jìn)行更完善的學(xué)業(yè)規(guī)劃，使學(xué)生對將來有較明確的奮斗方向。職業(yè)人物訪談可邀請已畢業(yè)的相關(guān)學(xué)生和實(shí)踐基地的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員以及各種代表性人物圍繞職業(yè)生涯發(fā)展及相關(guān)要求做訪談式講座溝通。
在大二下學(xué)期，學(xué)生的大學(xué)生涯處于四個學(xué)年的中點(diǎn)，對理論課程處于集中大量學(xué)習(xí)階段，此時，可設(shè)置實(shí)踐課程“社保民生調(diào)研（二）”，課程內(nèi)容是在大一民生調(diào)研的基礎(chǔ)上，對各種社保民生問題進(jìn)行更理性、深入的調(diào)研或?qū)⒆约核鶎W(xué)的社保專業(yè)知識在指導(dǎo)教師幫助下，編排成小品、戲劇、宣傳手冊等各種形式，深入群眾或各種社會機(jī)構(gòu)（如居家養(yǎng)老服務(wù)中心、兒童福利院等）進(jìn)行回饋社會活動。這樣可使學(xué)生將所學(xué)知識活學(xué)活用，同時在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，同時提高對社會實(shí)踐的認(rèn)知。
在大三上學(xué)期，學(xué)生的專業(yè)知識儲備比較充足，此時可開設(shè)實(shí)踐課程“社保爭鳴”，課程內(nèi)容是以各種學(xué)生組織和院系刊物為依托，通過演講比賽、辯論賽或征文比賽的形式，就社保理論知識、實(shí)際生活中遇到的社保問題等進(jìn)行討論、辨析，以進(jìn)一步加深學(xué)生對學(xué)科知識的認(rèn)識，加強(qiáng)師生之間的交流，強(qiáng)化學(xué)生的思辨能力。
在大三下學(xué)期，此時學(xué)生對將來的工作或考研等出路安排感到比較緊張迫切，此時可設(shè)置實(shí)踐教學(xué)“社保學(xué)術(shù)論壇”。課程內(nèi)容可以是，首先請任課教師結(jié)合自己的專業(yè)研究方向或課題研究或人生經(jīng)歷，輪流做一次學(xué)術(shù)講座或經(jīng)驗(yàn)交流（與所授課程內(nèi)容不能相同），并與學(xué)生進(jìn)行交流溝通。如果條件允許，可邀請?jiān)簝?nèi)、校內(nèi)或校外專家和研究生來做一些講座。這樣，能擴(kuò)展大三學(xué)生的思維視角，有助于大三學(xué)生更好的進(jìn)行考研或工作決策。
在大四上學(xué)期，根據(jù)學(xué)校整體安排，可進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)活動即“畢業(yè)實(shí)習(xí)（職業(yè)體驗(yàn)）”，課程內(nèi)容是以集中與分散相結(jié)合的形式在帶隊(duì)教師和指導(dǎo)教師的具體組織下，學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)基地進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)（職業(yè)體驗(yàn)），強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)意識和要求，使其對職場要求有初步認(rèn)知。畢業(yè)實(shí)習(xí)在整個實(shí)踐教學(xué)中占有重要地位，學(xué)時也最長，需要做的具體工作紛繁復(fù)雜，既要維護(hù)好與畢業(yè)實(shí)習(xí)單位的良好合作關(guān)系，又要時刻注意學(xué)生的安全健康，所以，此環(huán)節(jié)責(zé)任重大，需要重點(diǎn)對待。
在大四下學(xué)期，根據(jù)學(xué)校整體安排，需進(jìn)行畢業(yè)論文寫作。在畢業(yè)論文寫作過程中，需圍繞畢業(yè)論文題目進(jìn)行針對性實(shí)踐調(diào)研，課程內(nèi)容是在指導(dǎo)教師的具體組織下，使學(xué)生結(jié)合畢業(yè)論文寫作內(nèi)容，進(jìn)行相關(guān)實(shí)踐/文獻(xiàn)調(diào)研。
綜上所述，在就業(yè)競爭不斷加劇的環(huán)境條件下，通過全員全程式實(shí)踐教學(xué)能不斷改善社保專業(yè)學(xué)生的社會認(rèn)知，提高社保專業(yè)學(xué)生的社會實(shí)踐能力，力爭使社保理論與實(shí)踐相結(jié)合，使得社保專業(yè)建設(shè)不斷取得更大更快發(fā)展。
思想政治課實(shí)施自主性教學(xué)的策略
邢斯彤
（渤海大學(xué)政治與歷史學(xué)院）
思想政治課的自主性教學(xué)是在新課程改革背景下提出的一種新的教學(xué)形式，打破了傳統(tǒng)以講授法、問答法為模式的“滿堂灌”的教學(xué)，將學(xué)生作為課堂的主體，提倡學(xué)生自主探究、自主學(xué)習(xí)。構(gòu)建具有民主和諧氣氛的課堂，創(chuàng)設(shè)生活化情景使學(xué)生自主探究，鼓勵學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中合作交流與任務(wù)完成后真情反思使自主性教學(xué)的實(shí)施成為可能。
自主性教學(xué)反思意識創(chuàng)造力新課程改革給我國傳統(tǒng)的教育體制、教學(xué)方式帶來了巨大的挑戰(zhàn)和變革。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，人們的生存理念和生存方式發(fā)生了變化，終身學(xué)習(xí)的觀念深入人心，教育者能為學(xué)生未來的發(fā)展提供什么？這是每個教師都要思考的問題。傳統(tǒng)的控制型教學(xué)已不能滿足學(xué)生終身發(fā)展的需要，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和自我知識的更新技能比傳授大量的科學(xué)知識更有價值。思想政治課的性質(zhì)是德育課程，在指導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀上比其他學(xué)科的作用更大，在新課改的形式下，思想政治課教師要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，嘗試多種教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)樂趣，真正實(shí)現(xiàn)思想政治課教學(xué)的三維目標(biāo)。
一、多措并舉，全方位提升思想政治課的自主性教學(xué)水平
思想政治課自主性教學(xué)是以學(xué)生的發(fā)展為中心，旨在培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力的教學(xué)模式，所以，構(gòu)建自主課堂時要有科學(xué)的原則和正確的方法
（一）思想政治課自主性教學(xué)實(shí)施的原則
1.主體性原則
傳統(tǒng)的思想政治課教學(xué)強(qiáng)調(diào)顯性知識的傳授，忽視學(xué)生緘默能力的開發(fā)。思想政治課的自主性教學(xué)要求學(xué)生充分發(fā)揮自己的主觀能動性和自主意識，主動的確立學(xué)習(xí)目標(biāo)，自主的制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，在迷惑中主動探索知識的奧秘。在自主課堂上，學(xué)生可以自由表達(dá)自己的觀點(diǎn)，教師要帶領(lǐng)學(xué)生走向知識，而不是帶著知識走向?qū)W生。
2.公平性原則
人人生而平等。在思想政治的自主課堂上，教師要充分尊重每個學(xué)生，鼓勵學(xué)生發(fā)揮自己的特長，積極提倡學(xué)生運(yùn)用逆向思維，提出不同的觀點(diǎn)。自主課堂就是要培養(yǎng)學(xué)生的自主意識和自主能力，如果教師不是公平的對待每個人，戴有色眼鏡看待想法奇異的學(xué)生，那樣會禁錮學(xué)生的思維，對其身心造成傷害，不利于學(xué)生的終身發(fā)展。
3.開放性原則
傳統(tǒng)的思想政治課的教學(xué)資源緊限于教課書的知識，造成學(xué)生的思維狹隘，目標(biāo)短淺，學(xué)習(xí)目的只是為了應(yīng)付考試。思想政治課的自主性教學(xué)要開闊眼界，拓寬教學(xué)資源的渠道，由于思想政治課就有較強(qiáng)的時代性和前沿性，所以，思想政治課的教學(xué)要緊跟時代的步伐。教師可以讓學(xué)生收集社會熱點(diǎn)問題和國家大事的材料，拿到課堂上和同學(xué)們交流討論。教師也可以帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)地考察，如用調(diào)查問卷的方式來了解農(nóng)民的收入問題和影響收入的因素，等等。
（二）思想政治課自主性教學(xué)實(shí)施的策略
1.構(gòu)建具有民主、平等、和諧氣氛的自主課堂
心理學(xué)研究表明，人在全面放松的狀態(tài)下，思維才能更活躍，思考問題更全面而科學(xué)，所以，思想政治課教師要與學(xué)生進(jìn)行平等對話，以朋友的身份和學(xué)生進(jìn)行心靈的溝通，充分尊重學(xué)生的尊嚴(yán)和個性，要關(guān)注每個學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想和生活狀況，要信任每個同學(xué)，維護(hù)每個學(xué)生的自尊。思想政治課的自主性教學(xué)呼吁民主、和諧平等的師生關(guān)系，這也是一種良好的隱性課程。
2.創(chuàng)設(shè)生活化情景，引導(dǎo)學(xué)生主動參與教學(xué)
新課程的基本理念之一，是強(qiáng)調(diào)課程實(shí)施的實(shí)踐性和開放性。引導(dǎo)學(xué)生在認(rèn)識社會、適應(yīng)社會、融入社會的實(shí)踐活動中，感受經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個領(lǐng)域應(yīng)用知識的價值和理性思考的意義；關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度和行為表現(xiàn)，倡導(dǎo)開放互動的學(xué)習(xí)方式和合作探究的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生在充滿教學(xué)民主的過程中，提高主動學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力。創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情景就是教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要，結(jié)合學(xué)生的生活環(huán)境和認(rèn)知水平來選擇一個恰當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)課題。這一課題要符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和心理特點(diǎn)，能極大地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生處于真實(shí)的困境中，主動的發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，自主反思和自主評價。
3.啟發(fā)誘導(dǎo)，鼓勵學(xué)生進(jìn)行自主探究
探究性學(xué)習(xí)是指在教學(xué)中以問題為載體，創(chuàng)設(shè)一種類似科學(xué)研究的情境和途徑，讓學(xué)生通過自己收集、分析和處理信息來實(shí)際感受和體驗(yàn)知識的產(chǎn)生過程。思想政治課的自主性教學(xué)注重學(xué)生自主探究能力的培養(yǎng)，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的形成就是在自主探究中逐步獲得的。在思想政治課的自主教學(xué)中，學(xué)生在自主探究時遇到迷惑和困難，教師應(yīng)當(dāng)給予正確的指導(dǎo)。
4.合作交流，共同進(jìn)行自主性學(xué)習(xí)
為了充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)他們的自信心，《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出：“鼓勵合作學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生之間的相互交流、共同開發(fā)，促進(jìn)師生教學(xué)相長。”在傳統(tǒng)的思想政治課的教學(xué)模式下，學(xué)生缺乏與別人溝通的技能，造成學(xué)習(xí)效率低。思想政治課的自主性教學(xué)以小組共同學(xué)習(xí)的形式達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)，同學(xué)之間相互溝通、相互交流、取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提升。孔子曾說過：“三人行，必有我?guī)熝伞！焙献鲗W(xué)習(xí)可以打破一個人的思維束縛，集合大家的觀點(diǎn)，從而提高學(xué)習(xí)效率。
例如，教師在講授必修三《文化與生活》第三單元第六課《博大精深的中華文化》時，可以課前進(jìn)行異質(zhì)分組（成績高、中、低的學(xué)生為一組），小組成員3到5人為最佳，布置學(xué)生課后收集關(guān)于中華文化的資料。課堂上，小組成員內(nèi)部先進(jìn)行交流分享成果，經(jīng)過討論選出最能體現(xiàn)中華文化博大精深和最美觀的的作品展示給其他組的同學(xué)，這樣小組和小組之間也可以相互分享、相互交流，學(xué)生也可以了解更豐富的中華文化，使本堂課在輕松的氛圍中達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。
5.反思評價，真情回饋，鼓勵學(xué)生進(jìn)行真實(shí)性回歸
思想政治課教學(xué)的評價體系完整而科學(xué)。教師要鼓勵學(xué)生進(jìn)行自我反思，自我評價，要真實(shí)的回歸到學(xué)習(xí)過程中，找到阻礙學(xué)習(xí)發(fā)展的原因，并分析解決的方法。教師在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行評價時，不僅要注重總結(jié)性評價還要重視診斷性評價和形成性評價，要對學(xué)生的預(yù)習(xí)情況、學(xué)習(xí)過程、思維能力，實(shí)踐能力進(jìn)行綜合評價，讓學(xué)生對自己有正確的認(rèn)識，從而揚(yáng)長避短，為自己的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、小結(jié)
思想政治課的自主性教學(xué)正是從新課程改革的角度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的理念，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，把學(xué)生作為課堂的主人，旨在培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，為學(xué)生的終身發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總之，思想政治的自主性教學(xué)的發(fā)展步伐還有待加快，這需要教師和學(xué)生的共同努力來完成這項(xiàng)偉大的工程。
1.“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效
東平縣位于魯西南，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），716個村居，總?cè)丝?0萬，總面積1343平方公里，耕地面積103萬畝，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的52%。全縣農(nóng)田水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修等問題仍普遍存在。山東省委、省政府于2011年提出了建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田確保糧食安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重大部署。按照上級要求，東平縣把2011-2012年的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、土地整治、農(nóng)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)等7萬畝農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，建成了“農(nóng)田成方、集中連片、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、道路暢通、設(shè)計(jì)規(guī)范、林網(wǎng)適宜、生態(tài)良好、土地平整、土壤肥沃、科學(xué)種植、產(chǎn)業(yè)明顯、高產(chǎn)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效、管理嚴(yán)格、運(yùn)行暢通”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。
截至2012年底，全縣累計(jì)投入勞力113.5萬個；完成土石方30萬立方米，鋪設(shè)壓力管道327公里，建設(shè)橋涵1070座，新挖、整修排水溝182公里，新打維修機(jī)井510眼，新修生產(chǎn)路110公里，投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金達(dá)14700萬元。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，改造中低產(chǎn)田1萬畝，土地綜合治理面積2萬畝。
通過7萬畝“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等多重效益。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到很大改善。年新增節(jié)水能力可達(dá)1235萬m3，灌溉水利用系數(shù)提高到0.65。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力將有明顯提高。年糧食綜合生產(chǎn)能力提高13.3%，年增加糧食生產(chǎn)能力1215萬kg，增產(chǎn)值2065萬元，農(nóng)民年人均增收219.5元。三是生態(tài)及環(huán)境效益顯著。通過田間斗農(nóng)渠的節(jié)水改造新技術(shù)的應(yīng)用及水土流失面積的有效治理，大大降低了灌水定額，減少了灌溉水滲漏，提高了肥料的利用率，最大限度地減輕了地下水污染，同時進(jìn)一步改善下游河道、渠道內(nèi)的水環(huán)境條件和水質(zhì)。增加了農(nóng)村生產(chǎn)生活用水，優(yōu)化美化了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
2.“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要做法
在“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中東平縣取得了很多好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)如下：
2.1提高認(rèn)識、科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是確保糧食安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的決定性因素。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，東平縣農(nóng)田灌排條件持續(xù)改善，抗御旱澇災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)。但從整體上看，農(nóng)田水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修等問題仍普遍存在，農(nóng)田水利“最后1公里”問題比較突出，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的52%，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的最大制約因素。加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水利建管模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代先進(jìn)模式的跨越式發(fā)展，全面建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田刻不容緩。為此，東平縣緊密結(jié)合本縣水土資源條件、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國家糧食安全保障需求，在對農(nóng)田水利工程建設(shè)、管理現(xiàn)狀及存在問題綜合分析基礎(chǔ)上，按照“耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化”的思路和“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一水源配置、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一稽查驗(yàn)收、統(tǒng)一管理體制、統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行”的要求，堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，科學(xué)配置水資源”的原則，相繼編制完成了《2010-2020年東平縣農(nóng)田水利規(guī)劃》、《東平縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《東平縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》、《東平縣旱能澆澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》等水利建設(shè)規(guī)劃。計(jì)劃2012-2020年，全縣新增灌溉面積13.6萬畝，恢復(fù)和改善灌溉面積45.3萬畝，提升灌溉面積30.9萬畝，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.65，新增節(jié)水能力3073萬m3，新增糧食生產(chǎn)能力10.6萬噸，年新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量478.9萬元。通過集中資金投入，相對集中連片建設(shè)、配套改造，形成規(guī)模，發(fā)揮工程總體效益，徹底改變農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。
2.2加強(qiáng)管理、嚴(yán)格程序，確保工程質(zhì)量
縣委、縣政府對“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作高度重視，將其列入重要的議事日程，作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)富縣強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的重要舉措來抓。經(jīng)研究成立了由縣長任組長，分工副縣長任副組長，財(cái)政局、水利局等部門負(fù)責(zé)人為成員的小農(nóng)重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并把項(xiàng)目列入了縣委年度1號文件，確定為全縣實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目及十一件為民辦的實(shí)事之一。縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，納入了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。
項(xiàng)目建設(shè)過程中，按照基本建設(shè)程序要求，全面實(shí)行 “四制”管理。嚴(yán)格按程序組建項(xiàng)目法人。通過公開招標(biāo)選擇有資質(zhì)、懂規(guī)范、精技術(shù)的單位來承擔(dān)施工和監(jiān)理，為確保工程建設(shè)質(zhì)量和長期發(fā)揮效益，制定出臺了《東平縣小型農(nóng)田水利建設(shè)管理辦法》。縣水利、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員聯(lián)合成立“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、安全檢查等工作。同時建立起政府監(jiān)督、監(jiān)理檢查、社會監(jiān)督“三位一體”的質(zhì)量保證體系，確保了資金安全、干部優(yōu)秀、工程優(yōu)良、農(nóng)民受益。
2.3深化體制改革、創(chuàng)新管理機(jī)制、大力推進(jìn)農(nóng)村水利工程建管協(xié)調(diào)發(fā)展
勞動是人維持自我生存和發(fā)展的唯一手段，是人類運(yùn)動的一種特殊形式，也是人類適應(yīng)自然的活動和改造的獨(dú)特方式。教育與勞動的結(jié)合是我國一貫堅(jiān)持的教育方針，教育要為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，要與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，才能培養(yǎng)出德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展的合格人才。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，勞動教育在社會生活中的功能卻在逐漸淡化，勞動教育在家庭教育中不被重視，而作為大學(xué)生勞動教育實(shí)施的主要場所的高校，其勞動教育的社會功能也在逐漸弱化，在現(xiàn)階段大學(xué)生的素質(zhì)教育中并未發(fā)揮出其應(yīng)有作用。
“以勞動托起中國夢”是同志在慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者大會上強(qiáng)調(diào)的。大學(xué)生是未來的勞動主力軍，他們的勞動態(tài)度、勞動習(xí)慣以及勞動技能的狀況，不僅影響大學(xué)生的后續(xù)發(fā)展，更關(guān)乎著國家和民族的命運(yùn)。
一、在高校學(xué)生中開展勞動教育的重要意義
（一）貫徹落實(shí)黨和國家教育方針的需要
一直以來黨和國家對青年學(xué)生的勞動教育是非常重視的，在國家教育方針、學(xué)校德育實(shí)施意見和學(xué)生思想政治工作意見中都強(qiáng)調(diào)了勞動教育的重要性，并要求各學(xué)校認(rèn)真落實(shí)。
（二）提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要
教學(xué)質(zhì)量是高校生存和發(fā)展的生命線，人才培養(yǎng)質(zhì)量教學(xué)質(zhì)量的根本體現(xiàn)，德育、智育、體育是社會考量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，在高校學(xué)生中開展勞動教育既能解決學(xué)生職業(yè)價值觀的問題，又能提高學(xué)生的實(shí)際動手操作能力，使學(xué)生在勞動觀念、勞動知識和勞動能力上有所提升；解決教育的知行合一和全面發(fā)展問題。
（三）促進(jìn)大學(xué)生身心健康發(fā)展的需要
熱愛勞動是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，對高校學(xué)生進(jìn)行勞動教育，一是可以培養(yǎng)其自理、自信、自立、自強(qiáng)的獨(dú)立生活能力；二是可以培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、樂于助人、敬業(yè)樂群的良好品德；三是可以扭轉(zhuǎn)學(xué)生勞動價值觀，豐富大學(xué)生的勞動情感，促進(jìn)大學(xué)生身心健康發(fā)展。
二、當(dāng)前高校學(xué)生勞動教育存在的問題
國家對高校學(xué)生的勞動教育越來越重視，但受各種因素的影響，使得高校學(xué)生的勞動教育在實(shí)施的過程存在諸多問題，造成勞動教育在多數(shù)高校教育中成為薄弱甚至是缺失的一個環(huán)節(jié)。
（一）勞動教育邊緣化
一是勞動教育觀念邊緣化，在中國的傳統(tǒng)觀念中一直有重德不重勞的思想，甚至是鄙視勞動和技術(shù)教育，如：“勞心者治人，勞力者治于人”等等，特別當(dāng)前教育體制下，學(xué)校和家長都存在重分?jǐn)?shù)、輕素質(zhì)，重智力、輕體力的思想，使學(xué)校用知識教育替代了勞動教育；二是勞動教育理論研究邊緣化，與其他學(xué)科理論相比較，對于勞動教育領(lǐng)域的研究不多、不深、不全，沒有提升到應(yīng)有的高度，使學(xué)校在實(shí)施勞動教育過程中嚴(yán)重缺乏理論依據(jù)，特別是在勞動教育的實(shí)踐中，由于缺少理論支持而導(dǎo)致其難以達(dá)到既定目標(biāo)。主要表現(xiàn)在：1.理論體系不完整；2.理論研究中勞動教育往往被勞動技術(shù)教育所取代；3.學(xué)術(shù)界對勞動教育的成果不多，這需要引起學(xué)校和全社會的關(guān)注重視。
（二）勞動教育功利化
過分強(qiáng)調(diào)勞動教育的外在價值（為社會培養(yǎng)和輸送人才）從而導(dǎo)致其內(nèi)在價值（即育人的價值）的弱化，將勞動教育本身視為達(dá)到外在價值的一種手段，而將實(shí)現(xiàn)教育的外在價值作為教育的唯一目的。主要表現(xiàn)在：一是勞動教育的政治化傾向。不是把學(xué)校勞動教育作為人才培養(yǎng)的過程，而是將勞動教育視為政治上的要求來進(jìn)行。二是勞動教育的經(jīng)濟(jì)化傾向。高校學(xué)生的勞動教育缺少平臺及場所的現(xiàn)象十分普遍。有時將打掃衛(wèi)生、清理校園等極為簡單的勞動也由學(xué)校出資雇人完成了，學(xué)生失去了各種勞動機(jī)會。
（三）勞動教育片面化
片面是相對于全面而言的，高校學(xué)生勞動教育片面化主要是對勞動教育認(rèn)識程度不夠全面具體，甚至是有偏差、錯誤的認(rèn)識。主要體現(xiàn)在：一是智育至上，高校在對學(xué)生開展教育過程中，過分強(qiáng)調(diào)腦力勞動，過分看重學(xué)生學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績的提高、思維及邏輯判斷等方面能力的上升，把學(xué)生的智育教育放在至高無上的地位，甚至是教育的全部內(nèi)容，造成其他教育弱化甚至缺失，從而影響學(xué)生的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高，阻礙了學(xué)生的成長成才；二是體力至上，這種現(xiàn)象是與智育至上截然相反，對待勞動教育是將肢體上的生產(chǎn)勞動看作是勞動教育的全部內(nèi)容，認(rèn)為體力勞動便是勞動教育；三是以生產(chǎn)勞動代替社會實(shí)踐，很多教育與勞動結(jié)合的研究結(jié)論都過分夸大生產(chǎn)勞動的作用及其功能，認(rèn)為勞動教育具有可代替性，并且將勞動與教育相結(jié)合的規(guī)律廣泛應(yīng)用到各種領(lǐng)域，造成對勞動教育內(nèi)涵的一種歪曲。
三、在大學(xué)生中開展勞動教育的思考
（一）強(qiáng)化對勞動教育的重視
學(xué)校、家庭和社會對教育的重視程度直接影響了勞動教育活動的開展質(zhì)量和效果，以及教育者對勞動教育的價值與意義、勞動教育活動規(guī)劃與目標(biāo)的最根本認(rèn)識和看法。要想提高大學(xué)生勞動教育的實(shí)效性，必須從思想上摒棄對高校勞動教育的漠視和淡化，強(qiáng)化對大學(xué)生勞動教育的重視。一是加強(qiáng)新時期高校勞動教育的理論建設(shè)，把勞動價值觀教育放在首位，使大學(xué)生樹立正確的勞動觀念；二是加強(qiáng)勞動教育的課程體系建設(shè)，開發(fā)科學(xué)有效的教材，列入高校人才培養(yǎng)方案，嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)考評；三是健全勞動教育的保障制度，從國家、學(xué)校和家庭三方面明確責(zé)任、達(dá)成共識、通力合作完成勞動教育的任務(wù)。
（二）優(yōu)化大學(xué)生勞動教育環(huán)境
經(jīng)濟(jì)要增長，教育是基礎(chǔ)；人才要優(yōu)秀，勞動不可少。外部環(huán)境是開展好大學(xué)生勞動教育的必要條件。為大學(xué)生創(chuàng)造良好的勞動教育的教育環(huán)境，一是需要通過高校、家庭、社會三方聯(lián)手構(gòu)建立體的教育環(huán)境，二是需要全社會的共同關(guān)注，通過輿論引導(dǎo)大學(xué)生積極參與勞動，在勞動中體驗(yàn)生活。在我國基礎(chǔ)教育中，比較重視“三位一體”的教育理論，但是在高等教育中的重視程度不夠，家庭教育不能有效配合學(xué)校教育、學(xué)校教育孤立無援、社會教育處于無力狀態(tài)，三者缺乏有機(jī)聯(lián)系與配合，直接影響當(dāng)前高校教育的效果。在正確的社會輿論引導(dǎo)下，大學(xué)生能辨別對錯是非，提高他們對快樂勞動是人的本質(zhì)屬性真正理解，在勞動教育實(shí)踐中，使他們主動參與，并在勞動中感受快樂。正確的輿論引導(dǎo)能培養(yǎng)大學(xué)生良好的勞動習(xí)慣、無私奉獻(xiàn)的精神以及樹立為人民服務(wù)的勞動意識。
（三）完善大學(xué)生勞動教育體系
首先要明確大學(xué)生勞動教育目標(biāo)。勞動教育是培養(yǎng)全面發(fā)展的跨世紀(jì)人才的必要途徑。大學(xué)生的勞動情感、勞動觀、勞動習(xí)慣和勞動知識、技能已初步成型，但還要依據(jù)其身心發(fā)展規(guī)律和技能形成的規(guī)律與特點(diǎn)，幫助其全面規(guī)劃勞動教育目標(biāo)，從而提高教育的主動性、積極性和實(shí)效性。良好的校企合作模式，對于高校培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的合格人才，提高社會生產(chǎn)力是非常有效的辦法。二是充實(shí)大學(xué)生勞動教育內(nèi)容。完善勞動教育課程體系，使勞動教育內(nèi)容科學(xué)合理，符合時代特點(diǎn)和學(xué)生特點(diǎn)，促使學(xué)生積極主動參加勞動。三是探索有效的勞動教育方法。利用情景模擬教學(xué)法的現(xiàn)代化教學(xué)手段，激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，開展豐富多彩的第二課堂活動，做到“灌輸”與“滲透”并重，方式`活多樣。
（四）制訂科學(xué)的勞動教育的考核評價機(jī)制
由于勞動課特點(diǎn)所限，到目前為止，我國高校的勞動教育還缺乏規(guī)范管理，尤其是缺乏規(guī)范的勞動教育考評制度。開放性的學(xué)科特點(diǎn)的考核體系，才能使勞動課的設(shè)置合乎學(xué)生自身和社會發(fā)展的需要。一是要把勞動觀納入學(xué)生的德育考察范圍，讓學(xué)生認(rèn)識到勞動的光榮感和使命感，只有憑借自身的創(chuàng)造力和辛勤勞動提高自身能力，才是符合人類社會可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑；二是建立科學(xué)合理的勞動教育考核機(jī)制，把大學(xué)生勞動教育融入人才培養(yǎng)的全過程，杜絕形式主義和忽冷忽熱；三是評價方式要多樣化，激發(fā)學(xué)生勞動自覺性。勞動教育必須有嚴(yán)格的成績考核。不同的勞動教育內(nèi)容，建立不同的評價方式，理論知識可以采用書面考試的方式，也可以論文的完成質(zhì)量給出成績。偏向?qū)嵺`型的教育內(nèi)容，可以采取用作品說話的方式，而關(guān)于大是大非的職業(yè)倫理道德問題，可以組織學(xué)生開展辯論等方式，從而能全面把握學(xué)生對勞動教育的掌握程度。建立大學(xué)生勞動教育的科學(xué)考評機(jī)制，有助于在大學(xué)生的道德層面扭轉(zhuǎn)這種歪曲的認(rèn)識，在價值觀、人生觀的層面規(guī)范大學(xué)生的人生發(fā)展軌跡。
參考文獻(xiàn)：
[1]任然等.論高校學(xué)生工匠精神的培育[J].讀天下，2016（18）：330.
1.通過勞動教育，提高全縣廣大中小學(xué)生的勞動素養(yǎng)，促進(jìn)良好勞動習(xí)慣和積極勞動態(tài)度的形成，明白“生活靠勞動創(chuàng)造，人生也靠勞動創(chuàng)造”的道理，培養(yǎng)勤奮學(xué)習(xí)、自覺勞動、勇于創(chuàng)造的精神，為終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎(chǔ)。形成統(tǒng)籌資源，課程完善，模式多樣，機(jī)制健全的勞動教育體系，形成普遍重視勞動教育的氛圍，達(dá)到“以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美、以勞創(chuàng)新”目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
二、基本原則
2.堅(jiān)持思想引領(lǐng)。中小學(xué)勞動教育既要讓學(xué)生學(xué)習(xí)必要的勞動知識和技能，更要通過勞動幫助學(xué)生形成健全人格和良好的思想道德品質(zhì)。
3.堅(jiān)持系統(tǒng)整合。要有效發(fā)揮學(xué)科教學(xué)、社會實(shí)踐、校園文化、家庭教育、社會教育的勞動教育功能，讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中形成勞動光榮、勞動偉大的正確觀念。
4.堅(jiān)持體驗(yàn)為先。要讓學(xué)生直接參與勞動過程，增強(qiáng)勞動感受，體會勞動艱辛，分享勞動喜悅，掌握勞動技能，養(yǎng)成勞動習(xí)慣，提高動手能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
5.堅(jiān)持適當(dāng)適度。要根據(jù)學(xué)生年齡特征、性別差異、身體狀況等特點(diǎn)，選擇合適的勞動項(xiàng)目和內(nèi)容，安排適度的勞動時間和強(qiáng)度，做好勞動保護(hù)，確保學(xué)生人身安全。
三、關(guān)鍵環(huán)節(jié)
6.落實(shí)相關(guān)課程。要根據(jù)國家規(guī)定，將綜合實(shí)踐活動課程、通用技術(shù)課程作為實(shí)施勞動教育的重要渠道，開足開好。要明確并保證勞動教育課時，義務(wù)教育階段三到九年級在開設(shè)的綜合實(shí)踐活動中安排勞動與技術(shù)教育課，高中階段執(zhí)行通用技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)，課時可視情況相對集中。、兩個實(shí)踐基地要充分發(fā)揮學(xué)校勞動教育的示范引領(lǐng)作用。各校要以兩個基地的勞動教育為依托，結(jié)合實(shí)際在地方和學(xué)校課程中加強(qiáng)勞動教育，開設(shè)家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)課程。在德育、語文、歷史等學(xué)科教學(xué)中加大動手操作和勞動技能、職業(yè)技能的培養(yǎng)，在其他學(xué)科也應(yīng)有機(jī)融入勞動教育內(nèi)容。
7.開展校內(nèi)勞動。要在學(xué)校日常支行中滲透勞動教育，積極組織學(xué)生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化，普及校園種植。開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物，讓班級、學(xué)生認(rèn)領(lǐng)綠植或“責(zé)任田”，予以精心呵護(hù)，有條件的學(xué)校可適當(dāng)開展養(yǎng)殖項(xiàng)目，幼兒園創(chuàng)建種植角和養(yǎng)殖角。大力開展與勞動有關(guān)的興趣小組、社團(tuán)活動，進(jìn)行手工制作、電器維修、班務(wù)整理、室內(nèi)裝飾、勤工儉學(xué)等實(shí)踐活動。廣泛組織以勞動教育為主題的班團(tuán)隊(duì)會、勞模報(bào)告會、手工勞技展演，提高勞動意識。
8.組織校外勞動。要將校外勞動納入學(xué)校的教育工作計(jì)劃，學(xué)前、小學(xué)、初中、高中每個學(xué)段都要安排一定時間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗(yàn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)習(xí)等勞動實(shí)踐。充分利用勞動教育實(shí)踐基地、綜合實(shí)踐基地和其他社會資源，結(jié)合研學(xué)旅行、環(huán)境保護(hù)、團(tuán)隊(duì)日活動和社會實(shí)踐活動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)生交流，組織學(xué)生學(xué)工學(xué)農(nóng)。城鎮(zhèn)學(xué)校可結(jié)合實(shí)際情況組織學(xué)生參加公益勞動與志愿服務(wù)，農(nóng)村學(xué)校可結(jié)合實(shí)際情況在農(nóng)忙時節(jié)組織學(xué)生幫助家長進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。
9.鼓勵家務(wù)勞動。教育學(xué)生自己事情自己做，家里事情幫著做，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學(xué)校應(yīng)安排適量的勞動家庭作業(yè)，針對學(xué)生年齡特點(diǎn)和個性差異，布置洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務(wù)。要密切家校聯(lián)系，轉(zhuǎn)變家長對孩子參與勞動的觀念，使他們懂得勞動在孩子學(xué)習(xí)、生活和未來長遠(yuǎn)發(fā)展中的積極意義和作用，讓家長成為孩子家務(wù)勞動的指導(dǎo)者和協(xié)助者，形成勞動教育合力。
四、完善保障
10.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。校長是學(xué)校勞動教育的第一責(zé)任人，要統(tǒng)籌安排，確保勞動教育的時間、師資、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)備等落實(shí)到位。學(xué)校要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)校內(nèi)統(tǒng)籌，既要發(fā)揮班主任、任課教師的積極性，也要發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會的作用。要發(fā)揮家長學(xué)校加強(qiáng)校外協(xié)調(diào)，積極借助家庭、社會力量，共同關(guān)心支持勞動教育。
勞動創(chuàng)造美好，勞動改變世界。學(xué)校聚焦《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、內(nèi)容要求，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化和學(xué)生生活實(shí)際，積極探索勞動教育育人模式，注重教育實(shí)效，實(shí)現(xiàn)知行合一，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀價值觀，積極引導(dǎo)中小學(xué)生發(fā)現(xiàn)勞動之美、體驗(yàn)勞動樂趣、享受勞動成果，為我校勞動教育打開了一片新天地。
一、樹立正確的勞動觀
1、新生入學(xué)第一天，開展勞動第一課教育，班主任老師引領(lǐng)示范如何掃地、拖地、并規(guī)范班級衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀點(diǎn)和勞動習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀，價值觀，人生觀。
2、班級文化布置有勞動文化，各班張貼勞動宣傳標(biāo)語，讓勞動文化真正融入孩子的內(nèi)心。
3、班會課開展勞動教育榜樣、班會講述名人愛勞動的教育故事、開展勞動實(shí)踐主題活動，讓學(xué)生感受勞動的價值，提升學(xué)生的勞動精神面貌。
4、學(xué)校每周開展班級勞動衛(wèi)生文明班級評比，促進(jìn)勞動教育的重要性，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神，體驗(yàn)勞動創(chuàng)造美和改變世界的美好。
5、班主任組織開展好每次大掃除活動，老師帶著著學(xué)生一起干，讓學(xué)生體會到勞動的樂趣和勞動的收獲。
二、創(chuàng)新勞育課程設(shè)置
根據(jù)我學(xué)校校情、學(xué)情開設(shè)符合學(xué)校建設(shè)和貼近學(xué)生生活的勞育課程，提高學(xué)生學(xué)習(xí)勞動知識的興趣和實(shí)踐勞動的熱情。如不同年級設(shè)置不同課程，不斷深化，社會實(shí)踐的次數(shù)逐步增多、形式日益多樣化。
1“特色課”激發(fā)學(xué)生興趣
我校根據(jù)孩子的年齡特點(diǎn)開展“心靈手巧”手工課， “烹飪美食制作”，“茶藝”，“組裝機(jī)器人”等特殊勞動課來激發(fā)孩子勞動的熱情，以勞促育，培育孩子們動手的能力和創(chuàng)造能力。
2“特色活動”培育孩子愛勞動愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣
（1）我校春季和秋季組織學(xué)生開展“扣好人生第一粒扣子”實(shí)踐活動、“勞動研學(xué)”活動，帶孩子走出教室，體驗(yàn)生活，感受大自然美好，感受勞動的樂趣和勞動的成果，既獲得了真實(shí)的勞動體驗(yàn)，又增強(qiáng)了動手動腦的能力，還加深了愛國愛鄉(xiāng)愛家情感。
（2）我校開展“家長進(jìn)課堂”活動，家長跟孩子們分享勞動的美，讓學(xué)生學(xué)會珍惜家長的勞動成果，才會懂得尊重他人的勞動成果。
（3）開展“親子包餃子”活動，爸爸媽媽陪著孩子一起包餃子，煮餃子，品餃子，通過勞動教育增進(jìn)親子關(guān)系，并體驗(yàn)到勞動的美和樂趣。
三、搭建勞動創(chuàng)造平臺
1、學(xué)校建立勞動實(shí)踐基地——快樂菜園子，每個班一個塊土地，孩子們在自己班菜園種上蔬菜。勞動課老師帶領(lǐng)孩子到菜園子跟孩子講解素菜生長的特點(diǎn)，孩子在學(xué)校就可以體驗(yàn)自己親手種的菜。
2、學(xué)校通過我們的傳統(tǒng)節(jié)日和其他節(jié)日為平臺，為學(xué)生搭建勞動橋梁。春節(jié)開展我們的春節(jié)手抄報(bào)，春節(jié)制作花燈、包餃子、貼對聯(lián)勞動教育。端午節(jié)開展包粽子比賽。中秋節(jié)開展制作月餅。植樹節(jié)帶領(lǐng)孩子們植樹，一起為學(xué)校增添新綠。在雷鋒節(jié)和重陽節(jié)，組織學(xué)生走進(jìn)敬老院開展志愿服務(wù)活動，通過勞動感恩身邊有需要幫助的人。這些活動豐富、有趣，又契合生活，讓學(xué)生們充分參與其中，感受勞動的樂趣。
3、通過綜合實(shí)踐課、主題班（團(tuán)隊(duì)）會、專題講座、征文比賽等，將勞動觀念和勞動精神貫穿立德樹人全過程，培養(yǎng)學(xué)生形成正確的勞動價值觀和良好勞動品質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動。
本學(xué)期，六年級勞動教育工作將緊緊把握時代脈搏，以課堂教學(xué)改革為突破口，以實(shí)踐育人為基本途徑，-堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、有目的地組織學(xué)生參加豐富多彩的勞動實(shí)踐活動，積極探索勞動教育在素質(zhì)教育中的作用，增強(qiáng)學(xué)生的勞動觀念，培養(yǎng)學(xué)生的生活、生存技能，在動手動腦中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力，促使學(xué)生全面發(fā)展。總結(jié)如下：
一、多渠道宣傳，提高認(rèn)識，形成良好的勞動教育氛圍。
教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，是我國教育方針的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)二十一世紀(jì)建設(shè)人才必須遵守的守則。對學(xué)生加強(qiáng)勞動觀點(diǎn)和勞動技能的教育，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑和內(nèi)容，是小學(xué)教育的重要教學(xué)任務(wù)。我校重視勞動教育，把勞動教育作為德育工作的重要內(nèi)容，緊密與少先隊(duì)活動掛鉤，保證勞動教育的實(shí)效性和多樣性。我們還將通過家長學(xué)校對學(xué)生家長進(jìn)行勞動教育重要性的宣傳，引導(dǎo)家長認(rèn)識勞動對培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的思想品質(zhì)，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的作用，使家長能積極主動配合各項(xiàng)校內(nèi)外教育活動。
二、加強(qiáng)勞動課教學(xué)研究，努力探索勞動課新路子，提高課堂教學(xué)的實(shí)效性，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用。
組織勞動課教師認(rèn)真研究教育大綱和教材，理清勞動課的知識目標(biāo)，能力目標(biāo)和態(tài)度，思想觀念目標(biāo)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)知識，基本技能和能力以及勞動態(tài)度觀念的培養(yǎng)，努力探索勞動課教學(xué)新路子。積極探討課程刪減整和，并結(jié)合教學(xué)實(shí)踐編制切合學(xué)生生活實(shí)際，體現(xiàn)時代特點(diǎn)的勞動課教材，以不斷豐富勞動課程的內(nèi)容和形成。貫徹興趣貫課堂讓課堂教學(xué)活起來。興趣是小學(xué)生最直接，最有效的內(nèi)部活力。課堂教學(xué)中，教師要始終遵循主體性原則，創(chuàng)設(shè)意境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，課堂教學(xué)中重視加強(qiáng)教與學(xué)的結(jié)合，創(chuàng)造條件指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際操作，促進(jìn)學(xué)生勞動技能的形成。
三、繼續(xù)以服務(wù)崗位的創(chuàng)建活動為抓手開展勞動教育活動，打通渠道，拓寬開放外延，為學(xué)生搭建多元的成長舞臺。
從學(xué)生的認(rèn)知、情感規(guī)律出發(fā)，以廣闊的舞臺，金色的童年為主題，廣泛為學(xué)生創(chuàng)建服務(wù)實(shí)踐崗位，開展體驗(yàn)教育，引導(dǎo)學(xué)生主動參與到服務(wù)崗位實(shí)踐活動中，用自己的眼睛去觀察，用自己的心靈去體驗(yàn)，用自己的理智去感悟生活的意義和做人做事的道理，從而內(nèi)化為健康的思想、品格，外顯為良好的行為和自覺習(xí)慣。
1、繼續(xù)搞好勞動實(shí)踐基地的建設(shè)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，拓寬教育范圍。
2、有勞動基地，各班主任要繼續(xù)組織學(xué)生到勞動基地參加勞動實(shí)踐活動，把勞動基地作為向?qū)W生傳授知識的另一課堂，確保時間、地點(diǎn)、人員、效果四落實(shí)。
3、堅(jiān)持勞動教育與家庭教育相結(jié)合，開展我做爸媽的小幫手活動。要求學(xué)生每天堅(jiān)持幫助家長干一些力所能及的家務(wù)勞動，如掃地、洗衣、疊被學(xué)生的家庭情況，通過小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評價成績記錄反饋到學(xué)校，學(xué)生在校的勞動情況也由此表反映給家長，以增強(qiáng)勞動教育的實(shí)效性，將學(xué)校勞動教育與生活緊密聯(lián)系起來
4、加強(qiáng)學(xué)校勞動教育與社區(qū)教育之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮社區(qū)的作用，給孩子積極參與并實(shí)踐勞動技能提供更廣闊的空間與平臺，讓其感受勞動的快樂與光榮。
四、開展豐富多彩的勞動教育活動，以達(dá)到勞動育人的目的。
結(jié)合自己的實(shí)際，有目的，有主題的組織豐富多彩的勞動教育活動，在勞動的過程中，遵循知、情、意、行相統(tǒng)一的原則，并充分注意教育形勢的趣、活、實(shí)。
小學(xué)勞動教育教學(xué)工作總結(jié)
勞動課的第一特性就是實(shí)踐性強(qiáng)，沒有實(shí)踐或?qū)嵺`得不夠，都不能體現(xiàn)勞動課的最大特點(diǎn)。因此、在勞動課的教學(xué)過程中，我們根據(jù)小學(xué)生的年齡、心理特點(diǎn)，組織好勞動課的實(shí)踐活動。
一、組織學(xué)生進(jìn)行勞動項(xiàng)目競賽，激發(fā)學(xué)生勞動興趣
積極的勞動情感小學(xué)生最初參加勞動實(shí)踐時，勞動興趣帶有暫時性，易受意外的偶然因素的影響。他們比較感興趣的是整個勞動活動，并不是勞動的具體內(nèi)容。本學(xué)期學(xué)校開設(shè)了一塊開心農(nóng)場，各班有一塊種植地，開展勞動競賽。
二、 讓學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)展
皮亞杰指出兒童只有自發(fā)地、具體地參與各種實(shí)際活動，大膽形成自己的假設(shè)，并努力去證實(shí)才能獲得真實(shí)的知識，才能發(fā)展思維。勞動課是以一門實(shí)踐性、綜合性很強(qiáng)的學(xué)科。只有讓學(xué)生積極的投入實(shí)踐勞動，才能將知識轉(zhuǎn)化為能力，才能更好的培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。
小學(xué)勞動課在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識方面與其他各科相比，有著獨(dú)特的途徑--實(shí)踐操作。勞動課的實(shí)踐操作既可以通過課堂教學(xué)進(jìn)行，也可以組織學(xué)生開展豐富的課外活動，如：帶領(lǐng)學(xué)生參觀，組織學(xué)生課外實(shí)踐，也可以開設(shè)興趣小組等。不管是在課內(nèi)，還是課外的實(shí)踐操作，都要充分重視學(xué)生的合作意識、培養(yǎng)創(chuàng)新意識。
(1)、在實(shí)踐操作中豐富想象力。
想象是我們的大腦對已存儲的表象進(jìn)行加工改造形成新形象。亞力士多德指出:想象力是發(fā)現(xiàn)發(fā)明等一切創(chuàng)造性活動的源泉。在勞動課實(shí)踐操作過程中充分利用學(xué)生已有生活經(jīng)驗(yàn)和對勞動課動手操作過程的興趣，來調(diào)動學(xué)生思考問題的積極性，拓寬學(xué)生的思路，讓學(xué)生張開想象的翅膀，展開豐富的想象。例如，在紙工課上，學(xué)生折出的東西非常多，有的連老師都沒想到，這時，我就適時表揚(yáng)那些學(xué)生，對其作品給予鼓勵和肯定，這樣就能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)作興趣。本學(xué)期學(xué)生的紙工作品有二幅被選為大運(yùn)會紀(jì)念作品。
(2)、在實(shí)踐操作中強(qiáng)化合作意識。
在勞動實(shí)踐操作中，以班級活動為基本形式，建立合理的競爭機(jī)制，激勵全體學(xué)生之間互相合作。班級之間開展競爭，使每一名學(xué)生的個性得以發(fā)展，特長得以鍛煉，素質(zhì)得以提高，最終走向成功。追求學(xué)生人人進(jìn)步為最終目標(biāo)，以合作學(xué)習(xí)小組為運(yùn)行載體，以全員激動為操作手段，以小組團(tuán)體成績評價為導(dǎo)向，激發(fā)競爭活力，強(qiáng)化合作意識。
在勞動各科教學(xué)中，我們總是將學(xué)生分為幾組，最后，評一評哪組做的最好，激勵學(xué)生在動手做的過程中，強(qiáng)調(diào)學(xué)生個體心理品質(zhì)的訓(xùn)練、健康心理素質(zhì)的養(yǎng)成、互助協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神的形成，使學(xué)生不以自我為中心，而從集體的利益出發(fā)，讓他們明白成功的作品屬于自己，也屬于集體。如每天包干區(qū)清潔和保潔進(jìn)行被評比。
(3) 在實(shí)踐操作中體驗(yàn)成功的快樂
蘇霍姆林斯基說過：在人的心靈深處，都有一種根深蒂固的需要，這就是希望自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里這種需要特別強(qiáng)烈。每個學(xué)生總是希望自己成功，總是能得到老師的贊賞，可見，讓學(xué)生在勞動實(shí)踐操作中體驗(yàn)成功的快樂是非常重要的。
教師應(yīng)盡力滿足學(xué)生的成就需要，幫助學(xué)生樹立自信心，依靠自身的努力達(dá)到成功和從知識的獲益中得到滿足，讓他們體驗(yàn)成功的快樂，在勞動教學(xué)過程中總是能保持濃厚的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)需求，促使每一個學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，達(dá)到愿學(xué)、樂學(xué)、會學(xué)、善學(xué)。
1.勞動技術(shù)教育被研究型學(xué)習(xí)等新型課程所代替
新課程的綜合實(shí)踐活動是一項(xiàng)綜合性的實(shí)踐活動，包括研究性學(xué)習(xí)、勞動技術(shù)教育、信息技術(shù)教育和社區(qū)服務(wù)、社會實(shí)踐等綜合性課程。大多數(shù)的學(xué)校和學(xué)生在具體實(shí)施過程中都選擇了具有時代色彩的研究性學(xué)習(xí)和信息技術(shù)教育，幾乎沒有學(xué)校開設(shè)傳統(tǒng)的勞動技術(shù)教育，即使開設(shè)了學(xué)生也不愿意選擇。勞動技術(shù)課也就形同虛設(shè)。
2.勞動實(shí)踐基地已經(jīng)被占用和荒廢
在 80年代—90年代建立起來的勞動課實(shí)踐基地，由于現(xiàn)在勞動課不能正常開設(shè)，大多數(shù)原來的勞動技術(shù)教育基地被改做他用，只有少數(shù)被轉(zhuǎn)為綜合實(shí)踐基地，如學(xué)校農(nóng)場，校辦小工廠等勞動教育基地，大多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)賣或被社會占用，勞動課的開設(shè)失去了條件和可能性。現(xiàn)在許多學(xué)校因沒有勞動教育實(shí)踐基地而不能完成勞動技術(shù)教育的教學(xué)要求。
3.新型的綜合實(shí)踐基地缺乏勞動教師教育的條件
現(xiàn)在新建設(shè)的綜合實(shí)踐基地是按照新的研究型學(xué)習(xí)的要求建設(shè)的，許多綜合實(shí)踐基地不適應(yīng)勞動技術(shù)課教學(xué)。綜合實(shí)踐基地建設(shè)的新的設(shè)施，沒有與勞動技術(shù)課教材的教學(xué)內(nèi)容很好對接，綜合實(shí)踐基地的實(shí)踐內(nèi)容主要是對現(xiàn)有的自然資源的參觀、繪畫、攝影等，沒有以勞動為內(nèi)容的實(shí)踐內(nèi)容，達(dá)不到勞動實(shí)踐的教學(xué)效果。
新課程的實(shí)施，勞動技術(shù)教育不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng)，反而被削弱和冷落，導(dǎo)致了中小學(xué)勞動技能的下降和勞動觀念的薄弱。據(jù)對學(xué)生勞動技能情況的調(diào)查，現(xiàn)在60%以上城區(qū)的中學(xué)生分不清莊稼的類型；自己不會洗衣服，不會疊被子和疊衣服；有的學(xué)生連燒開水都不會，更不用說一般的勞動技能了。許多學(xué)生由于沒有得到勞動鍛煉，不知道勞動成果的來之不易，不愛惜糧食，浪費(fèi)飯菜的現(xiàn)象非常普遍。在家里，許多學(xué)生不愿意幫助家長做家務(wù)，在學(xué)校不愿意做值日，勞動觀念的淡薄等導(dǎo)致學(xué)生的道德素質(zhì)下降。勞動技術(shù)課的冷落和停開，帶來的負(fù)面影響已經(jīng)非常明顯。
二、 新課程條件下勞動技術(shù)應(yīng)該加強(qiáng)
1.傳統(tǒng)的勞動技術(shù)教育要加強(qiáng)規(guī)劃
勞動技術(shù)教育是培養(yǎng)學(xué)生勞動觀念和技能，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要課程。隨著獨(dú)生子女的增加和生活條件的提高，學(xué)生的勞動觀念更加淡薄，許多學(xué)生不知道勞動的作用與勞動成果的來之不易，浪費(fèi)糧食和食品的現(xiàn)象十分普遍。加強(qiáng)勞動技術(shù)教育不單是培養(yǎng)勞動技能，更為主要的是培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀念和增強(qiáng)熱愛勞動的思想情感。特別是城區(qū)的中學(xué)生，一直生活在城區(qū)，很少有機(jī)會接觸勞動，加強(qiáng)勞動技術(shù)課教育是新課程培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的要求。在新課程的實(shí)施中，不能因?yàn)樾抡n程的開設(shè)去代替勞動技術(shù)教育。傳統(tǒng)的勞動技術(shù)教育應(yīng)該是不可替代的新課程的重要內(nèi)容。
加強(qiáng)勞動技術(shù)教育，就要加強(qiáng)對勞動技術(shù)教育的規(guī)劃，真正把勞動技術(shù)教育作為綜合實(shí)踐的重要內(nèi)容，從實(shí)際出發(fā)安排好勞動技術(shù)教育。在開設(shè)好與新課程配套的研究性學(xué)習(xí)等課程的同時，還要加強(qiáng)勞動技術(shù)教育，要明確規(guī)定勞動教育課的開設(shè)時間和內(nèi)容。
2.綜合利用勞動技術(shù)教育資源
在勞動技術(shù)教育課的過程中，學(xué)校要通過整合教育資源，合理利用現(xiàn)有的勞動教育資源。在綜合實(shí)踐教育基地建設(shè)中要有勞動教育的場地和設(shè)施。充分利用原有的勞動教育基地和綜合實(shí)踐基地的設(shè)施，通過增加部分相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，在保證綜合實(shí)踐的同時，有計(jì)劃地進(jìn)行勞動實(shí)踐活動，保證中小學(xué)生在綜合實(shí)踐基地很好地完成勞動教育的教學(xué)任務(wù)。要不斷完善勞動技術(shù)教育條件，達(dá)到中小學(xué)勞動技術(shù)教育教學(xué)的基本要求。
