時間：2023-04-03 10:01:16
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2林地資源合理開發與利用措施
第一，積極的進行科技創新，實現林業的可持續發展。目前我國由于在發展過程中忽視了對生態環境的保護，從而導致生態問題越來越突出，使人類的生存和發展受到了威脅，在這種情況下，有效地改善能源緊缺和預防自然災害的發生已成為當前急需解決的重要問題。這些問題的解決只有依靠科技創新，從而推動經濟增長和生態平衡的共同發展，實現雙贏的局面。國家要制定相關的政策鼓勵林業技術的創新，并加大對其的財政投入的力度；其次，切實提升林業隊伍的總體素養，打造出一批優秀的林業科技工作者，積極地做好科研工作，不斷地吸收國外的優秀科技，同時還要做好自主開發工作，進而提升總的競爭水平。第二，采取科學的措施，切實發揮出林業的優勢。積極的開展造林設計工作，對資源開展合理的管控，而且要結合各個區域的氣候以及土壤特性等種植不一樣的樹種，強化采伐管理工作的力度，從源頭控制住亂砍亂伐現象。負責資源開發的工作者要遵守自然規律，保持生態穩定，而不能先是過度的砍伐，然后再人工造林來補充。第三，深化體制改革。引進市場機制，讓廣大群眾參與到資源管控工作中，把林業的建設和群眾的利益有效的結合到一起，分配到集體乃至個人的經營范圍內，營造主體的積極性，這樣有利于更好的開展森林的管理工作。進行產權制度改革，明確產權歸屬，合理分配資源，縮小收益差異；或由國家進行宏觀調控，增加社會保障，充分調動經營者的積極性。完善森林交易市場，減少亂砍濫伐的現象。改革和完善森林管理體制，增設評估和監管機構，防止不按規程作業、違反國家法規政策的現象發生。采取森林采伐限制機制，預防只顧眼前利益過度采伐的現象。同時還要不斷地優化獎懲體系，從森林的生態效益、經濟效益和社會效益三大方面進行評估獎勵。最后，積極地開展信息化管控工作。最近幾年信息技術開始融入我們的生活，其為各個行業的發展都貢獻了非常顯著的力量，林業也開始開展信息化管控工作。林業是我們國家的基礎行業，在當前時代只有適時地開展信息化管控工作，才能夠確保其和時代的發展步調保持一致。在過去的很長一段時間，我們國家的林業建設工作都存在很大的問題，不但導致了資源的不合理使用，而且它的發展速度也不盡人意。信息科技的使用不但能夠提升林業建設工作的腳步，而且還能夠把工作者從繁瑣的工作中解脫出來，提升了效率。同時通過高科技的技術和檢測方法，可以獲得更準確的森林資源的相關數據，從而使對森林資源的研究得以更好的發展，信息化管理方式使林業的各項信息能夠及時、快速的進行傳遞，使林業工作中的各個環節得到有效的銜接，加快了林業的發展。
植物結構有很多種且比較復雜，葉片表面多毛還能分泌油脂和汁液，這些特點有助于吸收有害氣體與吸附大量塵埃顆粒。杜鵑、紫薇這些植物可以吸收二氧化硫、氯氣、氯化鋅等其它的有毒氣體。松屬、云杉屬、樺木等森林植物會釋放出很多殺菌素，能夠殺死多種病原菌。如果用人工方法或噴灑殺蟲劑、殺菌劑來消除病蟲害，易造成環境污染問題，不但成本高而且耗能較多。
二是減少很多土石方工程。
人們通過投入資金、勞動力、水泥、鋼材等其它材料和能耗建造大量攔水壩、蓄水池等工程，既耗費化石能源，又污染環境。到了一定時期它們不能用了再拆除還要耗費能源。森林吸收和儲存大量降水，它通過調節徑流來減少或避免洪澇災害的發生，這種方式所用成本比上面所說建造水利工程花費成本要低很多。森林在蓄水過程中能夠減少水土與土壤養分的流失，從而使農林業生產在很大程度上減小了對化肥與能源的需求，降低了能源的消耗量與環境污染。
三是減少物質和能源的耗費。
這些年來，氣象災害在不斷增多。利用人工方法來防洪減災，不僅耗費大量人力，還要投入很多的物質和能量。森林可以有效調節氣候，減少洪澇、干旱等其它災害，確保與維護生產環境不向壞的方向發展，降低化肥的消耗和能耗，讓農作物與畜牧業在自然環境中較多地受到自然環境影響來獲得發展與收益，這大大減少了控制災害、消除影響所耗費成本，在生態系統調控過程中降低了物質與能源的耗費。
四是改善生活與自然環境。
森林這個大環境包含著自然與人文要素，對人類生存環境起著較好的優化與改善作用，當人們置身于森林生態環境中時，可以在視覺、聽覺、嗅覺上達到放松的目的，增進精神與肉體上的健康。人們還可以旅游、爬山、探險等進行其它活動。在自然環境條件下，那些用來調溫、調濕、滯塵的人工設備被大大減少了使用次數與時間，同時也大大降低了能耗與二氧化碳的排放量。林產品對于建設低碳經濟來說是必不可少的一部分。森林也是一種具有戰略性特點的能源資源，就像煤炭、石油、天然氣那樣，它的特點是可再生、可降解、占地少、一次種植能夠持續利用，所以說它是非常重要的綠色能源。木材作為一種生物材料和其它非木質林產品，都有著低碳經濟的效果，所以可以被當成能源使用也可以被當成生產生活資料使用。
2低碳經濟影響下發展我國林業的措施
優化該種產業結構，建立一個以低碳為主的該種產業體系。林業產業結構要根據實際情況作出調整，這樣能更有效地促進其發展，同時這對它要實現可持續發展來說也是物質保障。要根據市場需求，加快建設生產周期較短工業用途或其它用途的原料林；對于林產品要不斷創新，對于以往簡單的原料加工要加快發展步伐，爭取早日實現綜合性的精深加工；加快建設以森林為主的旅游業、花卉業。對于林業產業的結構作出調整，使其向低碳方向發展，建立一個具有低碳特點的新型該種產業系統，它的主要內容是低碳森林培育、低碳林產加工、低碳森林旅游。現在世界上的能源和其他資源被人們過度開發利用，資源短缺問題影響越來越大，對于生物質能源的利用在技術上已經取得了不少進步，它是一種可再生能源，能用它來生產出的化工產品越來越多，又因為它的主要成分是碳水化合物，在使用中不會污染環境，所以它在眾多的能源中優勢越來越突出。歐美與東南亞的部分國家很重視該種能源，他們把大豆、菜籽油、棕櫚油等作為原材料制成生物柴油，把玉米、甘蔗等其它糧食產品作為原材料制成乙醇。考慮到我國國情人口眾多、經濟發展不同地區差異較大，食用油和糧食還是人們不可或缺的食物，所以我們不能像歐美國家那樣把它們制成生物質能源。所以林業產業是我們重點考慮的對象，這種生物質能源在我國的可行性很大。林木的特點很多；例如，綠色環保、可再生、生產無污染等，用它來取代石化能 源是一個很有價值的發展方向，不僅能使能源結構得到優化，減少環境污染，還有助于維護森林資源。
我國有大面積林地，很適合林木生物質能源的發展。所以加快發展該種能源能解決我國石化能源的短缺問題，同時對于改善生態環境來說也是一個重要的戰略舉措，在確保能源安全、調整與優化能源結構方面有重要作用。加大植樹造林力度尤其是對那些荒山。只有做好植樹造林工作，才能有效增加森林面積，這樣才能吸收和固定更多的碳。我國現有無林地5700萬hm2，沙地與荒地是3億hm2，所以森林面積還有很大的增加空間。按照有關《生態規劃》，在今后36年時間內我國的森林面積將增加26%以上，森林對二氧化碳的凈吸收能力將大大增加，這就使我國森林的碳匯能力提高很多。植樹造林的特點是公眾參與的積極性高，所以要大力宣傳與深入開展各種植樹活動，吸引更多的群眾來參加植樹造林活動。對于荒山要想做好3方面措施：封、造、管：有些荒山適合人工造林，要積極用植苗與直播結合起來的方式，加快森林的建設；有些荒山不適合人工造林，就要做好封育工作，使地面植被在自然狀態下恢復。
依據國民經濟行業分類，將林業產業分為第一產業、第二產業、第三產業［4］。第一產業指森林資源培育業，包括林木的培育與種植、林產品初級生產等；第二產業指林產工業，包括林木加工、木質品制造、林業機械制造等；第三產業指服務性產業，包括森林旅游、休閑服務、林業文化活動等。根據1998—2011年林業產業產值數據繪制堆積式柱形圖（圖1）。從圖1可見，盡管林業經濟受諸多因素制約，但其發展仍然呈現出良好的勢頭，林業三次產業產值均逐年上漲。林業第二產業產值在林業總產值中所占比例從2006年起超過第一產業產值所占比重，第三產業作為林業部門的新興產業，其產值增長速度在三次產業中最快。我們對林業總產值進行曲線擬合，將年份設為t，產值設為y，得到生長曲線模型y＝e（－357．471＋0．183t），決定系數為0．992，模型擬合程度好。對林業三次產業產值進行生長曲線擬合，決定系數均在0．980以上。由此，我們認為林業總產值和林業三次產業產值均按照生長曲線趨勢逐年增長。
1．2林業三次產業對林業總產值的貢獻率分析本文采用以下方法分析了林業三次產業對林業總產值的貢獻率：①平均值法。取1998—2011年14年的林業總產值和林業三次產業產值的平均值，算出各次產業產值占林業總產值的比重，用該比重作為貢獻率，見表1中第一列數值。②回歸分析法。參照聞速［5］采用的方法，通過建立回歸分析模型，用模型中各次產業自變量的系數作為貢獻率，見表1中第二列。在該方法中，因變量Y為林業總產值增長率，自變量X1、X2、X3分別為林業三次產業產值的增長率，擬合模型的決定系數為0．953、模型為Y＝0．21＋0．528X1＋0．386X2＋0．065X3。③因子分析法。在因子分析過程中，變量X1、X2、X3選取產業產值或產值的增長率均可，其結果相同。KMO檢驗值為0．750，大于0．5適合做因子分析。采用方差最大化正交旋轉，旋轉之后第一公因子在X2和X3有較大的載荷，方差貢獻率為51．665％；第二公因子在X1上有較大的載荷，方差貢獻率為48．278％，所得貢獻率見表1中第三列。其中，方法二得到的結果為第一產業對林業總產值的貢獻率高出第二產業14．2％。然而從實際數據中看出，林業第二產業產值增長率僅在2000年、2007年、2008年略低于林業第一產業產值增長率，其他年份均高于第一產業。由此可推斷出第二產業對林業總產值的拉動力略強于第一產業。同時，王立磊［6］等也對林業產業結構對總產值的影響做了研究，結果表明第二產業產值對林業總產值的貢獻率高于第一產業。這與方法二所得結果相悖，因此用回歸系數作為貢獻率的方法還有待考證。方法一和方法三的結果較接近，與實際數據相對比，差異不大。用平均水平來確定貢獻率較保險，也間接驗證了用因子分析法求貢獻率的可靠性。由于數據的原因，無法用因子分析法單獨求出X2和X3的方差貢獻率，可再根據平均值法求出兩者所占比重，最終得到三次產業對林業總產值的貢獻率分別為0．4831、0．4431、0．0738。
2、我國森林火災研究現狀
森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較困難的自然災害，是我國森林面臨的最主要風險源。基于火災發生前和發生后的相關研究，大致可分為：①通過森林火災發生的時空分布找到規律性，對森林火災進行預測，建立預警機制。楊廣斌［7］等運用統計方法和地理信息系統空間分析法對1986—2006年北京市森林火災的時空分布規律進行了分析；韓恩賢［8］等利用陜西省17年的火災數據，采用Markov轉移矩陣和GM（1，1）灰色模型對陜西省森林火災發生的趨勢和預測方法進行了研究；張典銓、梅志雄、傅澤強等［9－12］等運用馬爾科夫、灰色系統、神經網絡等不同方法對森林火災進行了預測模型研究。②對森林火災發生后的損失計量，以及探討森林火災對生態系統和林業的影響。蔡慧穎、賈德志、鐘曉珊［13－15］等運用多種方法從不同角度對森林火災的損失進行了評估與計量研究；車宏韌［16］等定性分析了森林火災對森林生態系統的影響；湯宛地［17］等闡述了森林火災干擾指標對森林生態系統健康的影響，并建議在評價森林健康時加入該項指標；高嵐、朱學平［18，19］等分別從定性和定量的角度分析了森林災害對林業的影響，并提出了相應的減災對策。從定量角度單獨研究森林火災害對林業經濟發展的影響的文章不多見，本文期望能填補這一研究空白，為我國森林防災減災救災工作的開展和森林風險的管理提供依據。
3、森林火災對林業經濟發展的灰色關聯分析
森林火災對林業經濟的影響可從林業三次產業的三方面來分析。首先，森林火災的發生會破壞當地的森林資源，直接影響林木的培育與種植、經濟林產品的種植和采集等，致使林農欠收；其次，森林火災破壞了林區及其周圍的勞動資料、勞動對象、勞動力資源，使交通通訊等基礎設施受到不同程度的損害，林業企業的經營也受到一定影響，致使第二產業發展緩慢；第三，嚴重的森林火災致使氣候條件質量惡化，林區環境、景觀資源遭到破壞，以森林旅游休閑為主的第三產業受到影響［18］。本文將依據灰色關聯分析法定量研究森林火災對林業發展的制約作用。
3．1灰色關聯分析法
灰色關聯分析的基本思想是根據曲線間的相似程度來判斷因素間的關聯程度，是對反映各因素變化特性的數據序列進行的幾何比較。該方法需要的樣本數據少，不要求數據服從特定的統計規律，突破了傳統精確數學的約束，具有較好的實際應用價值。設參考序列X0＝｛x0（k）｜k＝1，2，3，…，n｝為系統主行為變量、比較序列Xi＝｛xi（k）｜k＝1，2，3，…，n｝，（i＝1，2，…，m）為m個行為因子變量，通過：x′i（k）＝xi（k）xi（1），（i＝0，1，2，…，m）對原始數據進行初值化處理。通過：i（k）＝｜x′0（k）－x′i（k）｜，（i＝1，2，…，m）求出參考序列和每一個比較序列的差的絕對值。依據鄧氏的關聯度公式［20］求出Xi與X0的關聯度γ（X0，Xi）：γ（X0，Xi）＝1n∑nk＝1γ（x′0（k），x′i（k））。其中，γ（x′0（k），x′i（k））＝miniminki（k）＋ρmaximaxki（k）i（k）＋ρmaximaxki（k）。式中，miniminki（k）為兩級最小差；maximaxki（k）為兩級最大差；ρ為分辨系數，ρ∈［0，1］，其大小根據i（k）的值選擇。由于森林火災的突發、多變、不可控，其指標數據并不隨年份遞增或遞減，而是時大時小，造成某些差值數值極大，本文ρ取0．3。灰色關聯分析方法較為重要的兩個性質為相對性和非對稱性。所謂相對性，即關聯度，強調的是若干個離散函數對一個離散函數遠近的相對程度，因素之間關聯度數值大小并不重要，重要的是根據比較序列對同一參考序列的影響大小，排出關聯序。所謂非對稱性，即在同一系統中，甲因素對乙因素的關聯度并不等于乙對甲的關聯度。
3．2指標選取
灰色關聯分析法具有相對性，由于公式中ρ取值不同，得到的關聯度大小也不同，因此不必過分在意關聯度數值的絕對大小。根據非對稱性，本文對相應指標進行縱向和橫向二維排序。選取林業產業總產值和林業第一產業、第二產業、第三產業產值作為系統主行為變量（簡稱“系統變量”），以影響林業經濟發展的森林火災作為行為因子變量（簡稱“行為變量”）。森林火災指標從火災次數，火災面積和火災損失蓄積選取。森林火災根據受害森林面積大小和傷亡人數多少，劃分為一般、較大、重大和特別重大四個級別（本文將重大和特別重大森林火災次數合并為一個指標）。最終選取7個行為變量：森林火災次數、一般森林火災次數、較大森林火災次數、重大和特別重大森林火災次數、火場總面積、受害森林面積、損失成林蓄積。縱向排序是系統變量林業產業總產值和三次產業產值分別同森林火災七項評價指標做灰色關聯分析，以此得到每個系統變量中森林火災七項指標的關聯度排序，共四列排序。橫向排序則將森林火災指標作為系統變量，各次產業產值作為行為變量，7個系統變量分別同行為變量的四類林業產值做灰色關聯分析，得到每個系統變量與各類產值的關聯度排序，共七行排序。
3．3森林火災對林業經濟發展的關聯分析
森林火災制約林業經濟的發展，七項指標均為反向指標，即森林火災次數越多、火災面積越大、損失蓄積越多，產值的增加受影響程度越大；即若關聯度數值越小，則該指標對該類產業產值的制約作用越強。排序1—4—7，所對應的關聯度數值從小到大，制約作用從強到弱。灰色關聯分析四個縱向排序結果見表2，對4個系統變量制約作用較強的3個行為變量為受害森林面積，損失成林蓄積和重大特別重大森林火災次數。其中受害森林面積與林業總產值和第一產業、第二產業產值的反向關聯均排在第一位。可理解為，在一定范圍內受害森林面積越大，該區域內林木的培育與種植、木材加工及木質林產品加工制造等相關產業的發展必然受到影響。根據上文的分析，林業第一產業、第二產業產值對林業產業總產值的貢獻率高于90％，因此會直接影響到林業總產值的增長。此外，重大和特別重大森林火災次數與林業第三產業的反向關聯度在七個指標中排在第一位，說明該指標對林業旅游等相關產業的影響最為顯著，一定時間段內重大和特別重大火災次數越多，該區域受損害范圍越廣、程度越大，林業第三產業在這段時間內發展越緩慢。在4個系統變量對7個行為變量的四個反向關聯度排序中，占據前四位5個指標分別是：較大森林火災次數、重大和特別重大森林火災次數、火場總面積、受害森林面積、損失成林蓄積。關聯性較弱的指標是森林火災次數和一般森林火災次數。橫向排序為表2中標灰的部分，7個森林火災指標與各林業產業的7個關聯度排序是相同的，均與第三產業的關聯度排在第一位，其次是第二產業林業總產值，最后才是林業第一產業產值。這里存在兩個問題：首先對應每一個火災指標，與第三產業產值的反向關聯性最強，卻與第一產業的反向關聯性最弱，這有違常理；其次，七個橫向排序結果均為3、4、2、1，太過統一，說明存在異常。
3．4指標選取與排序方法的改進
觀察實際數據發現，森林火災評價指標數值隨年份變化時大時小，而林業總產值和三次產業產值卻隨著市場機制完善、林業生產力水平提高、林業科研創新推動、國家對林業投資與金融扶持力度加大［21］等逐年增加。從灰色關聯分析方法的計算原理看，關聯度的大小容易受最大的數值影響而趨于一致，這樣就能解釋為什么7個橫向排序的結果是相同的。通過分析發現，森林火災會在一定程度上制約林業經濟的發展，但并不直接體現在產值的變化上。隨著林業產業產值不斷增長，受森林火災影響的應該是產值的增長率。假設在某一年森林火災次數較多、受害范圍較廣、損失較大，那么該年甚至后續幾年林業產業產值的增長較緩慢，增長率較之前幾年略小。因此，將3．2中選取的林業產業變量改為林業產業產值增長率，重新進行灰色關聯分析。從表3可見，縱向排序較之前略有不同。占據前四位的指標有：一般森林火災次數、重大和特別重大森林火災次數、火場總面積、受害森林面積、損失成林蓄積。較大森林火災次數變為關聯性較弱的指標，而一般森林火災次數與第二產業產值增長率的反向關聯度排到了第三位。重大和特別重大森林火災與第三產業的反向關聯度從第一位變為第三位，取而代之的是受害森林面積對林業第三產業的制約作用最強。與第二產業反向關聯度排在第六位的火場總面積指標，在新的結果中排在第一位，其他變動不大。橫向排序與改進之前大有不同，說明之前的分析過程中變量選取和結果存在一定的缺陷。與七項森林火災指標反向關聯度最強的是林業第一產業，除了一般森林火災和特別重大森林火災外，其他指標均與第一產業的反向關聯度最強，排在第一位。而林業第三產業恰好相反，它除了與一般、重大和特別重大森林火災的反向關聯度最強外，與其他森林火災指標的反向關聯性均最弱。為了將橫向和縱向排序綜合起來比較，對排序結果進行打分。根據排序1—4—7，打7—4—1分，如橫向排序3、2、4、1，分別打2分、3分、1分、4分，縱向排序6、7、5、3、2、1、4，分別打2分、1分、3分、5分、6分、7分、4分。這樣每個系統變量對應每個行為變量都有兩個得分，將兩項得分相乘（也可相加，其結果與相乘基本一致）得到綜合得分，見表3。綜合得分越高，代表該系統變量和行為變量的反向關聯度越大。綜合得分排名前五的分別是：受害森林面積和第一產業、火場總面積和第一產業、火場總面積和第二產業、重大和特別重大森林火災次數和第三產業、損失成林蓄積和第一產業。根據灰色關聯分析的綜合得分，研究森林火災對林業產值以及林業第一產業、第二產業、第三產業增長率波動的影響，主要從波動幅度較大的幾個點簡要分析，增長率波動情況見圖2。森林火災對林業經濟的影響具有延續性，其制約作用會向后延續幾年。假設某區域在某年遭遇強度較大的森林火災，則該區域內整個森林生態系統要恢復到之前的水平需要很長一段時間，與之息息相關的林業經濟在后續幾年會持續處于低谷狀態，直到有較強的動力重新推動林業經濟增長。因此，在分析林業產業增長率受森林火災影響時，要以該時點為起點，向前向后觀察森林火災情況和產值增長率變化。從實際數據中觀察到，第一產業增長率在2003年處于波峰，與之反向關聯性最強的三個森林火災指標受害森林面積、火場總面積和損失成林蓄積在2002年的數值均降到最低，且向前推二至三年的數值都較低。第一產業增長率在2006年處于波谷，這三個反向關聯性指標在該時點上均處于波峰，2007年之后有所下降，由此增長率在2007年之后呈逐漸上升趨勢。1998年的林業第二產業增長率是14年間的最大值，1998年之后開始下降，從灰色關聯分析綜合得分的結果得出火場總面積與第二產業增長率的反向關聯度最強，而火場總面積在1998年以及之前的幾年數值都較小，1998年之后有所上升。增長率在2006年達到波峰，之后下降，2008年以后又穩步上升。火場總面積在2004年、2005年數值較小，2006年數值突然增大致使第二產業增長率在2006年之后開始下降。第三產業增長率在2001年較低，是由于2000年與第三產業反向關聯度最強的重大和特別重大森林火災次數達到頂峰，致使次年第三產業發展停滯不前。2002年之后第三產業增長率開始逐漸下降，直到2006年之后趨于穩定，開始緩慢增長，與之對應的重大和特別重大森林火災次數在2002年之后連續幾年內數值均較大，2005年之后逐年下降。林業產值的增長率波動是受三次產業增長率變化的共同作用所產生的，可依據林業三次產業對林業產值貢獻率的估計值來分析林業產業產值增長率的波動情況。上述分析也驗證了森林火災與林業產業發展的反向關聯性，以及森林火災對林業經濟的影響體現在產值增長率上這一假設前提條件。
4、結論
本文研究了林業產業發展現狀和三次產業對林業總產值的貢獻率。選取森林火災七項指標與林業各產業產值進行灰色關聯分析，發現結果存在異常，進而將變量林業產值改為林業產值的增長率，并改進了排序的方法，得到的結果較為合理。利用橫向和縱向二維排序的綜合得分，對林業產值增長率的波動進行了研究。得到主要結論如下：
①林業總產值以及林業三次產業產值呈生長曲線趨勢逐年增長。通過因子分析法與平均值法相結合，求得林業三次產業對林業產業貢獻率分別為0．4831、0．4431、0．0738。
1森林資源及森林資源資產
1.1森林資源《中華人民共和國森林法實施細則》規定：“森林資源，包括林地以及林區野生的植物和動物。森林，包括竹林。林木，包括樹木、竹子。林地，包括郁閉度0.2以土的喬木林地，疏林她，未成林造林地、灌木林地，采伐跡地，火燒跡地，苗圃地和國家規劃的宜林地。”根據該規定的精神可知，森林資源是以多年生木本植物為主體并包括以森林環境為生存條件的林內動物、植物、微生物等在內的生物群落，它具有一定的生物結構和地段類型并形成特有的生態環境系統。森林作為自然資源的一種，在進行科學管理及合理經營條件下，可以不斷地向社會提供大量物質產品、非物質產品及發揮其經濟、社會和生態功能。
森林資源按其物質形態可分為森林生物資源、森林土地資源以及森林環境資源。①森林生物資源。包括森林、林木及以森林為依托生存的動物、植物、微生物等資源。②森林土地資源。包括有林地、疏林地、宜林荒山荒地等。③森林環境資源。包括森林景觀資源、森林生態資源等。因此，森林資源是生物和非生物資源的綜合體。
1.2森林資源資產森林資源是不是商品，有沒有價值是林業經濟學界長期以來討論的核心問題。森林資源的價值與價格這一問題的理解與認識在我國經歷了一個相當長的歷史階段。
1.2.1資產與資源美國財務會計準則委員會發表的財務會計概念第三輯中，對資產的定義是：“資產是可能的未來經濟利益，它是特定個體從已經發生的交易或事項所取得或加以控制的。”我國《企業會計準則》對資產定義為：資產是企業擁有或者控制的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。因此，資產具有3個重要特征：①資產是一種經濟資源。②為某一特定個體所控制。③資產可以用貨幣來計量。
1.2.2資源與資產資源與資產是兩個不同的范疇，資產，首先必須是一種經濟資源，資產與資源分屬不同的管理范疇。兩者的物質內涵具有一致性。但又有顯著的區別。①資源揭示財富的物質屬性，主要以實物管理和數量管理為基礎；資產要揭示財富的經濟屬性，目標是對資源進行經濟補償或價值實現、以價值管理為核心。②取得的方式不同。資源的取得或者是天然形成的，或者是人的勞動與自然環境共同作用形成的。而資產的形成可以有3種渠道:一是由人們認定渠道，將一些資源作為資產;二是由人們通過自身勞動創造的;三是由買賣、租賃等產權交易實現的。③作為資產的資源，具有法律上的獨立性，資產總是個體者的資產，主體對其具有控制權。④計量單位不同。資產應能夠以貨幣計量，而資源主要以實物單位計量。
1.2.3森林資源資產森林資源資產是在現有認識和科學水平條件下，進行經營利用，能給其產權主體帶來一定經濟利益的森林資源。
森林資源資產的分類：①按其形態可劃分為林木資產、林地資產、森林景觀資產和森林環境資產等。②按經營管理的形式劃分為公益性森林資源資產(如防護林)和經營性森林資源資產(如用材林資產、經濟林資產、薪炭林資產和竹林資產等)。
中國吉林森工集團位于吉林省東南部長白山區，降水量豐富，土壤肥沃，有豐富的森林資源，總經營面積134.8萬hm2，有林地面積120.4萬hm2，活立木總蓄積1.69億m3，年生產木材89.3萬m3，作為國家重要商品材生產基地，以培育、經營森林資源、木材精深加工綜合利用和林特資源綜合開發為主。隨著天保工程和森林分類經營的深入實施，在木材和林產品需求與生態需求之間矛盾日益僵化的形勢下，在商品林區大力營造工業原料林、提高林地生產力，林業產業化經營成為緩解森林采伐壓力，保護生態公益林的必要手段，同時也促進了森林可持續經營和社會可持續發展，有利于構建社會主義和諧新林區。
一、緒言
吉林森工集團是中國國有林區開展森林集約經營試點最早的企業農業論文，相對于中國南方集體林區森工集團工業原料林建設起步較晚。1995年-2000年實施了用材林集約經營試點建設階段，工業原料林建設是其中的一部分，分為皆伐跡地營造工業原料林和楊樹中幼齡人工林改培為工業原料林兩種方式；2003年-2006年集團實施了工業原料林試點建設階段，該階段階段全部為皆伐跡地營造工業原料林1(柏廣新，2009)。集團現有楊樹工業原料林面積9114.5hm2（商品林區），蓄積53.5萬m3，平均hm2蓄積58.7m3。其中：幼齡林面積428.5hm2，蓄積3.5萬m3；中齡林面積796.8hm2，蓄積5.7萬m3；近熟林面積1707.3hm2，蓄積17.0萬m3；成熟林面積1979.2hm2，蓄積22.6萬m3；過熟林面積266.1hm2，蓄積4.7萬m3。應該特別指出，吉林森工集團工業原料林建設位于各林業局商品林區內植被是以紅松為主的針闊混交林，各種環境因子適合樹木生長和營建短周期楊樹工業原料林，工業原料林建設在高產出木材的同時也改善了生態環境2（楊樹速生豐產林考察組，2001）。
隨著天然林的銳減與人工林建設的發展，對人工林經濟效益的研究不斷發。國外多用一般均衡模型與不同種類人工林生產經營活動效率來計量其經濟效益；國內主要集中于南方集體林區人工林經濟效益分析，國有林區由于思想觀念、配套機制滯后，工業原料林建設地區規模有限，進而導致工業原料林建設經濟效益計量處于初級階段。王炳南3等（2008）對南方集體林區案樹不同無性系樹種進行了經濟效益評價，此文以案樹不同性系樹種分類通過計算成本、年利潤等指標分析討論人工林經濟效益。柏廣新4（2009）年運用林木市場成熟理論結合其基層工作經驗和當前市場經濟發展形勢，在經濟學的基礎上，通過區分不同森林成熟齡提出森林市場成熟理論，實證部分通過工業原料林生長仿真數據求輪伐期用四種方案對工業原料林分析經濟效益；本文擬結合集團工業原料林建設現狀，在細化單位公頃工業原料林單位輪伐期內經營活動與深入林區調研獲得試點數據的基礎上設計符合吉林森工集團國有林商品林區工業原料林建設的效益模型，從多角度考慮其經濟效益。
二、經濟效益模型
本文擬運用投入-產出經濟效益模型構建適合吉林森工集團工業原料林經濟效益核算的經濟模型。投入產出法是用來研究國民經濟各個組成部分之間相互關系的一種數量經濟方法，由美國經濟學家瓦西里·列昂惕夫創立，他先后發表了《美國經濟制度中投入產出的數量關系》、《美國經濟結構研究》闡述“投入產出分析”的基本原理和發展，1973年Leontief由于從事“投入產出分析”獲得第5屆諾貝爾經濟學獎論文下載。下文將結合投入-產出法總利潤等于總產出扣除總投入的基本思想和吉林森工集團工業原料林試點及發展現狀對經濟效益模型進行設定。
（一）模型假設及符號說明
本文假設工業原料林過程中最求利潤最大化原則，遵循高投入高產出的經濟目標。為研究方便，假設吉林森工集團工業原料林輪伐期為15年，且在第7年進行撫育伐農業論文，第15年主伐；工業原料林建設不考慮林地地租，即地租為零。
（1）設吉林森工集團工業原料林建設投入為Iij，表示第j年第i項科目木材建設投入，其中A表示期初投入，A1為整地費用，A2為苗木費用，A3為植苗費用；C表示期中投入，期中C1為補植費用，C2撫育費用，C3掰芽修枝費用，工業原料林在造林后第2年掰牙；C4包括預防病蟲害、火災、偷伐、盜伐在內發生的年例行管理費用且每年只進行一次病蟲鼠防治，主伐前1年結束，C5施肥費用（包含肥料與施肥工費），Iij=Aij+Cij；
（2）設吉林森工集團工業原料林木材產出為Gij（G為目標林地蓄積X與相應出材率z乘積），表示第j年第i項科目木材產量，且包括期初現有林采伐、撫育間伐、主伐、采伐剩余物四部分，其中G1表示現有林采伐木材產量，G2表示撫育間伐木材產量，G3表示主伐木材產量，G4表示采伐剩余物木材產量，G= X·z ；
（3）設Kij為采伐生產成本，表示第j年第i項科目木材采伐成本，S1為現有林采伐單位成本，S2為撫育間伐單位成本，S3為主伐單位成本，S4為剩余物采伐單位成本，此處主要是指木材從活立木到伐倒木過程中發生的采伐人工費用與從伐倒木到可銷售的原木過程中發生的一切費用，如伐后運輸費、加工費、銷售運輸費、營銷費用等項目Kij= Sij·Gij（i=1,2,3,4；j=1,2,3,…15）;
（4）設木材銷售收入為Rij，表示第j年第i項科目木材銷售收入，P1表示現有林采伐木材價格，P2表示撫育間伐木材價格，P3表示主伐木材價格農業論文，P4表示采伐剩余物木材價格，為簡化模型，我們假設所有木材價格均為含稅價，在計算過程中不再考慮木材稅收問題，Rij=Pij·Gij（i=1,2,3,4；j=1,2,3,…15）；
（5）根據吉林森工集團森林經營方案與1995-2005年集團工業原料林試點，國家林業局2009年出臺新的育林基金征收標準為從原15%降為10%，若假設育林基金為Tj，Tj=0.1R
（6）設吉林森工集團總利潤為V，總利潤為總收入扣除生產銷售成本、建設投入、育林基金；Vj為集團在第j年利潤收益;
（7）設r為銀行同期利率，資本增長以利率為r的速度增長，則n年后的資本價值為Vn與現值V0的關系為復利關系，Vn =V0（1+r）n ；
（8）設NPV為資本凈現值，NPV為資本毛收入現值扣除支出現值5（KlempererW D，2003），表示投資者在一定收入、支出及貼現率r時對現階段投資的一種衡量方式。
據有關資料顯示，德國在推行森林康養項目后，國家醫療費用總支出減少30%。根據這一國際健康潮流，2016年5月6日，國家林業局印發《林業發展“十三五”規劃》。《規劃》提出要大力推進森林體驗和康養，發展集旅游、醫療、康養、教育、文化、扶貧于一體的林業綜合服務業，強調重點發展森林旅游休閑康養產業。
近年來，森林康養的理念已被很多人所接受，并在國內引起廣泛關注，特別是當前我國經濟新常態下，森林康養釋放出誘人的市場空間和巨大的商業機會，各地勢必競相開始探索建立森林康養基地，大力發展森林康養產業。但是，森林康養畢竟是一個新事物，其療法機理和產業模式既是一個市場問題，又是一個理論問題，為避免開發不當給森林生態環境造成破壞性影響，建議加強森林康養的科學性研究，構建森林康養產業發展的市場理論指導體系。
其一，透析國際森林康養旅游發展的經驗。日本、韓國和歐洲等發達國家早已開啟了森林與健康的研究與實踐，在森林公園散步或者進行“森林浴”在許多國家越來越受到大眾歡迎。數據統計表明，德國有40%的人每月都要去林區游憩一次。迄今，德國已建立了350處森林康養基地，每個森林康養基地都配備專門執業資格的醫生和理療師。
截至2011年底，日本林野廳已構建了“醫療福祉型森林”“療養保養型森林”和“預防生活習慣病森林”3種森林康養基地48處，還有300余處森林在申請認證過程中。目前，日本把15%的國土面積劃為森林公園，每年約有8億人次去林區游憩、沐浴。因此，應加強國際交流和合作，尤其通過對德國、日本等發達國家的“森林浴”“森林康養”項目的研究，積極借鑒其先進經驗，揚長避短，探索建立一個符合中國國情的森林康養產業發展新模式。
其二，探索森林開發與保護的平衡機制。森林物種豐富、生態系統類型多樣，具有涵養水源、調節徑流和保護環境的重要作用。國家明確提出，在保持林場生態系統完整性和穩定性的前提下，鼓勵社會資本、林場職工發展特色產業，有效盤活森林資源。
我國森林旅游發展也面臨粗放發展等一系列問題，重開發輕保護的弊端凸顯。如何平衡生態效益和社會效益，如何做好開發與保護的平衡，成為迫切需要破解的難題。需要指出的是，在看到森林康養旅游發展迅猛的同時，也應看到森林康養旅游業對生態可能帶來的潛在影響。
其三，探究森林康養旅游的作用機理。森林康養主要針對與精神壓力有關的疾病，它利用了森林和林產品帶來的緩解生理或心理緊張的效果。芬多精（植物殺菌素）在森林康養中發揮著重要作用，目前針對芬多精的研究取得了顯著進展。日本學者研究發現，針葉林中的芬多精主要是單萜類化合物，包括α-蒎烯、莰烯和β-蒎烯，在日本扁柏和柳杉林中α-蒎烯含量特別高，而在赤松林中α-松油烯則為主要組成成分。
森林康養旅游的可持續發展，依賴于因地制宜建立康養基地，在我國仍需要探究森林康養旅游的機理。例如，何種樹種益于減少人體產生應激激素、增強副交感神經活動（控制平靜期生理活動）；何種森林成分利于減弱交感神經活動、降低血壓和心跳數、緩和心理緊張，何種森林與旅游體驗互動可以增加人體活力、提高免疫力、增加抗癌蛋白質數量等。
其四，論證森林康養旅游實證效果。森林康養的效果初步被國外醫學專家證實，但森林康養旅游的實證效果仍需進一步論證。國外研究初步證實了森林相關臨床實驗在改善精神病治療（含情緒失常兒童）、酗酒者以及具有其他臨床心理健康問題之人行為的價值；嗅覺森林環境因子——芬多精能使人心理處于放松狀態，并且通過NK細胞能消滅腫瘤細胞，推斷森林浴可能具有預防癌癥發生及發展的效應；森林環境要素會帶來生理效應，研究表明植物精氣的生理功效有鎮痛、驅蟲、抗菌、抗腫瘤、促進膽汁分泌、解毒、降血壓、松弛神經、消除緊張，使注意力集中等作用。未來研究要多方論證森林在增進健康、預防疾病等方面的作用及其機制，并制定森林康養的生理評價體系、森林康養的設計技法等，論證森林康養對提高人體抗癌能力、免疫力的實證效果，為森林康養旅游的開發方式和推廣形式提供參考。
其五，加強森林康養旅游政策法規研究。森林康養是大健康產業的重要組成部分，其特點是多元組合，涉及文化、歷史、地理、生態及多種產業業態。韓國于1982年提出建設自然休養林，2005年制定了《森林文化·休養法》，并成立了國立自然休養林管理所，2008年把森林休養列為全體國民的福祉。2010年，韓國國民會議對《森林文化及休閑活動法》進行修正，修正法中引入對人類健康定義。
我國“森林康養旅游”涉及林業、旅游、醫療、體育和養生等產業，法律法規也亟待完善與創新。建議以國家法律法規形式確定森林康養旅游為大健康產業重要組成部分，明確森林康養旅游為國民福祉。此外，要加強對森林康養旅游保護性開發，確定森林康養旅游為林業經營轉型的目標，進一步加強森林旅游環境的評價和管理，以法律、法規的形式體現對森林康養旅游領域的重視。
一、引言
進入二十一世紀以來，林業在我國的國民經濟發展中占據的地位和作用越來越重要，同時我國政府從各方面對我國的林業開始給于較大的關注，因此林業在新世紀下得到了快速發展的良好機遇。雖然 “天然林保護工程” 在我國已經得到了不同程度的實施，但森林資源在我國分布不均勻的現象還不能從根本上得到解決。緊接著“退耕還林”的工程又在我國開展起來，這個工程收到了很好的效果。當前我國的林業的發展出現了深刻的變化，可以這樣說，我國的林業的發展遇到了一個關鍵的轉折時期。
二、完善我國營林工作需要的需求
（一）加強對造林、營林基礎發展
我國森林資源如何得到補充以及如何促進我國森林資源向可持續發展方向發展、如何保證連續的供給林產工業原料都要依靠營林造林。我國政府對植樹造林工程的重視力度越來越大，向全國多次發出“植樹造林，綠化祖國”的的公益性口號，全國人民對這個口號都有所感悟并積極的相應這個口號，因此業取得了巨大的效果。但林業的高稅賦動搖了我國林業發展的基礎，長期以來，人民參加植樹造林都是通過國家的精神鼓勵，而沒有得到任何物質利益的刺激，由于政府很大程度上忽視了對人民物質利益的刺激，致使人民對植樹造林的響應程度逐漸的減少。我國要加強林業的基礎，調動人民對參加營林造林的積極性需要給予很大的物質利益。
（二）對林區協調多產業進行進行綜合發展，提升林業系統發展功能
仔細思考我國的林業的的未來發展，我國的林業不是一個獨立的個體，其發展需要結合森林綠色食品的生產、花卉園藝的特點、特色加工業的發展以及森林旅游的發展等。因此，我國的林業只有在結合其他方面才能夠發揮其最大的功能。
（三）全面提高我國林業管理的科學技術水平
我國林業在競爭中其競爭力低的一個最關鍵的原因就是林業的技術水平比較低。我國今后在促進林業不斷建設和發展的過程中，我們應該意識到科學技術水平是提高我國林業不斷發展的最主要的通道，應該將其擺在最主要的地位。
三、在林業可持續發展中營林的作用
森林資源無論是對那個國家來說都是非常重要的，無論是現在還是將來森林給世世代代都帶來說不盡的好處，同時森林資源并不是無限的它在一定程度上講卻是一種可有限的但可以不斷更新的資源，因此所有的世代都能夠享用森林賜給人們的恩惠――但前提必須是我們及我們的后代都必須盡心的來維護森林資源的開發。如果我們不能夠很好的保護我們這些有限的森林資源，那么這些有限的森林資源也只能在當今世代可以利用，然而對我們未來的世代來說他們就不能享受到這種自然的恩惠了，所以，我們要倡導林業的可持續發展。
（一）我國的林權結構模式在一定程度上受到約束
我國大部分的森林資源可以說都屬于國家或者集體所有，從根本上說這種森林權結構模式是我國在實行計劃經濟的時候留下的產物，它在一定程度上體現了我國社會主義公有制的基本經濟制度在我國森林業產權上的設置。
（二）我國林業生態效益的補償制度
生態補償機制是我國自然資源有償使用制度的一個重要的內容。自然資源有償使用制度，具體是指現實生活中的使用著通過合法的手段來利用自然資源過程中，對自然資源所有權人或保護生態系統而付出代價的人支付一定使用費的一種法律制度。在這個概念中它包含了兩層不同的含義：其一是自然資源是一種特殊性的資產，它同時具有兩中不同的價值：即生態價值和經濟價值，只用當使用權人向森林所以權人支付一定量的費用后才能夠獲得森林的使用權，這是一種森林所有權人一種交易方式，目的是通過森林資源來獲得一定的經濟利益；其二、它同樣也是一種經濟性的補償模式，生態環境保護者在保護森林生態環境的過程中付出了巨大的心血，然而他們為森林的可持續發展付出的代價理所應當應該得到的相應的報酬，森林生態保護者所改善的森林生態環境不能夠也免費的讓其他人任意的使用，我們應該對那些為改善森林生態環境而付出很大心血的環境愛護者給于一定的物資補償，這就體現了森林生態具有價值的功能。
（三）林業保護管理機構對林業的監督力度不夠
近年來，我國對林業的保護管理工作在一定程度上取得了一些成效，特別是國家林業局對違法征用林地、毀林開墾的管理加大了力度，并且對退耕還林工程實施情況也給予了一定的監督，同時在各地都派駐森林資源監督的管理機構。但是，并不是所有的監督管理部門都能夠做好這樣的監督工作，有相當多的一些森林監督管理部門在投入的監督力度很弱，森林的管理力度沒有完全的落實。
隨著我國社會經濟的快速發展，一些預想不到的自然災害頻繁的發生，我國的大量森林都遭受不同程度的損毀。
四、結束語
當前階段，我國應該加大了對營林管理的重視力度，但為了促進我國林業能夠可持續發展，我們必須從整體上來探究影響我國林業的保護和管理的各種潛在的因素，因為不同潛在的因素在某個時候通過彼此間的相互作用就有可能在很大程度上阻礙了我國的森林資源的可持續，我想，隨著我國對森林的可持續發展管理力度的加大，我國的森林將會迎來一個美好的明天。
參考文獻：
[1]呂明會 現代營林耕作法的應用與推廣 [期刊論文] -科學與財富2011（5）
主管單位：
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出版周期：雙月刊
出版地址：福建省福州市
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種：中文
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本：大16開
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國內刊號：35-1060/F
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期刊簡介
因此，森林旅游面臨的主要問題及對策研究是一個具有重要意義的國內外經濟熱點問題。
相關手段和方法：實證分析和規范分析相結合；對比論證；理論和實踐相結合；演繹分析等方法。主要通過圖書查詢；實地訪談；網上瀏覽等方法來收集資料。運用林業經濟學、生態經濟學、管理學、區域經濟學等相關知識來撰寫論文。
本論文擬分以下幾個部分撰寫：
第一部分：森林旅游的概述通過對森林旅游的現狀，作用和地位及國內外森林旅游發展的現狀的簡單闡述來對森林旅游的概況作一個簡要的敘述。
主管單位：中華人民共和國教育部
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創刊時間：1979
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CA 化學文摘(美)(2009)
CBST 科學技術文獻速報(日)(2009)
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EI 工程索引(美)(2009)
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本：大16開
國際刊號：1003-6075
國內刊號：43-1095/S
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發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1982
期刊收錄：
核心期刊：
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽：
Caj-cd規范獲獎期刊
