時間：2023-03-14 15:18:57
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⑶、實現社會消費品零售總額2.39億元，同比增長14.3%；
⑷、實現勞務輸出人員40人，為年計劃的72%。
⑸、半年上報各種商務信息200余條，在全市名列前茅。
二、加大招商引資力度，狠抓項目落實
今年，我們繼續把招商引資作為工作的重中之重，充分發揮招商引資項目建設對我區經濟社會發展和結構調整的促進帶動作用，著力推進招商引資項目建設。 二是精心組織參加各類經濟貿易洽談活動。積極組織參加各類節會招商活動，充分利用這些平臺，推介、洽談和引進項目。5月28日，我們順利舉辦了“2010湘商尋祖洪江古商城旅游文化節暨懷化經貿合作洽談會”，在本次活動上我區共簽訂14個招商項目，引資總額8.36億元。同時還先后組團參加了“第四屆中國中部投資貿易博覽會”、第五屆“珠洽會”和“港澳洽談周”等招商活動，其中在港澳洽談周活動中我區共簽訂2個項目，合同引資2億元。兩個項目分別為長沙銀杏房地產投資1.2億元興建洪江糧食物流中心；恒光化工與長沙隆美集團簽訂了8千萬元融資合同。目前，這兩個項目均以實施。
三是加強了招商引資項目的經常性對接和聯絡。我們把招商引資作為日常的重要工作，除參加上級組織的招商活動外，我們根據實際“走出去”和“請進來”相結合，先后與浙江湘商會、武漢同鄉會、廣東同鄉會銜接，增進友誼，聯絡感情，洽談項目，為我區招商引資工作牽線搭橋，通過努力我區與蘇州湘商會達成了其修繕洪江古商城蘇州會館的投資意向；東莞宏盛鞋材有限公司洪愛華借資五百萬元支持家鄉經濟建設。
三、挖掘進出口潛力，積極為企業實現產品出口
我局積極關注宏觀政策變化，搶抓國家擴大內需的政策機遇，爭取工作主動，圍繞商貿服務業發展、市場體系建設和外貿進出口等，爭取上級項目資金支持，積極為我區進出口企業爭取“中小企業國際市場開拓資金”項目扶持，引導我區企業實現出口業績。我區實現出口業績的企業仍然是利多陶瓷公司，該公司受全球金融危機影響，預計出口總額將大幅下降。但是，通過我局的努力，積極幫助企業做好產品出口工作。下半年，恒光化工的氯酸鈉產品有望實現100萬美元的出口業績，恒昌、恒瑞也正抓緊落實出口事宜，這些企業的出口總額將填補利多陶瓷的不足部分。預計全年我區出口總額與去年基本持平。
四、加大商務執法力度，規范酒類市場
我局按照要求全面推行酒類流通溯源制度，要求各企業在經營活動中必須開具《酒類流通隨附單》，并建立臺帳管理制度，實現了酒類商品從出廠到消費終端全過程的監督管理。同時加大酒類執法力度，強化了酒類執法宣傳，酒類市場秩序得到進一步規范，以次充好、經銷假冒酒等行為得到有效遏制。上半年，區酒管辦、區質監局、工商局、衛生局等部門聯合開展“洪江區酒類違法添加非食用物質和濫用食品添加劑”專項整治行動和“3.15”打假行動，對我區酒類生產經營企業進行檢查，檢查出洪江元泰酒業公司的成品倉庫的50余箱元泰酒、甲魚酒單瓶產品未有產品生產日期標識，產品出廠臺帳有8個月未進行登記。同時，各生產企業的生產記錄均存在不同程度的不規范現象。未發現酒類違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為，對于上述的問題予以了現場糾正處理。
五，擴大內需，加強市場建設和監管
一是抓好市場體系建設工作。⑴為有效進行市場監控，我局在家和超市、家家福超市、佳惠超市等三大超市建立了市場監測聯系點，重點抓好我區日常用品、生產資料市場的供求。⑵精心組織洪江區商貿領域百日安全生產經營專項行動。為貫徹落實省商務廳、市商務局的有關通知精神，對我區商貿領域安全生產經營責任體系和安全生產經營長效機制建設情況進行全面檢查，重點抓好農（集）貿市場、商場、超市等商貿經營單位和屠宰加工行業兩個領域的安全生產經營管理工作。⑶加強市場服務中心日常管理，維持市場正常經營秩序，努力改善市場交易環境，解決市民民生問題。
二是加強成品油市場監管。針對成品油市場供應偏緊的狀況，我局積極加強成品油市場調度和運行監測工作，積極向我區爭取成品油資源，主動協調中石油、中石化公司，千方百計保障全區成品油市場供應。并督促監管各加油站制定突發險情應急預案，定期對加油站員工進行安全生產培訓和消防演習，把安全工作落到實處。共2頁,當前第1頁12四是加強生豬定點屠宰管理，保障肉食品供應安全有序。生豬定點屠宰工作得到進一步加強。一是我區的機械化定點屠宰場的屠宰能力已基本能滿足我區肉品消耗，為定點屠宰工作達標提供了良好基礎。二是我局加強了生豬定屠工作信息收集和監管，加大了豬肉市場的專項整治。1-6月，我區共收繳病害豬肉4230公斤。今年1-6月，我區共定點屠宰生豬8348頭，同比增長了15.9%，基本保證了我區居民吃上“放心肉”。
⑶、實現社會消費品零售總額2.39億元，同比增長14.3%；
⑷、實現勞務輸出人員40人，為年計劃的72%。
⑸、半年上報各種商務信息200余條，在全市名列前茅。
二、加大招商引資力度，狠抓項目落實
今年，我們繼續把招商引資作為工作的重中之重，充分發揮招商引資項目建設對我區經濟社會發展和結構調整的促進帶動作用，著力推進招商引資項目建設。 二是精心組織參加各類經濟貿易洽談活動。積極組織參加各類節會招商活動，充分利用這些平臺，推介、洽談和引進項目。5月28日，我們順利舉辦了“2010湘商尋祖洪江古商城旅游文化節暨懷化經貿合作洽談會”，在本次活動上我區共簽訂14個招商項目，引資總額8.36億元。同時還先后組團參加了“第四屆中國中部投資貿易博覽會”、第五屆“珠洽會”和“港澳洽談周”等招商活動，其中在港澳洽談周活動中我區共簽訂2個項目，合同引資2億元。兩個項目分別為長沙銀杏房地產投資1.2億元興建洪江糧食物流中心；恒光化工與長沙隆美集團簽訂了8千萬元融資合同。目前，這兩個項目均以實施。
三是加強了招商引資項目的經常性對接和聯絡。我們把招商引資作為日常的重要工作，除參加上級組織的招商活動外，我們根據實際“走出去”和“請進來”相結合，先后與浙江湘商會、武漢同鄉會、廣東同鄉會銜接，增進友誼，聯絡感情，洽談項目，為我區招商引資工作牽線搭橋，通過努力我區與蘇州湘商會達成了其修繕洪江古商城蘇州會館的投資意向；東莞宏盛鞋材有限公司洪愛華借資五百萬元支持家鄉經濟建設。
三、挖掘進出口潛力，積極為企業實現產品出口
我局積極關注宏觀政策變化，搶抓國家擴大內需的政策機遇，爭取工作主動，圍繞商貿服務業發展、市場體系建設和外貿進出口等，爭取上級項目資金支持，積極為我區進出口企業爭取“中小企業國際市場開拓資金”項目扶持，引導我區企業實現出口業績。我區實現出口業績的企業仍然是利多陶瓷公司，該公司受全球金融危機影響，預計出口總額將大幅下降。但是，通過我局的努力，積極幫助企業做好產品出口工作。下半年，恒光化工的氯酸鈉產品有望實現100萬美元的出口業績，恒昌、恒瑞也正抓緊落實出口事宜，這些企業的出口總額將填補利多陶瓷的不足部分。預計全年我區出口總額與去年基本持平。
四、加大商務執法力度，規范酒類市場
我局按照要求全面推行酒類流通溯源制度，要求各企業在經營活動中必須開具《酒類流通隨附單》，并建立臺帳管理制度，實現了酒類商品從出廠到消費終端全過程的監督管理。同時加大酒類執法力度，強化了酒類執法宣傳，酒類市場秩序得到進一步規范，以次充好、經銷假冒酒等行為得到有效遏制。上半年，區酒管辦、區質監局、工商局、衛生局等部門聯合開展“洪江區酒類違法添加非食用物質和濫用食品添加劑”專項整治行動和“3.15”打假行動，對我區酒類生產經營企業進行檢查，檢查出洪江元泰酒業公司的成品倉庫的50余箱元泰酒、甲魚酒單瓶產品未有產品生產日期標識，產品出廠臺帳有8個月未進行登記。同時，各生產企業的生產記錄均存在不同程度的不規范現象。未發現酒類違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為，對于上述的問題予以了現場糾正處理。
五，擴大內需，加強市場建設和監管
一是抓好市場體系建設工作。⑴為有效進行市場監控，我局在家和超市、家家福超市、佳惠超市等三大超市建立了市場監測聯系點，重點抓好我區日常用品、生產資料市場的供求。⑵精心組織洪江區商貿領域百日安全生產經營專項行動。為貫徹落實省商務廳、市商務局的有關通知精神，對我區商貿領域安全生產經營責任體系和安全生產經營長效機制建設情況進行全面檢查，重點抓好農（集）貿市場、商場、超市等商貿經營單位和屠宰加工行業兩個領域的安全生產經營管理工作。⑶加強市場服務中心日常管理，維持市場正常經營秩序，努力改善市場交易環境，解決市民民生問題。
二是加強成品油市場監管。針對成品油市場供應偏緊的狀況，我局積極加強成品油市場調度和運行監測工作，積極向我區爭取成品油資源，主動協調中石油、中石化公司，千方百計保障全區成品油市場供應。并督促監管各加油站制定突發險情應急預案，定期對加油站員工進行安全生產培訓和消防演習，把安全工作落到實處。
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四是加強生豬定點屠宰管理，保障肉食品供應安全有序。生豬定點屠宰工作得到進一步加強。一是我區的機械化定點屠宰場的屠宰能力已基本能滿足我區肉品消耗，為定點屠宰工作達標提供了良好基礎。二是我局加強了生豬定屠工作信息收集和監管，加大了豬肉市場的專項整治。1-6月，我區共收繳病害豬肉4230公斤。今年1-6月，我區共定點屠宰生豬8348頭，同比增長了15.9%，基本保證了我區居民吃上“放心肉”。
一、上半年工作
（一）深入開展各種學習活動，轉變工作作風，提高工作效率，提升商務整體形象
為切實轉變機關工作作風，優化服務環境，按照縣委部署，緊密結合單位工作實際，精心組織開展了“大討論”、“兩問、兩整治”和“創先爭優”等活動，修定了新的規章制度，樹立了商務部門紀律嚴明、高效務實的良好形象。
（二）采取有效措施，促進外貿進出口工作平穩發展
今年1-4月份累計實現進出口4465萬美元，占市下達16800萬美元任務的26.57%，同比下降1.7%，目前總量位居全市第一、全省縣級第五位。
為了進一步促進我縣外貿進出口工作的開展，我們主要做了幾個方面的工作。一是4月23日組織召開全縣外貿工作座談會，聽取企業的建議和意見，了解企業的發展思路和要求，有針對性的開展外貿工作；二是開展進出口孵化工作，幫助更多的企業開展進出口業務，今年已新增進出口經營權登記備案企業11家：三是組織企業參加各種展會，4月16-19日，帶領新增的部分進出口經營權企業到“廣交會”觀摩，開拓企業發展視野，樹立企業走出去的信心；四是為企業開展“一對一”的進出口業務人才培訓；五是學習領會上級各項外貿發展促進政策，幫助企業申報各類項目資金222萬余元，目前已到位各種外貿促進資金100.1萬元；六是牽頭出臺《外貿進出口獎勵辦法》，共有8家企業獲獎勵資金22.3萬元。
（三）積極承接產業轉移，跟蹤服務外資項目，外資工作扎實推進
1-5月份，我縣實際利用外資5649萬美元，占市下達7500萬美元任務的75.32%，同比增長32.9%。當年新引進外資項目1個，安徽久保田三聯泵業公司為中日合資企業，總投資1700萬美元，目前項目已辦理注冊登記手續。
（四）順利有效的開展內貿各項工作
1、大力宣傳，穩步推進“家電下鄉”工作
截止目前我縣共有“家電下鄉”備案網點101家，共計銷售各類產品39317臺，銷售金額8704.4萬元，已到位補貼資金1042萬臺。萬人購買量655臺，居全市第二位。極大的推動了我縣消費市場的繁榮。
2、繼續推動“萬村千鄉市場工程”工作
自商務部實施“萬村千鄉市場工程”以來，我縣已根據省市文件要求，新建和改造“萬村千鄉市場工程”標準化農家店144家,配送中心4家，并通過省市驗收合格，目前“萬村千鄉市場工程”農家店已覆蓋了我縣全部10個鄉鎮83個行政村，覆蓋率達90%以上。
3、成功組織企業參加巢湖市第一屆“農超對接”會
巢湖市人民政府于5月18日在巢湖國際飯店舉辦了巢湖市第一屆“農超對接”供應商采購會，參加此次采購商的有：沃爾瑪（中國）投資有限公司、某世紀聯華超市發展有限公司等國內大型商貿流通企業。有12家名特優企業參加此次活動，現場與采購商簽訂意向性協議有3家企業，簽約額達500萬元。
4、加強安全生產監管，保障成品油市場平穩供應
一是嚴格按照“成品油市場安全目標管理”的標準，聯合相關部門定期、不定期對全縣所有加油站點進行了安全生產大檢查。對不符合要求、存在安全隱患的加油站（點），及時下達了整改通知書和停業通知書，責令其限期整改，對無證的加油點責令其立即停業。二是加大監管力度，對群眾舉報的“黑站點”進行取締，打擊成品油市場違法經營行為。三是進行成品油批準證年審和換證工作。截止目前年審合格的加油站有35座（水上加油站3座），年審合格的加油點有24家，有3家加油點因長期不在經營且三年未年審，現已報請省廳予以取締。
5、加強生豬定點屠宰管理，保障肉食品供應安全有序
一是加強宰前生豬活體防疫。二是確保宰后檢驗肉品出場關。三是加強市場稽查執法力度。四是嚴格檢驗檢疫制度，嚴格執行生豬入廠檢查驗收制度，禁止無產地檢疫證明或檢疫不合格的生豬進入屠宰環節；禁止屠宰檢疫檢驗不合格的生豬或病死豬、病害豬肉出廠。
6、加強市場管理和市場文明創建工作
文昌宮和玉帶河兩個農貿市場自12月22由我局接管以來，市場服務中心人心穩定，市場文明創建工作取得了一定的成效，我局也因此獲縣文明委授予的文明創建先進單位。
7、加強市場運行監測，及時準確上報信息
我縣現有6個市場運行監測點，嚴格按照上級要求，認真做好市場調查及數據報送工作。對 生活必需品實行日監測、周報、旬報、月報分析制，對我縣消費品市場運行情況進行周分析制，為縣委、縣政府提供了準確的數據信息。我局獲全省市場監測先進單位，陳明亮局長和市場監測股股長孫蘇俊同志獲全省市場監測先進個人稱號。今年我局又在全市范圍內首家開通了“商務預報平臺”，每天及時準確各類消費信息。
（五）加大招商引資力度，全力完成縣里下達的內資招商任務
1-5月份,我局有在建項目兩個，共完成招商引資任務5000萬元人民幣，中和房地產開發項目，是食品集團改制過程中引進的，該項目已開始基建，到位資金3000萬元；安德利綜合購物中心項目，簽約后現正等待工地后開工建設。投資方已開始平整土地和打基礎的準備工作，目前到位資金萬元；正在洽談的好又多大型超市項目，經過投資方的考察，投資意向明確，正在草擬協議，并且已和遠洲集團簽訂了租房協議（地址原縣政府）計劃投資3000萬元。
（六）全力解決企業改制遺留問題，穩步推進企業改制工作
目前我局正在改制的企業兩家，思樂康餅業公司的改制工作已經基本完成，只有陋室公園改造工程涉及的一戶拆遷工作正在處理中。食品集團的改制工作已進入尾聲，中和食品有限公司現已全部接管了原食品集團的資產，已有的生豬定點屠宰場36個，現已精減為31個。目前還有4家未改制商貿企業，承租商業大廈的錦華電器銷售公司已于5月29日成功開業。
對于企業改制過程中的退休職工醫療保險問題，我局認真貫徹縣委、縣政府的相關文件精神，為全系統400多名破產改制企業職工和部分未改制企業符合規定的職工解決了個人醫保問題。
（七）扎實開展工作，維護商務系統穩定
今年以來，由于原食品集團等企業改制過程中產生的矛盾糾紛，職工上訪次數增多。截止目前共接待來訪50余人次，主要是反映經濟補償兌現問題，經過耐心的說服講解，都將矛盾化解在及系統內部，沒有發生越級上訪事件，有效的維護了商務系統的穩定。
（八）積極開展網站建設和信息上報工作
主要從三個方面開展此項工作。一是利用“商務之窗”網站進行宣傳，提升了商務形象，宣傳我縣商務工作開展情況。今年以來我局不斷的加大宣傳力度，適時更新網站信息，使廣大網民通過網站更加全面了解我縣商務的發展情況。
二是在人民政府網站信息。截止目前，我局在人民政府網站上發表各類信息15條，通過這些信息清楚反映了我縣商務工作開展情況。
三是利用政府信息公開平臺每月更新信息，讓廣大網民了解商務局具體職能，宣傳各項具體政策。
（九）黨建及其他各項工作有序開展
1、加強黨建工作，我局設有一個黨總支，下屬五個支部，黨員人數131人。通過支部的選舉，配齊了各支部書記和委員，每年給3個離退休支部各撥付1000元作為支部日常活動經費，為各個支部正常開展黨建工作確立了良好的基礎。
2、積極做好老干部工作，每年召開離退休老干部座談會，認真聽取老干部意見和建議，加強為老干部服務工作。
3、奉獻愛心，積極為青海玉樹地震捐款，我局捐款3600元，表達了全局干部職工的一片愛心。
二、存在的問題
一是外貿進出口總額同比在全省位次下降。由于受國際金融危機的影響，國際市場需求不振，出口商品價格大幅下降，且我縣有進出口實際企業不多，出口結構較單一，主要依靠華星、誠信、久工、鑫橋戶外家具、avk等幾家企業支撐，今年以來由于誠信、鑫橋、avk等三家企業進出口總額同比分別下降44.2%、42.4%、4.9%，從而使我縣的對外貿易額今年初呈下滑趨勢。
二是商業網點建設有待完善。目前我縣商貿網點規劃正在制定之中，全縣還沒有形成統一規劃的商貿流通體系。
三是新的外資項目較少，目前我們申報的大多是以前外資項目未到位的資金，利用外資想保持在全省領先位次，形勢嚴峻。
三、下半年工作打算
在今后工作中我們將緊緊圍繞縣委、縣政府確定的既定目標，按照年初提出的工作思路，緊緊抓住皖江城市帶承接產業轉移示范區這個大好時機，轉變作風，扎實工作，確保各項商務目標任務的順利完成。
（一）多措并舉，促進外貿發展。一是積極深入企業開展調研，幫助企業解決進出口過程中的實際困難，有針對性幫助企業擴大出口；二是加強孵化工作力度，努力完成全年進出口經營權登記備案企業20家和新增進出口實績企業6家的任務，促使更多進出口備案登記企業盡快發生實績，同時想方設法促進現有進出口企業不斷擴大進出口規模；三是加強培訓指導，采取“請進來”和“走出去”相結合的辦法，讓更多備案登記企業盡快熟悉進出口業務，盡快開展進出口業務；四是積極為企業爭取各項政策資金支持和各種貸款融資支持，緩解企業融資困難的問題；五是積極引進外資和外向度高的企業，以引資促外貿，以外資促外貿。
（二）加大外資引進力度。一是抓住皖江城市帶承接產業轉移的機遇，充分利用示范區、集中區和臺創園等平臺吸引外資投入；二是充分利用徽商大會、廣交會、廈洽會等展會平臺，積極組織企業參加各類商務會展活動，努力引進外資；三是強化服務，努力促使現有外資企業注冊資本的盡快到位。
（三）健全流通體系，擴大內需。一是繼續抓好“家電下鄉”工作，加大宣傳力度，加強指導協調；二是繼續抓好“萬村千鄉市場工程”，加快配送中心建設，搞好標準農家店建設與改造；三是繼續抓好商業網點規劃建設，啟動農貿市場標準化改造工程；四是繼續拓展消費領域，發展新型消費模式，培育新的消費熱點；五是扎實做好向省廳、市局的項目申報工作，加快我縣“弄超對接”項目建設。
（四）加強市場監管，維護穩定。一是加強市場監管，加大對成品油、定點屠宰的執法檢查力度；二是加強市場監測，為市民提供準確商品信息，為企業提供準確市場信息；三是加強市場調控，做好重要日用消費品的儲備，確保市場的正常供應。
（五）加大招商引資力度，全面完成縣下達的招商引資任務
下半年我們將繼續把招商引資工作放在商務工作的突出位置，承接產業轉移，加大招商力度，確保完成縣下達的任務。
（六）繼續推進企業改制工作，盤活國有閑置資產
進一步加大改制工作力度，全力推進改制進程，盡快完成思樂 康、食品集團的改制掃尾工作。同時加強對未改制商貿企業的管理，最大限度的盤活國有閑置資產，做好為職工的服務工作。
（七）加強矛盾排查調處，全力維護商務系統的穩定
進一步完善機制，加大矛盾排查調處力度，堅持深入基層，努力把矛盾化解在內部，消滅在萌芽狀態，在做好改制工作的同時，全力維護商務系統的穩定。
（八）繼續加大政策資金申報和爭取力度，進一步提升為企業服務的水平。
7、專業市場建設初見成效。南照大米市場總投資3000萬元人民幣，引進6條國內先進生產線，擴建工作初步完工，預計08年產值將達5億元；西三十鋪鎮仁和“三粉”專業市場擬投資2600萬元正在進行改造，預計建成后年成交額將達3億元；城北新區藍星裝飾建材大市場已完成第一期招商，現進行試營業，該市場營業面積18000平方米，年營業額將達1.5億元。
8、市場監管力度進一步加大。商務辦配合工商、公安、物價、質監、衛生等部門對市場進行多次檢查，重點打擊生豬的私屠爛宰；經營注水肉、病死肉；假、冒、偽、劣商品以次充好以及屯貨居奇、哄抬物價、變相漲價的不法經營者，為老百姓創造一個安全放心的購物環境。
二、重點工作的開展情況
根據政務公開工作精神，十分重視，成立了政務公開領導組，由副局長為組長，辦公室為經辦人員，政務公開領導組辦公室設在局辦公室。今年上半年嚴格按照要求，深化政務公開，推行行政權力透明運行，經常在本單位開展政務公開督查自查工作。
二、加強學習，強化制度落實
將政務公開工作納入學習計劃和培訓規劃。上半年在會上認真學習傳達全縣政務公開工作精神，學習縣政務公開有關文件通知要求，年初制定了政務公開年度工作計劃，并按照要求制定了主動公開、依申請公開、保密審查、投訴受理、責任追究、考核評議、統計報送、輿情風險評估、政策解讀、年度報告、監督檢查等工作。
三、公開內容、公開載體和公開效果情況
上半年積極推進政務公開工作，通過縣政府信息公開網公開。推進權力清單和權力運行程序及運行結果網上公開，保障人民群眾知情權、接受社會監督。有專人維護網站，信息能及時更新，上半年共公開信息24條。
四、存在問題
對政務公開工作的重要性、緊迫性認識不足，思想上沒有引起足夠重視，缺乏主動性和積極性。
五、下一步工作打算
1、地區生產總值：截至3月底，全市完成生產總值21.11億元，同比增長23.1%。其中一產業4.88億元，增長4%；二產業9.93億元，增長46.5%；三產業6.3億元，增長12.2%。
2、社會消費品零售總額：1-4月社會消費品零售總額完成8.23億元，比去年同期增長18.2%。
3、4月末各項存款余額67.46億元，同比增長12.2%；各項貸款余額23.82億元，同比增長7.9%。
4、定點屠宰：全市共發展定點屠宰企業11家。上半年生豬定點屠宰完成24980頭，其中城區15173頭，鄉鎮9807萬頭。半年來共稽查50次，出動執法人員312人次，收繳白板肉、注水肉等500公斤。
5、家電下鄉：1月到6月，已備案登記60家銷售網點。全市已銷售家電下鄉產品為6262件，銷售額11315000元，財政發放補貼92萬元。
6、酒類管理：全市酒類零售企業和批發企業辦證100本。
7、繼續全面啟動農貿市場改造和啟動中國油都建設工程。
8、商務信息工作：做好信息綜合上報工作，加強商務網站建設。半年信息上報100條>文秘站:
二、以規范流通為重點，著力夯實商務業務基礎工作
1、以科學發展觀積極應對“瘦肉精”、“豬流感”，嚴把肉品質量安全管理關。近期，令人恐慌的“豬流感”嚴重波及全球，為此，作為商務主管部門，保障人民群眾身體健康和生命安全，確保我市“放心肉”供應，全面堅持科學發展觀，積極采取措施進一步加強生豬市場信息監測和屠宰執法檢查工作，嚴把肉品質量安全管理關。一是加強宰前生豬活體防疫。對宰前的生豬進行嚴格的檢疫關，查看生豬的耳標，是否有防疫標志，通過尿檢看生豬是否注有瘦肉精，杜絕所有問題豬進入屠宰場。二是確保宰后檢驗肉品出場關。生豬宰后，嚴把檢驗關，確保上市經營的肉產品無二次污染。三是加前市場稽查執法力度。啟動生豬及豬肉市場監測應急制度，對我市生豬屠宰企業實行二十四小時監測，發現異常情況及時上報，并配合相關部門及時進行妥善處理。其次加大執法檢查力度。對全市屠宰場進行定期與不定期的檢查和抽查。主要是打擊白板肉、私屠亂宰行為和規范生豬的進出場關，加強全市各定點屠場自身管理，嚴防“病害豬”上市。上半年，我局共組織執法50次，出動執法人員312人次，搗毀私屠濫宰窩點5個，收繳注水肉、病害肉500公斤。四是嚴格檢驗檢疫制度，嚴格執行生豬入廠檢查驗收制度，禁止無產地檢疫證明或檢疫不合格的生豬進入屠宰環節；不得屠宰檢疫檢驗不合格的生豬或病死豬；病害豬肉一律不許出廠。嚴格依照《生豬屠宰管理條例》對有上述違法行為的定點屠宰企業要嚴厲打擊堅決取締，依法進行嚴肅處理。
2、整頓好、規范好酒類產銷市場。進一步加大政策法規宣傳工作力度，在全面完成酒類流通備案登記、換證工作的同時，對全市酒類批發商進行跟蹤管理，加大貼標管理力度和嚴格執行酒類隨附單，全面落實酒類流通溯源制度。強化日常監督監管，加大執法工作力度，嚴厲打擊、堅決取締無證經營產銷企業，杜絕無證經營和銷售假冒偽劣酒品等不法行為的發生，不斷凈化酒類產銷市場，規范酒類產銷經營行為。第一是加強酒類監管，要做到“三個堅持”和“三個第一”。一是堅持日常稽查與開展專項整治相結合；二是堅持打假和核查《酒類隨附單》、貼標、持證經營相結合；三是堅持監管與服務相結合。第二是加大稽查力度，要加強稽查密度，變換稽查時間，強化稽查手段。第三是做好酒類經營備案登記和溯源制度，構建酒類市場消費安全體系。以進貨渠道實行隨附單、銷售渠道貼標經營為手段，加大市場監管力度為保證。第四是嚴格執行市場準入制度，優化市場秩序，一是對過去已發酒類批發許可證的經營戶按照《酒類批發經營管理規范》的要求重新復查，對符合條件的按照商務部統一編碼換發新證，對不符合條件的進行限期整改，對整改仍不合格的吊銷批發許可證。二是對新辦證企業嚴格審核。三是對無證經營行為進行查處。第五是組建酒業協會，充分發揮協會的自主作用。第六是深入持續開展“__省放心酒示范店”工程建設，確保酒類消費安全。
3、監管好、調控好成品油市場。第一是嚴格按照“成品油市場安全目標管理”的標準，認真做好市域成品油市場的安全生產工作，半年來共牽頭稽查5次，全市共查成品油加油站（點）55個，其中加油站33個，加油點16個，非法加油站（點）6個。全市33個加油站有危險化學品許可證的加油站27個，整治中已申請辦理危險化學品許可證的加油站5個，現未申請辦理的1個。全市16個加油點超范圍經營的2個。下達限期整改停業經營的加油站（點）6個，取締板橋、廟前等存在嚴重安全隱患非法加油站（點）6個。第二是加大監管力度，開展了“六查、六看”。一是查成品油批準證書、經營執照，看是否憑證照經營，是否非法轉讓經營；全市55個成品油零售經營企業有48個憑證照經營，查出6個加油站（點）無證照經營；二是查《危險化學品許可證經營》看加油站是否憑證經營，全市33個加油站有27個加油站持《危險化學品許可證》經營，有6個加油站未辦理危險化學品許可證經營；三是查消防設施是否安全，看是否符合消防和《成品油市場管理辦法》及有關技術規范要求；四是查成品油經營場所規范經營，看各項制
度，警示標志的設立；五是查銷售計量，看計量是否準確、計量鎖標是否解動；六查加油員工資格培訓，看是否持證上崗。經過“六查、六看”的檢查對存有安全隱患的加油站（點），下達整改通知10個，責令停止經營，對安全隱患較為嚴重的加油站（點）根據《成品油管理辦法》的有關規定實行了處罰。收到了較好的成效，有效遏制了成品油經營市場的違法經營行為。三是積極探索企業成品油儲備工作，建立成品油儲備制度，增強抵御自然災害及突發事件的能力。四是進行成品油證照年審工作，目前為止年審48家。
4、服務好、維護好農民群眾利益，全面推進家電下鄉工作。該工作自08年12月份啟動以來，得到了市委、市政府的大力支持，我局嚴格以“擴大內需，提升農民消費”為目標，不斷加大宣傳力度，及時解決工作中遇到的具體問題，家電下鄉推廣進度明顯加快，備案網點和產品銷售顯著增加。目前為止，我局已備案登記何峰家電超市、合江電器、海爾專賣店等60家銷售網點。切實加強對家電下鄉企業的監管力度，規范銷售行為，規范售后服務。6月底，由我局牽頭會同市工商局對全市家電下鄉網點進行規范和整頓，共立案查處假冒家電下鄉名義經銷商5戶，我局按照有關政策予以取締了這5家經銷商資格并由工商局進行了處罰，有力地維護了農民消費者的利益和家電下鄉政策的聲譽。同時積極做好與財政部門的協調工作，確保國家補貼資金足額及時補到位和國家惠農政策不折不扣地落到實處，農民購買家電熱情日漸高漲，從1月到6月，全市已銷售的彩電、冰箱、手機、洗衣機家電下鄉產品6262臺（件），銷售額11315000元，財政發放補貼92萬元。
5、爭取好、落實好新建物流園和農貿市場改造建設項目。立足商務工作職能深入開展農貿市場改造任務，突出抓好城關集貿市場的“三位一體”改擴建。積極爭取上級發改部門、商務部門的支持，積極做好物流園區的總體規劃設計和選址征地工作。分期建設好“中國油都”、商品配送中心、建材、五金、礦產、倉儲、二手車交易等專業市場，健全農產品進城渠道，解決群眾賣難買難問題，幫助農民持續增收。積極發展現代化物流業，著力提升流通現代化組織程度。引導和培育現代物流企業，打造新的經濟增長點。使物流園真正成為我市商品的集散地，促進全市商業大流通。
6、運行好、調控好市場運行監測工作和規范好再生資源市場。加強市場運行監測，加大市場調控力度，維護市內產業安全，今年上半年對各個市場運行監測點，嚴格按照省市要求部署，認真做好市場調查及數據報送工作，多方位地收集數據資料，豐富信息資源，加強同統計、工商、稅務等職能部門和行業協會的聯系，建立穩固而暢通的信息溝通渠道。同時，增強和提高統計服務意識，及時了解和協調解決重點監測樣本企業的信息需求和具體困難，引導和指導重點監測樣本企業認真開展市場監測工作加大為宏觀決策、行業管理、企業經營和居民消費的服務力度，為促進我市商貿流通業快速發展做出貢獻。為市委、市政府起到了參謀作用，同時對引導全市居民正常消費也起到了積極的作用。在規范再生資源市場方面，由我局牽頭在市公安局的大力配合下，今年4月份對宜陽和水松地區進行了集中清理整頓，通過整頓共取消無證經營戶18戶，其中宜陽8戶，水松地區10戶。我局針對從事再生資源的經營戶對法律法規了解不透的現狀，6月12日舉行了再生資源培訓班，有力地的規范了再生資源市場。
7、落實好、鞏固好“萬村千鄉市場工程”工作。根據省商務廳湘商建設［20__］26號文件精神，為進一步鞏固“萬村千鄉市場工程”的工作成果，加快我市標準化農家店建設步伐，完善農村商業網點建設。4月中旬，牽頭組織對我市“萬村千鄉市場工程”承辦企業德鑫貿易公司在全市已建成并獲得財政補貼的農家店進行了一次“回頭看”檢查。自20__年商務部實施“萬村千鄉市場工程”以來，我市已根據省市文件要求，新建和改造“萬村千鄉市場工程”標準化農家店140家，并全部通過省市驗收合格，目前為止“萬村千鄉市場工程”農家店已覆蓋了我市全部27個鄉鎮（辦事處）。通過全面對照檢查，已建成農家店的保持率在95%以上；大部分農家店能懸掛農家店標識牌；能與承辦企業繼續保持加盟合同關系，按照連鎖經營做到統一管理；商品配送率達到規定標準；店堂干凈整潔，商品陳列規范、整齊、明碼標價；但有少數農家店商品配送率過低，店堂欠整潔，商品陳列不豐富。檢查后我局對檢查情況進行了及時總結，對農家店建設提出了新的要求，對不合要求的農家店下達了整改通知書并限期整改到位。此次“回頭看”檢查，有力地促進了我市“萬村千鄉市場工程”市場體系建設質量的不斷提高，完善了農村市場體系建設工作，方便了群眾購物，促進了農村消費，繁榮了鄉村市場。根據中央、省、市關于加快商貿流通業發展的意見，大力支持承辦企業在我市新建“萬村千鄉”物流配送中心建設，目前該項目已經得到市政府的立項，計劃征地30畝，建設面積超2萬平方米，覆蓋我市所有農家店的配送。
三、以深入開展學習實踐活動為契機，不斷提升商務整體形象
學習實踐科學發展觀活動自3月底啟動以來，按照市委部署和深入學習實踐科學發展活動實施意見要求，緊密結合單位工作實際，廣泛動員，精心組織，周密部署，確立了活動主題、建立了工作制度，研究制定了《實施方案》、
學習計劃，明確了工作要求和任務；認真組織學習、相互交流，保證了學習活動扎實有序地開展；通過廣泛征求意見，領導班子帶頭調研，形成了較高質量的調研報告；在此基礎上，圍繞全市中心工作，結合商務發展實際，開展了解放思想大討論、深入談心談話等環節工作，認真召開領導班子專題民主生活會，開展批評與自我批評，結合意見建議形成了較高質量的領導班子分析檢查報告。通過學習實踐活動，一是“學習型”機關已經建立，大家緊密結合商務工作實際，在招商引資、行政執法、惠農建設等現代商務專業知識學習上下工夫，干部隊伍素質得到全面提高。二是作風進一步得到改進。把工作的重心放在抓基層、抓項目和優化服務上，深入基層，調查研究，為企業和基層提供優質服務。對于重要、緊急的事項，開辟“綠色通道”，急事急辦，特事特辦，努力為投資者和經營者創造了良好的商務發展環境。三是樹立了廉潔務實的形象。扎實開展政風行風建設和機關效能建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育，堅持依法行政，推進政務公開，嚴格落實首辦責任制、服務承諾制等有關制度和法律法規，樹立了商務部門清正廉潔、紀律嚴明、高效務實、風尚文明的良好形象。
四、以黨的組織建設為保證，著力促進中心任務、其他工作整體推進
為完成今年的工作目標任務，半年來，局黨組不斷加強局黨組班子的自身建設和黨風廉政建設，堅持落實領導干部述職述廉制和專題民主生活會制度，提高黨內生活會質量，確保黨員的先進性。加強黨員、干部的業務學習和專業知識培訓。全面落實干部作風建設。一是先后召開局黨組會和全體機關干部大會，認真學習關于干部作風建設的相關文件精神，并就如何貫徹好會議精神，指導商務各項工作的開展進行了廣泛和深入的討論。二是結合商務系統工作實際，從統一思想、提高定位，充分認識干部作風建設的重要性和緊迫性；把握關鍵，務求活動取得實效；強化措施，把作風建設年活動不斷引向深入。尤其是在務求使活動取得實效方面，強調了“五個突破”，即在黨風政風優化上求突破、在干部素質提升上求突破、在工作責任落實上求突破、在各項制度執行上求突破、在優化發展環境上求突破。三是組織全體班子成員進行討論，討論中每個班子成員對照先進查找自身和單位存在的問題，并深刻分析了存在問題的原因，有針對性地提出了整改措施。以身作則做機關作風建設的帶頭人，為全局干部職工樹立榜樣。四是在認真討論研究的基礎上出臺了《__市商務局工作規劃及機關各項規章制度》，明確了目標和具體措施。
五、下半年工作打算
上半年的工作，雖取得了一些成績，但與上級部門的要求相比，差距仍然很大，我們將在市委、政府的領導下繼續加大工作力度，強化工作措施，全面完成年度各項工作任務。
下半年工作思路：認真貫徹落實市委、市政府經濟工作會議精神，緊緊圍繞“富民強市”的目標，以經濟建設為中心，一手抓對外貿易，一手抓內貿流通管理，確保全年各項經濟指標任務圓滿完成。
下半年工作安排：
（一）招商引資來勢向好
20__年上半年，到位內資15.6億元,外資1290萬元美元,并突出了以下五個特點：一是突出了新能源項目。分布于大熊山、古臺山、奉家等10多個鄉、鎮、場，分別與湘電集團、廣東明陽集團、大唐集團簽訂風力發電項目，擬共引進合同資金79.8億元，并于年初開始，逐步投資購置了相關設備建立測風塔，為我縣新能源整體開發建設拉開了序幕。二是突出了“節能減排”。安徽海螺股份有限公司已與我縣簽訂協議，擬投資10億元，建設以廢物利用、生態循環為特色的海螺二期水泥建設項目。三是突出了返鄉創業。落戶我縣曹家鎮娘家村、擬建的“鑫湘工業園”，吸引了香港、廣東、浙江等在外創業人員，擬占地面積120畝，總投資1.6億元，涉及服裝加工、制鞋、模具制造、精細化工等多個項目，將在三年時間內，建設成為以產品出口為特色、年產值可達2億元以上、從業人員達3000人以上的新興產業園。四是突出承接產業梯度轉移,興昂國際鞋業、禾創鞋業、寧波愛爾妮集團等企業相繼落戶新化。五是突出提升城市品味，優化城市環境。今年成功引進大漢集團投資33億元建設北塔休閑廣場。
在具體工作措施上，主要做了以下六個方面的工作：第一，進一步完善了機制建設，修訂了《新化縣鼓勵外來投資的若干規定》、《新化縣招商引資工作目標管理考核辦法》。第二，對一些重點鄉鎮就招商引資進行了重點督查，與相關負責人就如何進一步強化招商引資工作進行了交流，并拜訪外地創業老板，聯絡了感情、強化了故鄉情誼。第三，進一步強化以園區建設為主體的招商引資平臺建設。切實做好園區規劃，全力保障園區用地需求，同時要求進一步加快標準化廠房建設，做好重大項目的跟蹤服務工作，提高部門服務效能，以滿足不斷增長的投資需求。第四，組織了小分隊招商考察，為相關知名企業成功引入我縣提供了第一手資料，為積極承接產業轉移創造了條件。第五，參與了蘇浙行經貿活動，與外企加強了交流合作。第六，調研了重點招商項目的履約、建設工作，加大了對企業的服務力度。對年產20萬噸飼料等多個項目的建設落地情況進行了調研，全力為化解矛盾、優化投資環境服務。
（二）社會消費平穩增長
上半年，全縣社會消費品零售總額219791.2萬元，較上年同期增長19.9%，居全市第一。
在擴大消費，拉動內需的過程中，指導了城區商貿流通企業開展了形勢多樣的促銷活動，為拉動消費起到了很大的促進作用。貫徹落實黨的惠民政策，持續推進 “萬村千鄉市場工程”，加快健全流通網絡建設；加大對家電下鄉的監管力度，家電下鄉產品銷售，財政補貼等工作都取得了明顯成效，家電下鄉到20__年6月30日，已銷售各類下鄉產品210789臺，銷售金額41909.3萬元，居全市第二；抓好家電以舊換新工作，家電以舊換新已審總臺數15266臺，已補金額470萬元。著力搞好市場建設：城南大市場的標準化改造建設已在6月中旬完成，金苑農貿市場建設在年底可以竣工，天華南路農貿綜合市場已著手進行；農村市場的建設與維修改造有條不紊，廣益農貿大市場建設正在進行中；天客企業已落戶新化，沃爾馬超市的建設已破土動工。按照規定加大對再生資源的管理力度，“天潤二手車交易市場責任有限公司”已落戶新化；二手車經銷公司正在申報與辦理，再生資源廢舊物品的回收企業向正規化、產業化方向發展。典當、洗浴行業等行業管理得到了加強。定點屠宰工作與時俱進，上半年，入場宰殺牲畜27997頭，同比增加3442頭，增長13.6%。加大宣傳力度，強化安全意識，嚴格加強對民爆行業的監管力度，整頓民爆行業的安全秩序，加大投入，安全檢查全面化，系統化，經常化，提高了便民利民的服務水平，民爆物品的銷售穩定增長。加大了綜合執法力度，對城鄉各市場進行了清理整頓，共出動執法人次1000余人次，對全縣城鄉肉類、酒類、成品油市場進行稽查，營造了良好的消費環境，贏得了良好的社會反響。
（三）外經外貿增長強勁
1—6月，進出口總額151萬美元，其中出口109萬美元，進口42萬美元，完成年度計劃任務的52.1%。。加工貿易3萬元美元，完成年度計劃任務的30%，實現了加工貿易零的突破；外派勞務285人，營業額40.5萬美元。
在促進外貿發展方面：一是轉變職能，強化服務。年初，我們對全縣所有進出口企業進行走訪調研，對企業的經營，進出口情況及需要政府部門提供的服務等方面進行深入調查了解，積極向企業宣傳各項外貿出口政策。二是深入挖掘外貿出口新的增長點。積極協助鑫星、新型等7家企業進行自營進出口，積極指導幫助福晶、香港鑫盛手袋有限責任公司等2家企業辦理加工
貿易相關審批手續。三是積極宣傳、引導和組織相關企業參加地區性、國際性的會展，充分展示企業的形象，提高企業的知名度，提升產品的品牌效益。四是年初我們對全縣各個鄉鎮的勞動力資源進行摸底登記，目前共有近800人有技術特長的勞動力資源登記在冊，通過與省內外的外派勞務公司聯系，盡力讓更多的人“走出去”。五是改善外貿環境。與海關、檢驗檢疫、金融、工商、口岸等各涉外部門密切協作，幫助企業解決在通關、結匯、退稅、融資等方面遇到的困難和問題。傾聽外貿企業的意見和建議，為我縣外貿出口營造了一個更加和諧、寬松的環境。二、當前商務經濟運行中存在的主要問題
（一）招商引資項目科技含量低。資源型、房地產項目、小型加工項目較多，項目科技含量不高，而引進的具有“拉動”效應的產業化項目少，外資項目及省外國內戰略性合作項目較少。
（二）項目的跟蹤問效力度不夠。我們的項目招商工作往往是洽談的多，落戶的少，同時招商引資質量不高，成效不夠明顯。
（三）、外貿出口壓力大。外貿進出口產品單一，我縣主要只有電子陶瓷企業有出口實績。企業走出去的力度有待加強。
（四）流通企業市場競爭力弱。我縣商貿流通企業整體水平低，主要表現規模小、分布散、管理粗放、流通成本高，連鎖經營、物流配送、電子商務等現代商業特質不明顯。市場調控乏力；農村市場安全隱患較多。
三、下半年的工作重點
下半年，我們將全面貫徹落實省、市擴大開放暨商務工作會議精神，不斷總結經驗，改進工作方法，強化工作措施，全力完成市、縣下達的工作任務，并積極創新工作思路，打造新的增長點，有力推進商貿經濟持續快速發展。
（一）抓好重點項目建設，大力促進內貿發展
重點抓好包括大漢集團投資33億元的北塔綜合開發項目、湖南新康建設集團投資4.8億元的城東防洪堤基礎設施建設項目、用工人數將達10000人以上的興昂國際鞋業、禾創鞋業、廣州新月星服飾集團、福建雙馳鞋業集團等產業梯度轉移加工項目，大熊山、古臺山、奉家山及其他鄉鎮等風力開發項目及武漢凱迪投資的生物質發電項目在內的新能源建設項目。繼續搞好“家電下鄉”、家電以舊換新工作，鞏固“萬村千鄉工程”成果。規劃建設好大型農產品批發市場和現代化定點屠宰場。加快高標準的大型果、蔬及小商品批發市場和物流園建設步伐，構建布局合理、技術先進、節能環保、便捷高效、安全有序并具有較強競爭力的現代物流服務體系。
（二）積極組織參加節會招商活動，擴大對外貿易
重點以“第十五屆中國國際投資貿易洽談會”、“第六屆中國中部投資貿易博覽會”、“20__湖南經濟合作洽談會暨第五屆湘商大會”、湖南省第三屆“農業機械、礦山機械、電子陶瓷產品博覽會”等為平臺。有計劃、有組織地參與招商活動，擴大國內國際貿易市場。積極承接產業轉移，發展加工貿易，做強電子商務產業。鼓勵支持有實力的企業“走出去”。
（三）不斷規范市場秩序，努力改善投資環境
一是突破用地瓶頸，盤活土地存量，解決好土地問題，確保招商引資項目建設和市場建設用地。同時，采取多種形式按要求建設一定規模的標準化廠房，盡量縮短重點項目的落地時間。
(一)、精心組織特種行業年審工作
按照省廳的統一部署，2月初之前完成了對各典當行、拍賣行的年審初審工作，嚴格督導各典當行、拍賣行自查，并根據《典當管理辦法》，針對各那典當行的經營狀況、制度執行情況、加強自身建設情況、財務審計情況四個方面對典當行各企業進行了初審，2月底省廳安排驗收小組對我市典當行進行交叉檢查驗收，經省商務廳認定，我市的恒泰典當行、博匯典當行、大世界典當行均順利通過年檢年審，已被評為a類典當行。根據省廳要求我科協助大世界典當行完成了《典當經營批準證書》的更換工作。全市14家拍賣行經年審合格。(叁)萬村千鄉承辦企業申報工作(四)扎實推進家電下鄉工程二、下半年工作思路：
(一)繼續抓好“萬村千鄉市場工程”的建設，加強已建農家店的后續管理工作。按照部、省要求，督促各區縣(市)商務局和各承辦企業對2005年、2006年、2007年所建農家店進行中期評估，確保農家店的存活率。同時，根據部、省安排完成年內“農家店”和承辦企業配送中心項目的建設改造任務。
(二)繼續做好特種行業的檢查監管工作，確保我市拍賣、典當、報廢汽車行業健康有序發展。
(叁)督促各區縣(市)商務主管部門按照《商務部辦公廳關于做好縣級城市商業網點規劃工作的通知》要求，認真編制好縣級城市商業網點規劃并組織實施。
1、社會消費品零售總額
截止到2020年6月份，社會消費品零售總額實際完成12.2億元，同比-33.9%，增速全市排名第四。占全年工作目標的26.6%。
2、外貿進出口額
截止到6月份，外貿進出口實際完成9348萬元，同比增長51.7%，增速排名位居全市第三，完成全年進度的131%。
二、主要工作措施
1、組織商貿企業開展了“2020年第四屆新春年貨節”；指導、消費拉動工作。協助、、、等企業在做好疫情防控的前提下開展大型促銷活動10場，新增銷售額2250萬元，同比增長4%左右；指導天意公司參加2020年春季網上廣交會，擴大企業域外影響力。
2、開展網絡配送服務。指導縣內大型商超積極創新生活必需品流通方式，開展“線上下單線下配送”服務方式，為群眾提供便利。
3、幫助協調資金。積極協調省商務廳幫助、等商貿企業申請低息貸款，通過協調為、2家企業申請低息貸款2000萬元，解決了商貿企業疫情期間運營過程中資金周轉緊張問題。
4、限上企業入統工作。與統計部門配合完成對全縣住宿、餐飲、批發、零售等限上企業的月報工作。聯合開展了達限或近限企業摸底調查工作。
5、外貿進出口工作。我縣上半年外貿進出口總量位居全市第一，增速位居全市第三位。一是開展進出口業務指導服務。加大疫情期間服務扶持力度；二是做好外貿企業業務調研工作，了解企業出口過程中遇到的問題，有針對性地幫助企業解決出口難題。三是加大項目資金宣傳力度，積極組織外貿企業申報促進外貿發展扶持資金。
6、招商引資工作。
簽約項目：截至目前招商引資新建項目12個，續建項目7個，洽談項目有41個，并有26個項目達成合作意向。新建項目總投資64.15億。（已完成投資1.8億)續建項目總投資18.54億元。（已完成投資1.51億）。與去年同期比招商項目數、總投資數、資金到位數均超過2019年同期。資金到位數同比增長0.8%，今年謀劃項目80個，縣科技成果轉化招商項目25個。已納入省級謀劃包裝平臺項目10個。
開工項目：400萬頭生豬屠宰加工廠建設項目、年產30萬噸飼料加工廠建設項目、年產10億瓦時高端組裝鋰電池項目、500臺智能風機制造項目、遠景10萬千瓦風力發電項目、30萬千瓦光伏領跑獎勵激勵基地項目、風力發電箱式變壓器系列產品自動生產線建設等11個項目已簽約并開工。山東青島天能重工500萬噸塔筒加工項目已開工建設。
續建項目：善能30兆瓦生物質熱電聯產項目、魯能瞻榆A、B、C風電場建設項目、牧原第八生豬養殖項目、三一技術改造項目、省華署農業馬鈴薯加工項目等7個項目。
二、面臨的問題和機遇
（一）消費經濟方面
1、實體零售業受到疫情的沖擊較大，內貿經濟復蘇遭遇寒冬。受疫情影響，居民消費受到抑制，嚴重影響社零額總量的增長，蔬菜、糧油、方便食品、消毒用品、學習用品等實物型電商銷售異軍突起，以此為代表的線上店鋪和各種樣式的線上社群電商迎來一次新的發展機遇。
2、大型商超可憑借其在商品供應、人員準備等方面的優勢，具有極大的競爭力，實現線上線下新的融合模式，為新零售迎來了更大的發展機遇的同時，為我縣電商發展注入新的發展動力。
（二）外貿進出口
1、受國際疫情影響，國際航班減少，企業出口商品樣品和票據郵寄不能第一時間發送到國外，國外物流、快遞等由于疫情防控原因快件堆積較多，不能第一時間送件到對方企業。
2、我國先行走出疫情危機，制造業優勢突顯，將迎來提升全球產業地位、擴大海外市場份額契機；
3、跨境電商將獲爆發式發展；
4、全球疫情過后進出口或將顯著反彈，為我國外貿企業提供“時間差”機遇；
（三）招商引資工作
2020年由于受疫情的影響，按照《縣招商引資專項攻堅行動方案》和《縣抽選機關干部赴外招商工作方案》的部署，只能是創新招商方式，改變工作方法，通過網上招商，電話招商、微信招商等形式開展工作，使我縣的招商工作受到一定的影響。
三、下半年工作安排
（一）內貿工作安排
1、2020年社會消費品零售總額完成45.9億元，同比增長5%。
2、抓住市場旺季，組織商超、家電、汽車企業商貿企業開展形式多樣的促銷活動根據季節特點和重大節日搞針對性促銷活動。
3、激發消費潛力，努力擴大內需，指導商超等商貿企業在做好疫情防控工作的前提下，抓住各重要消費節點，開展各類促銷活動。二是拓展農村消費市場，挖掘鄉村消費潛力，鼓勵引導縣內大型超市和零售企業向農村市場延伸，提高農村消費總量。
4、加強與統計部門配合，下半年新增1-2戶限上企業。
（二）外貿工作安排
1、下半年年外貿進出口力爭完成14000萬元，實現年初進出口總額目標翻番。
2、加強對企業調研走訪，做好國際形勢預測分析。積極向上級部門爭取國家級、省級外經貿發展專項資金，助力外貿企業做大做強。
3、加大進出口企業培育力度，做好有進出口能力企業的培育、扶持工作，為其辦理進出口經營權。
1、認真做好XX“管理年”活動組織協調工作。“管理年”活動是今年全局工作的重點，辦公室作為牽頭部門，根據局黨委的工作部署和要求，協調相關科室，就“管理年”活動的組織實施做了大量基礎性工作，先后制定了《XX地方稅務局XX“管理年”活動實施意見》、《XX地方稅務局XX年基層單位目標管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《機關目標管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《XX地方稅務局機關日常考核及“管理年”活動檢查評比項目和標準》、《星級管理辦法》等一系列規范化管理考核辦法，確保了我局“管理年”活動的順利開展。
“管理年”活動中，按照局黨委的要求，堅持高標準，組織協調相關科室結合我局實際抓亮點，搞突破，并積極主動地做好與市局管理年活動辦公室的工作聯系，及時提報我局的亮點工作，我局的星級管理考評制度、重點稅源企業納稅申報直通車管理、稽查提醒制度、干部隊伍建設等工作均被市局管理年活動辦公室列為創新性工作項目，受到XX市局領導的關注和肯定。結合“管理年”活動的開展，牽頭對以前的涉稅事項、工作流程及制度、辦法進行梳理整合和修訂完善，完成了《XX市地方稅務局崗責工作規范（試行）》初稿撰寫工作。《崗責規范》共分六大類，內容涵蓋納稅申報、稅務登記、發票管理、納稅服務、減免稅管理、納稅評估、社會綜合治稅、重點稅源監控等稅收工作各個環節，共六十余個崗位，對每個崗位的工作程序和工作標準、工作要求都進行了明確和規范。
2、做好星級管理考評工作。根據局黨委的要求，創新管理考核體系，牽頭制定了《星級（崗位明星）管理暫行辦法》、《崗位明星評選辦法》，明確星級單位和個人的考核評選標準及程序。上半年，結合目標管理考核，先后組織了三批星級單位考評，并下發了通報。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序，組織評選了二季度崗位明星。
3、強化政務督查工作。為使督查工作走上規范化、制度化的軌道，進一步充實完善了《督查工作制度》。從督查工作任務、督查工作程序、督查方式及權限、督查組織實施等五方面進行了詳細的規范和明確，建立健全了督查立項登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報、通報等一系列督查工作制度和辦法，有效地保障了政務督查工作的順利開展。今年以來，圍繞全局工作重點、每月份重點工作、局務會確定的重點工作事項、局黨委的重大工作部署和決策等，加大督查廣度和深度，全面做好日常督查、目標督查、專項督查及領導交辦的重要事項的督查催辦。半年共下發督查通報12期，督查專報1期，有力地促進了各項工作的落實到位。
4、進一步完善目標管理考核工作。根據局黨委要求，明確分工，專人負責，結合實際，在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎上，對目標管理考核辦法進行了修訂完善，使我局的目標管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學合理，切合市局考核要求。同時，把目標管理考核與“管理年”活動考核相結合、日常管理考核和上級各項考核相結合、單項考核和綜合考核相結合，認真做好全局日常管理考核和“管理年”活動考核，努力做到全面細致，規范周到，以考核管理促進各項工作的落實。
5、加強檔案管理和資產管理。在檔案管理上，立足高起點，堅持高標準，繼續加強了對全局各類檔案資料的收集整理工作，進一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產管理方面，根據市局《財務管理辦法》，修訂完善了我局的固定資產管理辦法，嚴格控制固定資產購置、大項固定資產處置等審批程序，嚴把入口、出口關。建立了固定資產管理動態流程，杜絕管理上的漏洞。同時，加強后勤行政管理，按照高效、節約的原則，積極做好車輛管理、衛生管理、辦公用品采購、政務值班等服務工作，為全局各項工作的開展提供了后勤保障。
6、發揮參謀助手作用，搞好信息調研工作。圍繞局黨委中心工作，發揮辦公室在信息調研工作中的主導作用，加強對全局信息調研工作的指導和協調。上半年，組織召開了信息調研工作會議，邀請市局信息調研工作人員，以以會代訓的形式，對全局信息調研員進行了培訓。制定了《信息調研新聞宣傳工作管理辦法》，調整充實了兼職信息調研員隊伍，及時做好全局信息調研文章的篩選、整理和上報工作。特別是加強了對全局經驗性、創新性工作的對上提報力度。上半年，XX市局、省局等信息簡報先后對我局星級管理、重點稅源管理、干部隊伍建設“六子工程”、稽查提醒制度等重點、亮點工作進行了介紹。上半年共上報各類稅務信息80多條，被省局、市局、XX市政府及XX市委、市政府等上級部門采用30多條，采用調研文章8篇，比去年同期增加6篇。
7、加大稅收宣傳力度，不斷提升平度地稅社會形象。主動加強與有關媒體的聯系配合，積極主動的做好全局稅收宣傳工作，上半年全局在各級各類新聞媒體發表宣傳稿件50余 篇。在人民日報、中國稅務報等中央級媒體發表稅收宣傳稿件四篇。五月份，在《人民日報》發表了《XX地稅局以“三化”促進稅收管理》的稿件，較好地宣傳了我局“管理年”活動，在社會上產生了良好反響。共2頁,當前第1頁1
進入**年后，全國各級工商行政管理機關無論內部和外部環境都面臨著非常嚴峻的發展性和結構性的挑戰，我們要應對挑戰，突圍圖強，進一步提升工商隊伍的整體素質，全面開創特殊時期工商行政管理工作的新局面，唯有走轉型創新之路。當前，面對錯綜復雜的監管環境和不斷變化的工商行政管理職能，我們要實現轉型創新的目標，首先就必須轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念；著力提高推進改革創新、促進科學發展、推動社會和諧的能力；因此，我們必須按照科學發展觀的要求，確立以下三個方面的嶄新理念：
（一）確立“大發展、大服務”的理念。正確處理好服務發展與工商監管的辨證關系，著力破除只講市場監管，不關心經濟發展；只注重發展速度，不落實科學發展；只注重行政執法，不關心社會和諧發展的觀念。將市場監管真正納入到行政服務的大范疇之中。監管和執法都只是手段，助推經濟的科學發展才是工商行政管理的根本目的。因此，我們樹立了“監管也是一種服務，科學的監管更是一種高層次、高效率的服務”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機制等的轉型創新，不斷提高行政服務水平，有力增強助推經濟科學發展的本領。
（二）確立“規范高效科學監管”的理念。首先我們必須把握好“科學發展”與“科學監管”相互關系，科學監管必須服從、服務于科學發展的需要，規范高效的科學監管又能有力促進當地經濟的科學發展。因此，我們在轉型創新中，著力構建有利于科學發展的工商監管新體制，就必須按照國家總局提出的“四個統一”和“四個轉變”的要求，更新監管理念，創新監管機制，把落后的、傳統的、隨意的監管思維向文明的、現代的、依法的監管理念轉變。
（三）確立“以人為本的維權”理念。始終堅持以人為本，把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，統籌推進城鄉消費維權工作，實現由事后調解處理為主向重視事前防控轉變，做到調解處理與防范相結合，讓城鄉消費者共享消費維權公共服務。努力構建以擴大內需為指向的新型消保體系，提振消費，樹立信心，保障安全，實現維權指向、方式、工具的轉型創新。
二、轉型措施及成效
（一）著力提升工商助推科學發展的能力。一是繼續完善“工商顧問制度”。加強對經濟運行情況的監測分析，切實掌握企業生產經營狀況，及時把握行業變化趨勢，提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態資本”工程，擴大股權出資、出質登記范圍，進一步激活靜態資本存量；同時進一步拓寬“綠色通道”，幫助解決企業在組建和發展過程中遇到的問題，不斷提升行政服務質量。二是開展“品牌興企”活動，幫助企業建立品牌培育庫，優選一批品牌企業，形成重點企業品牌幫扶機制，開展專業商標品牌的培育創建工作，引導企業實行融商標商號、基地標志、企業信用、企業文化為一體的品牌運作方式，做大做強企業品牌。
（二）著力提升工商部門實施科學監管的能力。一是關注社會就業問題，積極發揮職能優勢，為解決大學生和農民工就業難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構建長效的流通領域食品安全監管機制。提升食品檢測權威和監管效能，創新機制把好食品市場準入關。同時以主動對接的態勢大力推進農貿市場的改造提升，創建更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導思想，逐步構建符合科學發展要求的科學監管長效體制和機制。以轄區綜合監管目標責任制為主線，注重科學監管，為轄區綜合監管注入強勁的活力與高效的元素，促進工商職能的全面落實。:
（三）著力提升工商協調持續的創新能力。實踐證明：我們通過各種助動措施，在使經濟保持全面協調可持續發展態勢的同時，更應關注工商部門自身的協調持續發展，而要推進這種發展，唯有依靠創新性工作，因為創新是我們事業發展不竭的動力源泉。為此，我們對全系統近年來的各項創新性工作成果進行全面的審視檢驗，科學對待富有生命力的創新性工作的考核評價導向與深化推廣問題。我局已經推行了“工商顧問服務制度”、“食品送貨下鄉備案制”、“廉政之星”通報制、政務公開“五進”等，力求在推廣上做文章，在實效上下功夫。把創新變成每一位工商干部最基本的素質，用創新的持久動力保持各項工作繼續走在全市工商系統前列。
三、服務發展
